川人社發(fā)〔2020〕10號《四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施方案〉的通知》

《四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施方案〉的通知》








川人社發(fā)〔2020〕10號

各市（州）人力資源和社會保障局、財政局：

經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《四川省完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。






 

四川省人力資源和社會保障廳

四川省財政廳

2020年4月8日
 

四川省完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施方案

為貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2018〕21號）文件要求，結(jié)合我省實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實省委十一屆三次、四次全會要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建立激勵約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展，不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務(wù)

（一）完善待遇確定機制。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。在中央確定的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，我省根據(jù)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財力狀況等因素，合理確定全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人；個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)系數(shù)確定。

鼓勵引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費，達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時，正常繳費超過15年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)政策仍按照《四川省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（川府發(fā)〔2014〕23號）規(guī)定執(zhí)行。對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以傾斜，適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，加發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會保障廳會同財政廳在調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時一并落實。

（二）建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。人力資源社會保障廳會同財政廳，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動、財力狀況、職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，結(jié)合中央調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)工作情況，提出全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報省委和省政府確定，所需資金由省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級財政共同負(fù)擔(dān)。在中央和省確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，市（州）、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實際適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所需資金自行負(fù)擔(dān)。

（三）調(diào)整優(yōu)化個人繳費檔次和繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長情況，我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元13個檔次，對應(yīng)的政府補貼為40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元、200元。各市（州）人民政府可根據(jù)實際情況增設(shè)最高繳費檔次，增設(shè)最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)年我省靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的最低年繳費額，增設(shè)檔次增加的繳費補貼自行負(fù)擔(dān)。保留100元繳費檔次用于政府為困難群體代繳養(yǎng)老保險費，對應(yīng)的繳費補貼為40元。

參保人應(yīng)按規(guī)定逐年繳費。年度內(nèi)可自愿調(diào)整提高本年度已繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)；符合待遇領(lǐng)取條件時，可按補繳時的繳費檔次自愿補繳提高正常繳費年度的繳費標(biāo)準(zhǔn)，補繳不享受繳費補貼。已領(lǐng)取待遇的不再辦理補繳。

三、工作要求

（一）建立待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，調(diào)整優(yōu)化繳費檔次和繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)是完善基本養(yǎng)老保險制度的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的健康發(fā)展。各級人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，確保各項政策落實到位。

（二）各級人力資源社會保障部門、財政部門要會同稅務(wù)部門加大政策宣傳力度，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民早參保、長繳費、多繳費，努力提高待遇水平。

（三）成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)和繳費補貼仍按成都市現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

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