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廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告十三屆第23號
《廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2019年11月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例》公布，自2020年1月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會
2019年11月29日
廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例
（1999年7月30日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過；根據(jù)2002年1月21日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例〉的決定》第一次修正；根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例〉的決定》第二次修正；根據(jù)2012年3月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)反不正當競爭條例〉等十九件地方性法規(guī)的決定》第三次修正；根據(jù)2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第四次修正；2019年11月29日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂）
第一條 為了規(guī)范水路運輸經營行為，維護水路運輸市場秩序，保障水路運輸安全，促進水路運輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務院《國內水路運輸管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域通航水域和管轄海域內從事水路運輸、水路運輸輔助業(yè)務經營及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內的水路運輸管理工作。縣級以上人民政府確定的水路運輸管理部門或者機構（以下統(tǒng)稱負責水路運輸管理的部門）承擔本條例規(guī)定的水路運輸管理工作。
縣級以上人民政府公安、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、應急管理等有關部門和海事管理機構，應當在各自職責范圍內做好本行政區(qū)域的水路運輸管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關部門做好水路運輸管理工作。
第四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取有效措施，構建多式聯(lián)運體系，促進江海直達運輸、鐵水聯(lián)運和江海河聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展。
鼓勵發(fā)展航運交易、金融、保險等現(xiàn)代航運服務業(yè)，支持發(fā)展區(qū)域性航運物流中心。
第五條 縣級以上人民政府應當根據(jù)水路交通運輸發(fā)展需要和國家有關規(guī)定，推進船型標準化，推廣應用符合環(huán)保和節(jié)能要求的綠色船舶。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門和負責水路運輸管理的部門應當加強本行政區(qū)域老舊船舶的市場準入和營運管理，鼓勵水路運輸經營者對不符合新標準的船舶進行更新、改造。
第六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當做好水路運輸市場統(tǒng)計和調查分析工作，定期向社會公布水路運輸市場運力供需信息。
第七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門和負責水路運輸管理的部門應當加強對旅游客運船舶的管理，建立健全旅游客運船舶航線的流量調節(jié)機制，按照國家規(guī)定對精品旅游線路實施新增運力許可控制,保障旅游客運安全。
第八條 從事載客十二人以上的省內水路旅客運輸、省內水路貨物運輸以及國內船舶管理業(yè)務的經營者，應當依法向設區(qū)的市人民政府負責水路運輸管理的部門申請辦理水路運輸經營許可證件或者船舶管理業(yè)務經營許可證件。
省際水路旅客運輸、省際水路貨物運輸?shù)慕洜I許可，按照國家有關規(guī)定辦理。
第九條 從事國內船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務的經營者，應當自企業(yè)設立登記之日起十五個工作日內向所在地設區(qū)的市人民政府負責水路運輸管理的部門備案。
第十條 自治區(qū)對從事載客十二人以下的客運船舶運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸實行備案管理。
從事載客十二人以下的客運船舶運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸?shù)慕洜I者，應當自開航之日起十日內向業(yè)務經營所在地縣級人民政府負責水路運輸管理的部門備案。
本條第一款、第二款所稱載客十二人以下的客運船舶是指載客定額不超過十二人的載客船舶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船是指航行于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯渡口間的載客船舶。
第十一條 負責備案的部門應當向從事載客十二人以下的客運船舶運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸?shù)慕洜I者免費發(fā)放備案證。備案證應當載明船舶所有人、經營者、船舶名稱、載客定額、經營航線等內容。
負責水路運輸管理的部門在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)經營者未備案的，應當主動采集經營者的相關信息，告知其辦理備案的規(guī)定。
從事載客十二人以下的客運船舶運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸?shù)慕洜I者應當在船舶醒目位置張掛備案證。
第十二條 從事載客十二人以下客運船舶運輸活動的，應當符合下列要求：
（一）取得企業(yè)法人資格；
（二）具有自有總運力達到三十客位以上的船舶，并經依法登記、檢驗合格，且保持安全適航狀態(tài)；
（三）專職安全管理人員應當持有船長或者輪機長適任證書以及客船特殊培訓合格證書，且不得在其他企業(yè)兼職；
（四）具備符合規(guī)定要求的船舶?？?、乘客上下船所必需的安全和服務設施、設備；
（五）有健全的安全管理制度和應急救援預案；
（六）按照船舶載客定額和經營航線運營；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸經營活動的，應當符合下列要求：
（一）船舶經依法登記、檢驗合格并保持安全適航狀態(tài)；
（二）渡船船員持有船員證書；
（三）具備渡船?？?、乘客上下船所必需的安全條件和設施；
（四）按照船舶載客定額和經營航線運營；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 從事載客十二人以下的客運船舶運輸?shù)慕洜I者有下列情形之一的，應當自變更之日起十日內向原備案部門變更備案：
（一）變更法定代表人；
（二）變更固定的辦公場所；
（三）變更專職安全管理人員；
（四）變更運力；
（五）變更經營航線。
第十五條 從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸?shù)慕洜I者有下列情形之一的，應當自變更之日起十日內向原備案部門變更備案：
（一）變更船員；
（二）變更運力；
（三）變更經營航線。
第十六條 從事載客十二人以下的客運船舶運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸?shù)慕洜I者終止經營的，應當自終止經營之日起十日內告知原備案部門。
第十七條 水路運輸經營者應當按照國家和自治區(qū)有關水路運輸?shù)囊?guī)定、質量標準以及合同的約定，為旅客、貨主提供安全、便捷、優(yōu)質的運輸服務，不得強行提供服務，不得采用不正當手段妨礙公平競爭。
水路旅客運輸經營者應當按照國家規(guī)定為客運船舶配置服務設施，加強衛(wèi)生管理，保持船舶干凈、整潔和舒適。
第十八條 水路運輸經營者應當遵守環(huán)境污染防治法律、法規(guī)，保護船舶航行、停泊水域的環(huán)境，建立健全船舶垃圾管理和污水處理制度，按照有關規(guī)定為船舶設置污水、垃圾處理或者收集設施，不得違反規(guī)定向水體排放、傾倒廢棄物或者污染物。
第十九條 水路運輸經營者應當按照規(guī)定為船舶配備消防救生設備，并定期進行檢查，及時更換不合格的設備。
第二十條 水路運輸經營者不得實施下列危害水路運輸安全的行為：
（一）船舶超載運輸；
（二）船舶不按照核定的航線或者劃定的水域范圍行駛；
（三）船舶超過安全通航尺度航行；
（四）船舶配員不能滿足最低標準或者船員不適任；
（五）載運旅客的客船、渡船，同時裝運危險貨物航行；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害水路運輸安全的行為。
禁止使用水泥船、農用船舶、漁業(yè)船舶或者報廢船舶等非載客船舶從事水路旅客運輸。
第二十一條 鼓勵水路貨物運輸、載客十二人以下客運船舶運輸以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸?shù)慕洜I者為其船舶投保承運人責任保險或者取得相應的財務擔保，提高其抗風險能力。
第二十二條 對于縣級以上人民政府下達的防洪、搶險、救災、戰(zhàn)備、突發(fā)事件處置等指令性運輸任務，水路運輸經營者應當服從統(tǒng)一調度，按照要求及時運輸。
水路運輸經營者承擔前款規(guī)定的指令性運輸任務的，下達任務的人民政府應當按照有關規(guī)定給予公平、合理補償。
第二十三條 水路運輸經營者應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定，依法報送運輸經營統(tǒng)計信息。
第二十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及負責水路運輸管理的部門依法對水路運輸經營活動實施監(jiān)督檢查。
實施監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：
（一）向水路運輸經營者了解情況，要求其提供有關憑證、文件及其他相關材料；
（二）查閱、復制與涉嫌違法行為有關的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；
（三）進入水路運輸經營者從事經營活動的場所、船舶實地了解情況。
水路運輸經營者應當配合監(jiān)督檢查，如實提供有關憑證、文件以及其他相關資料。
第二十五條 旅客、貨物運輸船舶有下列情形之一的，縣級以上人民政府負責水路運輸管理的部門可以暫時留存船舶營運證件，同時簽發(fā)待理證，允許船舶繼續(xù)航行，并告知經營者在規(guī)定的期限內到指定的負責水路運輸管理的部門接受處理：
（一）違法行為需要作進一步調查核實的；
（二）違法行為應當移交船籍所在地負責水路運輸管理的部門處理的。
第二十六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及負責水路運輸管理的部門應當建立水路運輸經營者、水路運輸輔助業(yè)務經營者誠信檔案，如實記錄其登記或者備案、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，并依法向社會公開。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門、負責水路運輸管理的部門應當與海事管理機構建立健全船舶重大安全事故處置、水路運輸經營者經營資質保持情況等信息互換機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第二十七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及負責水路運輸管理的部門應當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱和電子郵件地址，及時處理公眾的投訴舉報。對屬于本部門權限范圍的，應當及時受理；對不屬于本部門權限范圍的，應當及時移交有權處理的部門并告知投訴舉報人。
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負責水路運輸管理的部門責令停止運營，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下的罰款：
（一）未取得企業(yè)法人資格；
（二）自有總運力未達到三十客位以上；
（三）未按照經營航線運營。
第三十條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，使用水泥船、農用船舶、漁業(yè)船舶或者報廢船舶等非載客船舶從事水路旅客運輸?shù)?，由海事管理機構、縣級以上人民政府負責水路運輸管理的部門或者農業(yè)農村等部門按照管理權限責令停止航行，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十一條 交通運輸主管部門、負責水路運輸管理的部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予政務處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）參與或者變相參與水路運輸經營的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處或者接到舉報后不予調查處理的；
（三）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不及時處理的；
（四）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第三十二條 使用排筏、橡皮船或者摩托艇等從事載客活動的，其管理辦法由設區(qū)的市制定。
第三十三條 本條例自2020年1月1日起施行。
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