《廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護(hù)條例》（2020年修訂版全文）

廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護(hù)條例

（2002年5月31日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)；根據(jù)2004年9月24日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護(hù)條例〉的決定》第一次修正；根據(jù)2009年3月26日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護(hù)條例〉的決定》第二次修正；根據(jù)2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正；根據(jù)2020年3月27日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護(hù)條例〉等五件地方性法規(guī)的決定》第四次修正）





第一條　為了加強(qiáng)鐘乳石資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱鐘乳石，是指碳酸鹽巖地區(qū)洞穴內(nèi)在漫長(zhǎng)地質(zhì)歷史中和特定地質(zhì)條件下形成的石鐘乳、石筍、石柱等不同形態(tài)碳酸鈣沉淀物的總稱。

第三條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鐘乳石資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用和采集、運(yùn)輸、銷售的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

第四條　鐘乳石資源屬于國(guó)家所有，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、破壞、擅自開(kāi)采或者非法經(jīng)營(yíng)。

第五條　縣級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鐘乳石資源的保護(hù)監(jiān)督工作，市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、公安、交通運(yùn)輸、海關(guān)、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)協(xié)助自然資源主管部門做好鐘乳石資源的保護(hù)、監(jiān)督工作。

第六條　鐵路、公路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、水利等重大工程的勘察設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)已發(fā)現(xiàn)的鐘乳石洞穴；無(wú)法避開(kāi)已發(fā)現(xiàn)的鐘乳石洞穴的，勘察設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告自治區(qū)自然資源主管部門，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合自治區(qū)自然資源主管部門制定保護(hù)措施。

第七條　因鐵路、公路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、水利等重大工程建設(shè)致使鐘乳石洞穴中的鐘乳石無(wú)法保留，確需采集該洞穴內(nèi)鐘乳石的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上自然資源主管部門報(bào)告。采集人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)自然資源主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證后，方可采集。

第八條　因科學(xué)研究確需采集鐘乳石樣品的，應(yīng)當(dāng)持科學(xué)技術(shù)行政部門下達(dá)的科研項(xiàng)目相關(guān)文件材料，報(bào)采集地設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門批準(zhǔn)。

依照前款規(guī)定采集的鐘乳石樣品，不得出售。

第九條　鐘乳石采集人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)自然資源主管部門提交下列資料:

（一）申請(qǐng)登記書(shū)以及采集地點(diǎn)的地理位置圖、洞口直角座標(biāo)和鐘乳石洞穴的平、剖面圖；

（二）鐘乳石采集利用方案；

（三）自治區(qū)自然資源主管部門規(guī)定提交的其他資料。

在河道管理范圍內(nèi)和有地下河的洞穴內(nèi)采集鐘乳石的，采集人還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交水行政主管部門同意采集的批準(zhǔn)文件。

第十條　鐘乳石采集人應(yīng)當(dāng)建立鐘乳石采集檔案，載明采集的鐘乳石類型、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。

第十一條　鐘乳石采集人必須按照批準(zhǔn)的采集方案采集，禁止使用破壞性的爆破、擊打等方式采集鐘乳石。

第十二條　開(kāi)發(fā)鐘乳石洞穴進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）符合保護(hù)區(qū)規(guī)劃和旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃；

（二）具備與鐘乳石洞穴開(kāi)發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的建設(shè)資金和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有保護(hù)鐘乳石資源的具體措施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條　開(kāi)發(fā)鐘乳石洞穴進(jìn)行旅游活動(dòng)，由開(kāi)發(fā)地設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門征求設(shè)區(qū)的市文化和旅游主管部門的意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到鐘乳石洞穴開(kāi)發(fā)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，對(duì)符合本條例第十二條規(guī)定條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合本條例第十二條規(guī)定條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)鐘乳石洞穴進(jìn)行旅游活動(dòng)的單位和個(gè)人，興建洞穴內(nèi)游覽道路、照明燈光等旅游設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的保護(hù)措施，避免損壞洞穴內(nèi)鐘乳石。

因興建洞穴內(nèi)游覽道路、照明燈光等旅游設(shè)施確需采集鐘乳石的，采集鐘乳石的類型、數(shù)量、具體位置應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)自然資源主管部門核準(zhǔn)。

第十五條　鐘乳石洞穴旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在洞穴入口處和主要景點(diǎn)設(shè)置保護(hù)說(shuō)明和醒目的保護(hù)標(biāo)志牌。

進(jìn)入洞穴的旅游者和其他人員不得損壞鐘乳石。

第十六條　單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)賦存鐘乳石的洞穴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上自然資源主管部門報(bào)告，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，作出初步評(píng)價(jià)并建立檔案。

已發(fā)現(xiàn)的鐘乳石洞穴，尚未開(kāi)發(fā)進(jìn)行旅游活動(dòng)或者未經(jīng)批準(zhǔn)采集鐘乳石的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)封閉洞口，設(shè)立地面保護(hù)標(biāo)志。

第十七條　利用鐘乳石洞穴從事旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)行有償使用制度，其具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第十八條　從事鐘乳石經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向經(jīng)營(yíng)地縣級(jí)以上自然資源主管部門辦理備案手續(xù)。

鐘乳石經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)的鐘乳石上標(biāo)明來(lái)源、采集的時(shí)間、地點(diǎn)和鐘乳石類型，并隨附該鐘乳石的采集人依法取得的采礦許可證復(fù)印件。

鐘乳石經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立鐘乳石經(jīng)營(yíng)檔案，載明經(jīng)營(yíng)的鐘乳石來(lái)源、類型、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上自然資源主管部門備案。

對(duì)本條例施行前已采集的鐘乳石，鐘乳石經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上自然資源主管部門，進(jìn)行登記、造冊(cè)后，方可經(jīng)營(yíng)。

第十九條　鐘乳石采集者在自治區(qū)境內(nèi)運(yùn)輸鐘乳石，應(yīng)當(dāng)攜帶采礦許可證。

購(gòu)買鐘乳石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)憑鐘乳石合法經(jīng)營(yíng)者出具的銷售發(fā)票攜帶或者運(yùn)輸。

第二十條　出口鐘乳石，必須經(jīng)自治區(qū)自然資源主管部門審查其來(lái)源合法后，方可依法辦理有關(guān)出口手續(xù)。

第二十一條　違反本條例第四條規(guī)定，侵占、破壞或者擅自開(kāi)采鐘乳石的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為、賠償損失，沒(méi)收采出的鐘乳石和違法所得，可以并處二千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　違反本條例第七條規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采集鐘乳石的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令停止采集、賠償損失，沒(méi)收采出的鐘乳石；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二千元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十三條　違反本條例第八條第二款規(guī)定，出售鐘乳石樣品的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條　違反本條例第十一條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的采集方案采集或者使用破壞性的爆破、擊打等方式采集鐘乳石的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，可以并處吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第二十五條　違反本條例第十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)發(fā)鐘乳石洞穴進(jìn)行旅游活動(dòng)的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門給予警告，責(zé)令停止開(kāi)發(fā)行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二千元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十六條　違反本條例第十四條第二款規(guī)定，采集鐘乳石的類型、數(shù)量、具體位置未經(jīng)核準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令停止采集，可以并處一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條　違反本條例第十五條第二款規(guī)定，實(shí)施損壞鐘乳石行為的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門給予警告，責(zé)令停止損壞行為；造成鐘乳石損壞的，責(zé)令賠償損失。

第二十八條　違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門給予警告，責(zé)令限期改正。

鐘乳石經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十八條第二款、第四款規(guī)定，未在其經(jīng)營(yíng)的鐘乳石上標(biāo)明來(lái)源、采集的時(shí)間、地點(diǎn)和鐘乳石類型、未隨附該鐘乳石采集人依法取得的采礦許可證復(fù)印件或者未將本條例施行前已采集的鐘乳石的有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上自然資源主管部門登記、造冊(cè)的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收鐘乳石和違法所得，可以并處貨值一倍以下的罰款。

第二十九條　違反本條例第十條、第十八條第三款規(guī)定，未建立鐘乳石采集、經(jīng)營(yíng)檔案或者未將鐘乳石經(jīng)營(yíng)檔案報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上自然資源主管部門備案的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條　違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未攜帶采礦許可證的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令限期提供采礦許可證，逾期未能提供的，沒(méi)收運(yùn)輸?shù)溺娙槭?情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二千元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條　負(fù)責(zé)鐘乳石資源保護(hù)監(jiān)督工作的國(guó)家工作人員和其他有關(guān)國(guó)家工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、采集鐘乳石資源和頒發(fā)采礦許可證，或者對(duì)違法開(kāi)發(fā)、采集行為不依法予以制止、處罰，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　本條例自2002年7月1日起施行。

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