魯教思發(fā)〔2020〕1號(hào)《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代山東高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則〉的通知》
《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代山東高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則〉的通知》
魯教思發(fā)〔2020〕1號(hào)
各市教育(教體)局,各高等學(xué)校:
現(xiàn)將《新時(shí)代山東高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本校實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省教育廳
2020年6月28日
新時(shí)代山東高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議和學(xué)校思想政治理論課(以下簡(jiǎn)稱思政課)教師座談會(huì)精神,全面推進(jìn)新時(shí)代全省高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》(中辦發(fā)〔2019〕47號(hào))以及《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(教育部令第46號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 思政課是高等學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。思政課教師是指承擔(dān)高等學(xué)校思政課教育教學(xué)和研究職責(zé)的專兼職教師,是高等學(xué)校教師隊(duì)伍中開展馬克思主義理論教育、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的中堅(jiān)力量。
專職思政課教師是指在馬克思主義學(xué)院、思政部等思政課教學(xué)科研單位,承擔(dān)思政課教學(xué)任務(wù)(包括本專科、研究生課程)的專任教師。
第三條 思政課教師要努力做到政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正,堅(jiān)持把講好思政課作為首要崗位職責(zé),加強(qiáng)教學(xué)研究,深化教學(xué)改革創(chuàng)新,抓好理論研究和宣傳普及,做學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義的典范,做為學(xué)為人的表率。
第四條 全省各級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),將其納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,在資金投入上優(yōu)先保障,在資源配置上優(yōu)先滿足,努力提高思政課教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。高等學(xué)校黨委常委會(huì)(或委員會(huì))每學(xué)期至少召開1次會(huì)議專題研究思政課建設(shè)。
第五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型學(xué)校的特點(diǎn),構(gòu)建完善各具特色的立德樹人工作體系,動(dòng)員各方面力量支持、配合思政課教師開展教學(xué)科研、組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等工作,全面提升思政課教學(xué)效果。
第二章 配備與選聘
第六條 高等學(xué)校要配齊配強(qiáng)專職思政課教師隊(duì)伍,建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍。要根據(jù)全日制在校生總數(shù),嚴(yán)格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位,不得挪作他用。要加快專職思政課教師隊(duì)伍配備,確保2020年底基本達(dá)標(biāo),并逐步優(yōu)化年齡、專業(yè)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)。
第七條 高等學(xué)校要根據(jù)思政課教師工作職責(zé)、崗位要求,制定任職資格標(biāo)準(zhǔn)和選聘辦法。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大招錄力度,注重吸引馬克思主義理論、思想政治教育等相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀研究生畢業(yè)生擔(dān)任專職思政課教師;可以在與思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科專業(yè)遴選優(yōu)秀教師,培訓(xùn)合格后調(diào)入思政課教師隊(duì)伍,專職從事思政課教學(xué);可以將勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部、輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師;可以返聘符合崗位要求的退休優(yōu)秀思政課教師承擔(dān)一定數(shù)量的思政課教學(xué)任務(wù)。
第八條 省教育廳會(huì)同省直有關(guān)部門進(jìn)一步完善高校思政課特聘教授專家?guī)?,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、優(yōu)秀企業(yè)家、時(shí)代楷模、百姓宣講員“五支隊(duì)伍”,進(jìn)校園講授思政課。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用好校外人才資源,明確授課人員的基本要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理考核方法等,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。高等學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)和其他班子成員要認(rèn)真落實(shí)中辦發(fā)〔2019〕47號(hào)文件要求,帶頭聽課講課;院(系)黨政負(fù)責(zé)人、名家大師和專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員骨干等,應(yīng)當(dāng)積極參與思政課教學(xué)。
第九條 省教育廳加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合利用全國(guó)全省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院、示范思政部(馬克思主義學(xué)院)等平臺(tái)資源,采取對(duì)口幫扶方式,加大全省高校思政課校際協(xié)作力度,探索建立不同高校間思政課教師崗位交流制度,加強(qiáng)思政課教師柔性流動(dòng)和協(xié)同機(jī)制建設(shè)。支持民辦高等學(xué)校配備思政課教師。
第十條 高等學(xué)校要嚴(yán)把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),明確思政課教師任職條件及馬克思主義理論研究的學(xué)科歸屬。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本細(xì)則要求,在聘任合同中明確思政課教師權(quán)利義務(wù)與職責(zé)。
第三章 培養(yǎng)與培訓(xùn)
第十一條 加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)。省教育廳在組織開展好教育部的相關(guān)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,實(shí)施大中小學(xué)思政課教師專項(xiàng)訪學(xué)交流計(jì)劃,建立高校馬克思主義理論相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)盟,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。逐步擴(kuò)大全省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院本科、碩士研究生招生計(jì)劃,創(chuàng)造條件擴(kuò)大博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,確保碩士、博士研究生招生計(jì)劃增幅明顯高于其他學(xué)科專業(yè)。
第十二條 推動(dòng)建立國(guó)家、省、高等學(xué)校三級(jí)思政課教師培訓(xùn)體系。省教育廳組織全省高校思政課骨干教師有序參加教育部實(shí)施的國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn),利用“周末理論大講堂”開展專題理論培訓(xùn);加強(qiáng)全省高校思政課教師培訓(xùn)基地建設(shè),每年組織開展3至4期省級(jí)示范培訓(xùn),著力抓好新入職教師崗前培訓(xùn),在全省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班中增加思政課教師培訓(xùn)名額。高等學(xué)校要定期組織開展教學(xué)研討,抓好校本培訓(xùn),保證專職思政課教師每3年至少接受1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十三條 省教育廳依托省內(nèi)外高校、革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)10至15個(gè)思政課教師省級(jí)實(shí)踐研修基地,定期組織開展考察調(diào)研,引導(dǎo)教師在深入了解黨和人民偉大實(shí)踐中汲取養(yǎng)分、堅(jiān)守初心、增強(qiáng)自信。推動(dòng)建立思政課教師到地方黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層等掛職鍛煉機(jī)制,幫助他們開闊視野、了解社會(huì)。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù),按照本科院校每生每年不低于40元、專科院校每生每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等,并根據(jù)實(shí)際情況逐步加大支持力度。
第十四條 省教育廳設(shè)立“全省高校思政課教學(xué)名師工作室”項(xiàng)目,每2年遴選建設(shè)一批,著力培育領(lǐng)軍人物,打造優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。注重發(fā)揮名師工作室示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,組織中青年思政課教師到工作室學(xué)習(xí)進(jìn)修。實(shí)施思想政治工作優(yōu)秀青年教師培育計(jì)劃,設(shè)立思政課教師專項(xiàng),著力加強(qiáng)青年骨干教師的培養(yǎng)。
第十五條 高等學(xué)校要制定教師繼續(xù)教育計(jì)劃,鼓勵(lì)支持思政課教師脫產(chǎn)或在職攻讀博士學(xué)位,提升學(xué)歷層次;積極安排思政課教師通過(guò)進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等形式深造。
要建立完善優(yōu)秀老教師與青年教師結(jié)對(duì)傳幫帶制度,對(duì)新入職思政課教師,試用期原則上應(yīng)少安排或不安排教學(xué)任務(wù)。
第十六條 加大對(duì)思政課教師科學(xué)研究的支持力度。從2020年起,省教育廳每2年開展1次思政課教學(xué)改革項(xiàng)目立項(xiàng)。單獨(dú)設(shè)立高校思想政治教育研究項(xiàng)目,聯(lián)合省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃管理辦公室在省社科規(guī)劃項(xiàng)目中設(shè)立思想政治教育專項(xiàng),加大對(duì)思政課的傾斜力度,鼓勵(lì)支持思政課教師積極開展研究。有條件的高等學(xué)校要在相關(guān)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)期刊開設(shè)思政課研究欄目,設(shè)立馬克思主義理論研究專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi),為思政課教師科研創(chuàng)造條件。
第四章 考核與評(píng)價(jià)
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)崗位,不得挪作他用。要按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)各類崗位占比,高級(jí)崗位比例不低于學(xué)校平均水平。
第十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制,提高教學(xué)和教學(xué)研究在評(píng)聘條件中的占比,引導(dǎo)思政課教師把全部精力放在教書育人上。
高等學(xué)校可以結(jié)合實(shí)際分類設(shè)置教學(xué)研究型、教學(xué)型思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),兩種類型都要在教學(xué)方面設(shè)置基本任務(wù)要求,要將教學(xué)效果作為思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘的根本標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要重視考查科研成果。
高等學(xué)校可以設(shè)置具體條件,將承擔(dān)思政課教學(xué)的基本情況以及教學(xué)實(shí)效作為思政課教師參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘的首要考查條件和必要條件。將為本??粕纤颊n作為思政課教師參加高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘的必要條件。將至少一年兼任輔導(dǎo)員、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷并考核合格,作為青年教師晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的必要條件。
在全國(guó)、全省高校思政課教學(xué)比賽(展示活動(dòng))中成績(jī)優(yōu)異的,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘中優(yōu)先推薦。指導(dǎo)1個(gè)馬克思主義理論類學(xué)生社團(tuán)1年以上,且較好履行政治把關(guān)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)的,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘中同等條件下可以優(yōu)先考慮。思政課教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題的,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘中實(shí)行“一票否決”。
第十九條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善思政課教師教學(xué)和科研成果認(rèn)定制度,推行科研成果代表作制度,制定思政課教師發(fā)表文章的重點(diǎn)報(bào)刊目錄,將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范圍,細(xì)化相關(guān)認(rèn)定辦法。教學(xué)和科研成果可以是專著、論文、教學(xué)參考資料、調(diào)查報(bào)告、教書育人經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。在制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘指標(biāo)和排次定序依據(jù)時(shí),要結(jié)合實(shí)際設(shè)置規(guī)則,不得將國(guó)外期刊論文發(fā)表情況和出國(guó)訪學(xué)留學(xué)情況作為必要條件。
第二十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以同行專家評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)機(jī)制,突出思政課的政治性、思想性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、實(shí)效性,評(píng)價(jià)專家應(yīng)以馬克思主義理論學(xué)科為主,同時(shí)可適當(dāng)吸收相關(guān)學(xué)科專家參加。
思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)包含學(xué)校黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志、思政課教學(xué)科研部門負(fù)責(zé)人。校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘委員會(huì)應(yīng)有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)管理辦法,建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)退出機(jī)制,加強(qiáng)聘期考核,加大激勵(lì)力度,準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合。
第二十一條 高等學(xué)校要建立健全思政課教師退出機(jī)制,對(duì)政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的,或理論素養(yǎng)、教學(xué)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,或違紀(jì)違法、師德師風(fēng)失范的,不得繼續(xù)擔(dān)任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導(dǎo)師。
第五章 保障與管理
第二十二條 高等學(xué)校要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)思政課教學(xué)科研,統(tǒng)籌教師隊(duì)伍的管理、培養(yǎng)和培訓(xùn)。探索建立高等學(xué)校黨委宣傳部長(zhǎng)兼任馬克思主義學(xué)院黨組織書記制度。思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,并有長(zhǎng)期從事思政課教學(xué)或者馬克思主義理論學(xué)科研究的經(jīng)歷。
第二十三條 對(duì)思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu),高等學(xué)校要加強(qiáng)建設(shè)、規(guī)范管理,確保“馬院姓馬,在馬言馬”的鮮明導(dǎo)向和辦學(xué)原則。要按課程分別設(shè)置相應(yīng)的教學(xué)科研組織,可合并設(shè)置統(tǒng)一的研究生教研部(室),并根據(jù)需要配備管理人員。
第二十四條 高等學(xué)校要為思政課教師的教學(xué)科研工作創(chuàng)造便利條件,配備滿足教學(xué)科研需要的辦公空間、硬件設(shè)備和圖書資料。教授原則上有獨(dú)立的教研用房,其他教師人均辦公面積不應(yīng)低于5平方米。要根據(jù)學(xué)生總數(shù),設(shè)定思政課教師每學(xué)年課時(shí)總數(shù),明確上限和下限,保證思政課教師有充足的時(shí)間備課和開展科學(xué)研究。
第二十五條 高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹省教育廳、省財(cái)政廳和省人力資源社會(huì)保障廳《山東高校思想政治理論課教師崗位津貼發(fā)放管理辦法(試行)》(魯教思字〔2020〕1號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)崗位津貼制度,切實(shí)提高思政課教師待遇。
第二十六條 全省各級(jí)教育行政部門和民辦高等學(xué)校要依法保障和落實(shí)民辦高校思政課教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教研科研立項(xiàng)等方面享有與公辦高校教師同等權(quán)利,全力保障其福利待遇和各項(xiàng)合法權(quán)益。
第二十七條 全省各級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校要大力培養(yǎng)、推薦、表彰思政課教師中的先進(jìn)典型。省教育廳每年評(píng)選表?yè)P(yáng)思政課教師先進(jìn)個(gè)人,在全省教育系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人表彰中對(duì)思政課教師比例或名額作出單獨(dú)規(guī)定;省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)設(shè)立專項(xiàng)支持思政課教師;“泰山學(xué)者”工程、“高等院校青年教師成長(zhǎng)計(jì)劃”和“山東省教學(xué)名師”等項(xiàng)目,加大對(duì)優(yōu)秀思政課教師傾斜支持力度。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將思政課教師納入校級(jí)表彰體系,并在教學(xué)成果評(píng)選和各類人才推薦中予以傾斜;要探索建立工作機(jī)制,注重選拔優(yōu)秀思政課教師擔(dān)任學(xué)校黨政管理干部。
第二十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),并采取設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金等方式支持思政課教師隊(duì)伍建設(shè),以各種方式定期對(duì)優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附 則
第二十九條 本細(xì)則適用于全省普通高等學(xué)校(包括民辦高等學(xué)校)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。
第三十條 高等學(xué)??梢愿鶕?jù)本細(xì)則,結(jié)合自身實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施辦法。
第三十一條 本細(xì)則自2020年9月1日起施行,有效期5年。
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