晉政辦發(fā)電〔2020〕44號《山西省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)系列政策措施的通知》

山西省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)系列政策措施的通知









晉政辦發(fā)電〔2020〕44號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示和全國“兩會”精神，認真落實省委、省政府關于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重要決策部署，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將省人社廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省稅務局等部門制定的《關于促進就業(yè)指標完成工作舉措》《關于加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作舉措》《關于進一步緩解服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金壓力的幫扶措施》《關于促進貧困地區(qū)困難群體返鄉(xiāng)農(nóng)民工及貧困勞動力就業(yè)的幫扶措施》《關于進一步支持個體工商戶復工復產(chǎn)的若干措施》《關于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)稅收支持措施》等系列穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策舉措轉(zhuǎn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。






 

山西省人民政府辦公廳

2020年6月24日

關于促進就業(yè)指標完成工作舉措




省人社廳

認真貫徹落實《山西省人民政府關于統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作的通知》（晉政發(fā)電〔2020〕5號）和《山西省人民政府辦公廳關于應對疫情加強就業(yè)培訓工作有關政策的通知》（晉政辦明電〔2020〕16號），同時落實如下舉措：

一、加強組織領導。市、縣人民政府要切實擔負起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)責任，6月30日前建立由主要負責人牽頭的就業(yè)工作領導機制，明確目標任務、工作責任和督促落實機制，及時協(xié)調(diào)解決問題，切實做好本地穩(wěn)就業(yè)工作。

二、強化資金保障。市、縣人民政府要把保就業(yè)就是保民生要求落到實處，大力優(yōu)化財政支出結構，基本民生支出只增不減。要根據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)形勢，加大就業(yè)配套資金支持力度。全面落實促進就業(yè)扶持政策，保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序開展。

三、推動“人人持證、技能社會”提質(zhì)增效。加強勞務品牌建設，加大有組織勞務輸出，提高持證率、就業(yè)率，提高勞動者收入水平，抓好“技能培訓+勞務派遣+就業(yè)服務”一體化培訓就業(yè)新模式試點建設，召開“人人持證、技能社會”推進會，開展第二屆全省職業(yè)技能大賽，協(xié)辦全國貧困地區(qū)技能大賽。

四、延長有關就業(yè)補貼期限。將原定截止2020年6月底的縣內(nèi)、省內(nèi)、省外各500元、800元、1000元的職業(yè)介紹補貼政策，延長至2020年12月底。將原定截止2020年6月底對小微企業(yè)新吸納就業(yè)1人給予1500元的一次性吸納就業(yè)補助政策，延長至2020年12月底。

五、大力鼓勵靈活就業(yè)。支持電商、微商、代購、視頻主播、網(wǎng)絡營銷等新業(yè)態(tài)就業(yè)。平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。支持發(fā)展夜經(jīng)濟，促進自主就業(yè)。落實靈活就業(yè)人員社會保險補貼政策。扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極提供創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、經(jīng)營管理、融資服務等創(chuàng)業(yè)服務，拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)新空間。

六、加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。降低小微企業(yè)享受條件，將當年新招用符合條件人員占企業(yè)現(xiàn)有在職職工比例下調(diào)為15%，職工超過100人的比例下調(diào)為8%，最高給予300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由15萬元提高至30萬元。

七、拓寬以工代訓范圍。對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開展以工代訓，以及受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導致停工停業(yè)中小微企業(yè)組織職工開展以工代訓的，可根據(jù)吸納人數(shù)，按每人每月300元、最長期限不超過6個月的標準，給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼，從職業(yè)技能提升行動專帳資金列支。政策受理期限截止2020年12月31日。

八、對夜經(jīng)濟等就業(yè)人員給予社保補貼。對通過平臺經(jīng)濟、夜經(jīng)濟、小店經(jīng)濟等靈活就業(yè)的困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險的，給予其不超過實際繳費2/3的社會保險補貼。其中就業(yè)困難人員補貼期限最長不超過3年，離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生補貼期限不超過2年。




 

關于加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作舉措




省人社廳 省教育廳

認真貫徹落實《山西省人民政府關于統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作的通知》（晉政發(fā)電〔2020〕5號）和《山西省人民政府辦公廳關于應對疫情加強就業(yè)培訓工作有關政策的通知》（晉政辦明電〔2020〕16號），同時加強如下舉措：

一、挖掘高校自身就業(yè)空間。落實好研究生及專升本擴招政策，在所有省屬本科院校按實際情況科學設置專升本計劃。鼓勵省、市、學?？蒲许椖科赣檬?nèi)高校應屆畢業(yè)生擔任科研助理。鼓勵高校開發(fā)校內(nèi)助管崗位，優(yōu)先聘用家庭貧困的應屆高校畢業(yè)生。

二、努力拓寬就業(yè)渠道。鼓勵機關事業(yè)單位在省內(nèi)招聘更多優(yōu)秀畢業(yè)生。擴大“特崗教師”“三支一扶”“西部計劃”“研究生支教團”等基層項目就業(yè)計劃。全省各縣（市、區(qū)）今年全部開展中小學幼兒園教師公開招聘，落實“先上崗、再考證”。加大事業(yè)單位尤其是縣級及以下基層事業(yè)單位在核準的空缺崗位內(nèi)面向省內(nèi)高校畢業(yè)生公開招聘力度。對自愿到我省艱苦地區(qū)基層單位（崗位）就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，給予學費補償。支持國有企業(yè)在年度用人計劃中提高應屆高校畢業(yè)生招聘比例。

三、支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。政府投資的創(chuàng)業(yè)服務載體，提供至少15%的免費經(jīng)營場所，支持離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)園區(qū)吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)，根據(jù)入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)戶數(shù)，按每戶不超5000元的標準給予一次性建設補助。將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由15萬元提高到30萬元。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)失敗的，給予最長2年的社會保險補貼。

四、鼓勵新業(yè)態(tài)就業(yè)。對高校畢業(yè)生從事電商、微商、代購、視頻主播、網(wǎng)絡營銷等就業(yè)方式予以認可。創(chuàng)新統(tǒng)計方式方法，盡可能將各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)納入統(tǒng)計范圍。

五、開展精準就業(yè)服務。教育、人社部門加強溝通銜接，做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息移交接收工作。6月底前，完成2020屆高校畢業(yè)生建檔立卡工作，開展精準化的就業(yè)服務工作。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，開展不斷線就業(yè)服務。

六、積極開展現(xiàn)場招聘。在做好疫情防控的前提下，全面有序恢復線下招聘，加密高校畢業(yè)生招聘場次。加強對用人單位和人力資源服務機構招聘行為的監(jiān)管，省內(nèi)企事業(yè)單位不得將“雙一流”作為高校畢業(yè)生就業(yè)的硬性門檻，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。

七、加強職業(yè)技能培訓。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可組織職業(yè)技能“項目制”培訓，補貼標準一般為4000元/人，從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。

八、做好就業(yè)兜底保障。針對性開發(fā)就業(yè)見習崗位，進一步擴大見習規(guī)模。為就業(yè)困難高校畢業(yè)生及時發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼。對建檔立卡貧困家庭、殘疾以及就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生等實施“一對一”援助。

九、加強就業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測。推進高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計評價改革，更加客觀、全面、系統(tǒng)、準確地統(tǒng)計畢業(yè)生就業(yè)情況。高校及時發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。



 

關于進一步緩解服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金壓力的幫扶舉措



省發(fā)改委 省住建廳 省財政廳 省商務廳 人行太原中心支行 省國資委 省稅務局省市場監(jiān)管局

根據(jù)《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕734號）精神，為切實做好幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力工作，現(xiàn)將有關工作安排如下。

一、實施房屋租金減免

1.對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋,下同)的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶進行房屋租金減免，在上半年免收2月、3月房租的基礎上，再免除1個月租金。（責任單位：省發(fā)改委、省住建廳、省國資委，各市、縣政府）

2.出租房屋的國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位要高度重視減免房租工作，主動承擔社會責任，確保傳達到市場

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