粵財辦〔2020〕3號《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》

廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知








粵財辦〔2020〕3號

各地級以上市財政局，各縣（市、區(qū)）財政局：

為深入貫徹落實習近平總書記對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作作出的重要指示精神，按照黨中央、國務院及省委、省政府的部署要求，加強統(tǒng)籌謀劃，全力以赴支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)將《財政部關于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》（財辦〔2020〕7號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、強化財政應急保障機制。

各地財政部門要參照省做法，結(jié)合實際制定新型冠狀病疫情防控財政應急預案，構(gòu)建應對疫情的財政收支政策、資金撥付、應急采購、后期處置、監(jiān)督檢查、總結(jié)評估的財政應急保障體系。強化與業(yè)務主管部門的聯(lián)防聯(lián)控機制，配合衛(wèi)生健康、人力資源社會保障及醫(yī)療保障等部門，落實好中央和省委、省政府出臺的相關政策，優(yōu)先保障疫情防控所需，做好對確診、疑似患者和疫情防控醫(yī)護人員相關保障工作。對各部門提出的各類防控經(jīng)費需求，可先由防控領導小組辦公室統(tǒng)一匯總，審核后再報送同級財政部門，便于資金統(tǒng)籌調(diào)度安排，提高資金使用效益。

二、統(tǒng)籌保障經(jīng)費支出。

資金保障要按照“把疫情防控作為當前最重要工作來抓”的要求，把財政預算資金優(yōu)先統(tǒng)籌用于疫情防控保障。年初預算草案還未報經(jīng)同級人民代表大會審議的，及時根據(jù)疫情防控情況調(diào)整原定預算安排，做好必要的經(jīng)費保障。年初預算草案已經(jīng)同級人民代表大會審議通過的，要按規(guī)定統(tǒng)籌好一般公共預算和社會保險基金預算資金，統(tǒng)籌好年度預算資金和存量資金，統(tǒng)籌好上級補助和本級財政預算資金，統(tǒng)籌好財力性轉(zhuǎn)移支付和專項資金。相關業(yè)務主管部門如需要調(diào)劑本部門資金用于疫情防控保障工作的，財政部門應及時受理預算調(diào)劑工作。按規(guī)定設立的預備費優(yōu)先用于疫情防控，不得用于一般性開支。確有必要的，在貫徹落實有關過“緊日子”要求基礎上，進一步壓減部門一般性支出，將壓減的資金優(yōu)先用于疫情防控工作。仍有困難的，可按規(guī)定采取先向上級申請調(diào)度再清算、先預撥后結(jié)算的方式，及時足額保障疫情防控所需資金。同時，統(tǒng)籌兼顧保障重點支出需要，在做好疫情防控工作資金保障的同時，要足額保障“三保”經(jīng)費，不能留下“硬缺口”，特別是困難群眾生活保障等支出要予以重點保障。

三、做好疫情防控庫款保障。

各地財政部門要建立每日庫款監(jiān)控機制。各地級以上市財政局按日監(jiān)控所轄縣區(qū)（含財政省直管縣）防疫資金庫款保障情況，并對全市庫款保障情況進行研判。建立“一日一報”制度，每日下午3點前由各地級以上市財政局將全市防疫資金庫款保障情況匯總上報省財政廳。要加大基層庫款保障力度，加強庫款形勢分析研判，有序規(guī)范組織資金調(diào)度，必要時可采取預撥、墊付等措施，優(yōu)先保障防疫資金及時、足額撥付到位。對于出現(xiàn)庫款保障水平偏低的縣區(qū)，由各地級以上市財政局指導縣區(qū)合理安排支出順序，優(yōu)先保障防疫資金支出需要，并加大對庫款較高的縣區(qū)統(tǒng)籌力度，合理調(diào)控全市資金予以解決。如仍無法保障防疫資金支出需要的，及時向省財政廳報告。

四、落實有關財政管理便利化措施。

各地財政部門安排的防疫科研資金,可由本級資金主管部門通過其他直接支付或授權(quán)支付方式撥付至項目承擔單位,不再層層轉(zhuǎn)撥,縮減資金撥付時間,確保防疫科研攻關項目及時開展。認真落實疫情防控采購便利化的要求，按規(guī)定開啟應急救援設備和物資采購綠色通道，全力保障應急救援設備和物資的及時供應，并督促采購單位切實落實采購人主體責任，加強緊急采購內(nèi)控管理，保留疫情防控采購有關文件及憑據(jù)，確保采購時效、保證采購質(zhì)量、提高資金效益，依法依規(guī)接受有關部門監(jiān)督。







 

廣東省財政廳

2020年2月2日

附件：《財政部關于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》（財辦〔2020〕7號）

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