豫人社函〔2020〕92號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展第四批享受河南省政府特殊津貼人員選拔工作的通知》

河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展第四批享受河南省政府特殊津貼人員選拔工作的通知








豫人社函〔2020〕92號

     

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障局，省直有關(guān)單位：

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于實行河南省政府特殊津貼制度意見的通知》（豫政辦〔2014〕73號）精神，經(jīng)研究，決定開展第四批享受河南省政府特殊津貼人員選拔工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 一、選拔條件

享受省政府特殊津貼人員要具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，具有創(chuàng)新、進(jìn)取和奉獻(xiàn)精神，近五年來業(yè)績突出、成果顯著，并得到同行專家的認(rèn)可，在專業(yè)技術(shù)或生產(chǎn)服務(wù)崗位第一線工作，原則上要具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或是高級技師（國家職業(yè)資格一級），年齡一般在60周歲以下。

（一）專業(yè)技術(shù)人才

1.在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣高深，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人，在省內(nèi)外具有較高的知名度，研究成果有開創(chuàng)性和重大科學(xué)價值，具備下列條件之一：

（1）獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎（以下統(tǒng)稱國家科技獎勵）;

（2）中國專利金獎的主要完成人（前二名）；

（3）獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎；

（4）獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎（前三名）或2項二等獎（前二名），獲部級獎項的參照上述省級獎項執(zhí)行；

（5）作為主要完成人（前三名），完成國家重大科技項目（國家科技重大專項、“863”計劃、“973”計劃、國家科技支撐計劃和國家自然科學(xué)基金項目等）或2項以上子項目；

（6）主持完成省部級重大科技項目;

2.在哲學(xué)社會科學(xué)研究中，成績卓著，對社會發(fā)展和學(xué)科建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)，在業(yè)內(nèi)有重要影響，具備下列條件之一：

（1）獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎（前三名）或2項二等獎（前二名），獲部委級獎勵參照省級獎項執(zhí)行；

（2）獲省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎或河南省發(fā)展研究獎一等獎（前二名）或2項二等獎（前二名）;

（3）獲教育部高等學(xué)校科學(xué)研究成果獎（人文社會科學(xué)）;

（4）主持完成的國家社會科學(xué)基金項目入選國家社會科學(xué)基金文庫或鑒定為優(yōu)秀；

（5）主持完成國家社會科學(xué)基金項目、國家自然科學(xué)基金項目或國家軟科學(xué)研究項目，同時，獨立發(fā)表的論文被CSSCI（中文社會科學(xué)引文索引）收錄5篇以上，或作為第一作者或通訊作者在本專業(yè)國際權(quán)威期刊發(fā)表的論文被SSCI（社會科學(xué)引文索引）、A&HCI（藝術(shù)與人文科學(xué)引文索引）收錄。

3.長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，在技術(shù)研究與開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性技術(shù)難題，推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，具備下列條件之一：

（1）獲國家科技獎勵;

（2）獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎;

（3）獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎（前五名）、二等獎（前二名）或2項三等獎（第一名），獲部級獎項的參照上述省級獎項執(zhí)行；

（4）主持完成的項目獲國內(nèi)本行業(yè)或領(lǐng)域最高獎；

（5）作為第一完成人擁有2項以上有效發(fā)明專利并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益。

4.長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚，在疾病預(yù)防控制或治療疑難、危重病癥中成績突出，具備下列條件之一：

（1）獲中華醫(yī)學(xué)科技獎、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎、中國醫(yī)師獎等衛(wèi)生行業(yè)國家級學(xué)術(shù)、技術(shù)獎勵；

（2）獲白求恩獎?wù)禄蚰隙「駹柂劊?br />
（3）獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎；

（4）獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎（前五名）、二等獎（前二名）或2項三等獎（前二名），獲部級獎項的參照上述省級獎項執(zhí)行；

（5）國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、臨床重點?？疲〖壖耙陨现攸c實驗室、工程（技術(shù)）研究中心的學(xué)科帶頭人；

（6）擔(dān)任全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師；

（7）經(jīng)省級衛(wèi)生部門鑒定，取得重大發(fā)現(xiàn)或發(fā)明，填補(bǔ)國際、國內(nèi)、省內(nèi)空白；

（8）作為第一作者或通訊作者在本專業(yè)中華系列雜志（中文核心期刊）上發(fā)表5篇以上論文。

5.長期工作在教育、教學(xué)工作第一線，具有先進(jìn)的教育教學(xué)理念、堅實的學(xué)科教學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗，在所從事的學(xué)科教學(xué)領(lǐng)域中能力和水平處于全省領(lǐng)先地位，對學(xué)科（專業(yè)）建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革發(fā)揮了重大作用，具備下列條件之一:

（1）獲國家級教學(xué)成果獎或國家級教學(xué)名師獎；

（2）獲省教學(xué)成果特等獎（前二名）；

（3）完成國家級教學(xué)質(zhì)量工程項目（前二名）；

（4）入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才；

（5）榮獲“全國模范教師”或“全國優(yōu)秀教師”榮譽(yù)稱號；

（6）從事職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育工作，成績突出，獲省部級及以上表彰或獎勵。

6.在教練執(zhí)訓(xùn)工作中，在比賽前4年內(nèi)執(zhí)訓(xùn)滿2年，培養(yǎng)訓(xùn)練的運(yùn)動隊或運(yùn)動員取得下列成績之一的教練員：

（1）在世界三大賽（奧運(yùn)會、世錦賽、世界杯）中獲得獎牌；

（2）獲得亞運(yùn)會或全運(yùn)會冠軍；

（3）打破世界紀(jì)錄或全國紀(jì)錄并被相關(guān)體育組織承認(rèn)。

7.在宣傳文化新聞出版領(lǐng)域，成績卓著，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新和推動文化大發(fā)展大繁榮作出突出貢獻(xiàn)，是本領(lǐng)域的帶頭人，獲全國本行業(yè)或領(lǐng)域最高獎的主創(chuàng)人員（前三名）；省轄市、縣（市、區(qū)）入選全省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”（一批全面掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學(xué)貫中西、聯(lián)系實際的理論家，一批堅持正確導(dǎo)向、深入反映生活、受到群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人，一批熟悉黨和國家方針政策、社會責(zé)任感強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)知識的出版家，一批緊跟時代步伐、熱愛祖國和人民、藝術(shù)水平精湛的作家、藝術(shù)家）人才的人員。

8.在信息、金融、財會、貿(mào)易、旅游、法律、現(xiàn)代管理和社會工作等領(lǐng)域，為解決我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科學(xué)理論依據(jù)，具有特殊貢獻(xiàn)，獲省部級及以上表彰或獎勵的人員。

9.在企業(yè)經(jīng)營管理中，模范遵守國家法律和政策，社會責(zé)任感強(qiáng)，堅持專業(yè)技術(shù)工作，帶領(lǐng)企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)或連續(xù)3年在500強(qiáng)中保持同等以上位次及打造行業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。

10.在本專業(yè)領(lǐng)域潛心鉆研、勇于創(chuàng)新，掌握前沿或獨有技術(shù)，具備下列條件之一：

（1）現(xiàn)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人；

（2）主持研發(fā)國家級重點新產(chǎn)品；

（3）在醫(yī)藥、獸藥、農(nóng)藥、食品添加劑、飼料添加劑等行業(yè)主持研制的新產(chǎn)品取得準(zhǔn)入許可；

（4）國家審（鑒）定動植物新品種或2個以上省審（鑒）定植物新品種的主持人；

（5）國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，努力從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、創(chuàng)作，對保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)；

（6）其他為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)，取得顯著成果并獲得省部級及以上表彰或獎勵的人員。

（二）高技能人才

長期工作在生產(chǎn)服務(wù)技能崗位第一線，技藝精湛，貢獻(xiàn)突出，具備下列條件之一：

1.獲中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國五一勞動獎?wù)?、全國勞動模范或中原技能大獎、河南省技術(shù)能手、河南省勞動模范、中原技能大師、中原大工匠等榮譽(yù)稱號；

2.在國際技能競賽中獲獎，在國家技能競賽中獲得前三名，在省級一類技能競賽獲得第一名；

3.在技術(shù)革新、技術(shù)改造、科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用等方面有重大貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，獲得省部級及以上科技進(jìn)步獎的人員或國家專利第一完成人；

4.在本行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平或有重大技術(shù)革新，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行業(yè)公認(rèn)，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，其中創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益在100萬元以上，具有市級以上相應(yīng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書或有效證明；

5.實踐經(jīng)驗豐富，熟悉專業(yè)技術(shù)理論知識，能夠解決生產(chǎn)過程中的重點或關(guān)鍵性技術(shù)難題；在本職業(yè)（工種）中具有某種絕招絕技，在省內(nèi)同類職業(yè)（工種）中產(chǎn)生重要影響，并在帶徒傳技方面成效顯著；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，努力從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、創(chuàng)作，對保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才

為深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使政府特殊津貼制度主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特點和需要，根據(jù)《中共河南省委組織部河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的人才政策〉的通知》（豫人社〔2018〕31號）精神，本次推薦工作單獨設(shè)置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類人才申報指標(biāo)。申報該類人才應(yīng)同時具備下列條件：

1.高端裝備制造、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全、新能源汽車、動力電池、航空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中民營企業(yè)的核心研發(fā)人員或技術(shù)能手，具有高級職稱或是高級技師。  

2.擁有核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)，具有良好的市場意識，有效組織并引領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊，組織開展技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)度大、支撐引領(lǐng)作用較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化中做出積極貢獻(xiàn)，取得良好經(jīng)濟(jì)和社會效益。

二、推薦數(shù)量

各地、各單位要嚴(yán)格按照分配的控制指標(biāo)數(shù)推薦，不得超指標(biāo)推薦。

根據(jù)《河南省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動的若干政策〉的通知》（豫人才〔2020〕1號）和省委組織部等4部門《關(guān)于做好激勵引導(dǎo)專家人才在疫情防控一線擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)工作的通知》（豫組通〔2020〕3號）精神，此次推薦對兩類人才給予傾斜：一是參與疫情防控和醫(yī)療救治一線工作且符合選拔條件的專家人才，可享受一次不受指標(biāo)限制，單獨申報，優(yōu)先評選的政策；二是各地、各單位可在分配的控制指標(biāo)數(shù)外，多推薦1名扎根大別山區(qū)、伏牛山區(qū)、太行山區(qū)、黃河灘區(qū)等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層，符合選拔條件的優(yōu)秀人才。

三、推薦程序

推薦工作由各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障局、省直有關(guān)單位人事部門組織實施。各地、各單位推薦的人選必須經(jīng)過專家評議和公示程序（涉密人員可不公示），并按照干部管理權(quán)限提交紀(jì)檢監(jiān)察部門審核，由所在地人民政府或省直有關(guān)單位審核同意后報送省人力資源社會保障廳。

基層單位一般按照隸屬關(guān)系逐級向上級推薦人選。中央駐豫單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織向所在地人力資源社會保障部門申報人選，同一單位人選只能通過同一渠道申報，不得多頭申報。

省人力資源社會保障廳組織專家評審委員會，對各地、各單位的推薦人選進(jìn)行評審，對評審?fù)ㄟ^人選進(jìn)行公示（涉密人員可不公示），報請省政府批準(zhǔn)。

四、工作要求

（一）各地、各單位要把享受省政府特殊津貼人員選拔工作作為更好實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、統(tǒng)籌抓好專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)的重要措施，精心組織實施，確保享受省政府特殊津貼人員選拔工作順利進(jìn)行。

（二）各地、各單位要把人選質(zhì)量放在首要位置，嚴(yán)格選拔條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。如推薦人選不符合條件，空出的指標(biāo)不再遞補(bǔ)。要圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起兩大國家戰(zhàn)略，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、重大基礎(chǔ)科學(xué)研究以及先進(jìn)制造、人工智能、集成電路等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步突出需求導(dǎo)向和“高精尖缺”導(dǎo)向，突出重點，全面覆蓋；要樹立科學(xué)評價導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?，杜絕“唯職稱、唯學(xué)歷、唯論文、唯獎項”等傾向，切實將那些長期辛勤工作，在一線專業(yè)技術(shù)和高技能工作崗位上取得突出業(yè)績、作出重要貢獻(xiàn)，且為同行和社會認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才推薦上來；要優(yōu)先推薦長期扎根或服務(wù)于貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的專家和非公領(lǐng)域的優(yōu)秀人才；要充分照顧行業(yè)、領(lǐng)域、學(xué)科平衡，避免推薦人選過度集中于某一行業(yè)、領(lǐng)域、學(xué)科。各省轄市推薦人選要有縣以下基層代表。

（三）不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作和技能工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任副省（部）級及其以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和享受副?。ú浚┘壖捌湟陨洗龅娜藛T，以及黨、政、軍、群機(jī)關(guān)工作人員，參照公務(wù)員管理的工作人員，除中國科學(xué)院院士和中國工程院院士外，不得申報享受省政府特殊津貼。已享受國務(wù)院特殊津貼人員（含已公示的2020年享受國務(wù)院特殊津貼正式推薦人選）、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、河南省優(yōu)秀專家不再參與選拔。已享受省政府特殊津貼人員不得重復(fù)申報。

（四）此次申報工作通過“河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔管理系統(tǒng)”進(jìn)行，實行申報人選材料無紙化報送。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)使用方法，指導(dǎo)申報人選正確填報，嚴(yán)格審核，確保報送的數(shù)據(jù)信息規(guī)范詳實。如發(fā)現(xiàn)申報人選材料弄虛作假，取消其申報資格。本次推薦工作開展情況及人選質(zhì)量，將納入我省高層次人才選拔推薦工作考核范圍，作為今后各項選拔推薦工作部署和指標(biāo)分配的重要依據(jù)。

五、報送材料

（一）書面材料。綜合報告2份。內(nèi)容包括人選推薦情況、專家評議情況、公示情況等，并附專家評議結(jié)果匯總表。綜合報告以省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會、省直管縣（市）人民政府、省直單位正式文件形式報送省人力資源社會保障廳，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式（電話、傳真、電子信箱）。 

（二）電子數(shù)據(jù)。通過“河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔管理系統(tǒng)”http://ey9ikert9umr2w3_vayr-9rw.3pco.ourwebpicvip.com報送。《河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔管理系統(tǒng)使用手冊（省政府特殊津貼申報）》請從省人力資源社會保障廳網(wǎng)站http://wxedazrtbnvkz9glco-9rw.3pco.ourwebpicvip.com專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)專欄的下載中心或河南省專業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)平臺網(wǎng)站www.hnzjgl.gov.cn的下載中心下載。

（三）報送時間。書面材料和電子數(shù)據(jù)均須在2020年8月15日前提交。書面材料通過機(jī)要交換或郵政快遞的方式寄至省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處（鄭州市鄭東新區(qū)正光路11號D619A室）。逾期視為自動放棄推薦資格，人才選拔管理系統(tǒng)接收端口將關(guān)閉。

聯(lián)系電話：

省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處  0371-69690297

省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處   0371-69690106





 

河南省人力資源和社會保障廳

2020年6月17日

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