鄂政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)保障糧食安全若干措施的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)保障糧食安全若干措施的通知







鄂政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

《穩(wěn)定糧食生產(chǎn)保障糧食安全若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。





 

湖北省人民政府辦公廳

2020年4月23日

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)保障糧食安全若干措施
 

一、壓實(shí)糧食安全責(zé)任（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府，省糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示精神，堅(jiān)持“三保一提”（保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力），扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下的糧食生產(chǎn)工作，確保全年糧食播種面積在6955萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量在545億斤左右。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政“一把手”責(zé)任，省政府將全年糧食面積、產(chǎn)量目標(biāo)分解到各市州，各市州要將糧食種植面積落實(shí)到縣、到鄉(xiāng)、到村、到種植主體和田塊。

2.強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核，將糧食生產(chǎn)面積、總產(chǎn)量等指標(biāo)納入各地鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，考核結(jié)果與“三農(nóng)”資金安排掛鉤。

二、堅(jiān)定不移穩(wěn)定糧食種植面積（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院）

3.千方百計(jì)穩(wěn)住水稻面積。因新冠肺炎疫情影響調(diào)減早稻的縣市，要增加中稻面積、穩(wěn)定晚稻面積，確保各地水稻種植面積穩(wěn)定在2019年水平以上、全省水稻種植面積在3400萬(wàn)畝以上。

4.優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。通過(guò)優(yōu)選良種、配套良法，因地制宜建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地板塊，持續(xù)推進(jìn)1800萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻核心區(qū)（500萬(wàn)畝再生稻區(qū)、600萬(wàn)畝特色功能稻區(qū)和700萬(wàn)畝稻田綜合種養(yǎng)區(qū)）建設(shè)；加快北緯31°以北地區(qū)1000萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。

5.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)旱糧面積。引導(dǎo)農(nóng)民種植玉米、豆類、薯類等糧食作物，確保玉米穩(wěn)中有增，達(dá)到1100萬(wàn)畝以上。

三、大力提升種植技術(shù)水平（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省農(nóng)科院）

6.落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略，依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院油料所、省農(nóng)科院等科研單位，推進(jìn)科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)深度融合，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推廣稻蝦、稻漁、稻油等綠色高效種養(yǎng)模式，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。加快選育一批稻漁綜合種養(yǎng)、水稻“一種兩收”等生產(chǎn)亟需的優(yōu)質(zhì)高效水稻新品種，力爭(zhēng)糧食作物優(yōu)質(zhì)品種種植比例提高2個(gè)百分點(diǎn)。

7.集成示范推廣綠色優(yōu)質(zhì)高效、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、全程機(jī)械化等新技術(shù)新模式，持續(xù)開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥在糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋。

四、著力夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省水利廳）

8.嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，確保全省耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于國(guó)家下達(dá)的考核數(shù)。

9.搶抓春季農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵期，加快推進(jìn)2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目復(fù)工，確保在建項(xiàng)目不影響當(dāng)季糧食生產(chǎn)，上半年完成主體工程。按照優(yōu)先糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)的原則，及時(shí)下達(dá)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，6月底前完成項(xiàng)目前期工作，9月底前完成招投標(biāo)手續(xù)，10月中旬開(kāi)工建設(shè)，做到“建一塊、成一塊”。

10.堅(jiān)持“糧田糧用”，加強(qiáng)耕地執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決遏制耕地違法違規(guī)利用。規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，嚴(yán)守稻田綜合種養(yǎng)田塊“溝坑占比不超過(guò)稻田面積10%”的紅線，杜絕稻田“池塘化、非糧化”現(xiàn)象，確保“稻漁雙贏”。

五、切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳、省水利廳、省氣象局）

11.嚴(yán)格落實(shí)重大病蟲害防控責(zé)任和措施，按照不發(fā)生大面積連片成災(zāi)的要求，突出抓好小麥條銹病和赤霉病、草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲等重大農(nóng)作物病蟲害防控工作，確保主要糧食作物病蟲總體危害損失率控制在5%以內(nèi)。

12.強(qiáng)化病蟲害防控的監(jiān)測(cè)預(yù)警，加密增設(shè)草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，推廣應(yīng)用植保無(wú)人機(jī)等先進(jìn)施藥機(jī)械，做到早發(fā)現(xiàn)早防治。強(qiáng)化病蟲害防控工作的技術(shù)保障，大力推廣綠色防控，力爭(zhēng)全省糧食及重要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋面積達(dá)到3000萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化病蟲害防控的組織保障，支持培育專業(yè)化防控服務(wù)組織，積極開(kāi)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高協(xié)同防控效率，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到42%以上。

13.完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)洪澇、高溫、干旱等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)，多途徑、多方式發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)指導(dǎo)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

六、培育壯大糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工主體（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省糧食局）

14.扶持一批“六有”家庭農(nóng)場(chǎng)、“六有”農(nóng)民合作社，開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提升糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化程度。培育一批“六有”社會(huì)化服務(wù)組織，大力開(kāi)展代育代耕、代種代管、代收代烘等托管服務(wù)，提升社會(huì)化服務(wù)水平，降低糧食生產(chǎn)成本。

15.實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，堅(jiān)持優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，重點(diǎn)支持一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè)，加快技術(shù)改造、裝備升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，延伸糧食生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈。

七、加強(qiáng)品牌培育（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府，省糧食局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳）

16.實(shí)施糧食精品名牌培育工程，整合資源，集中力量打造一批蝦稻、再生稻、特色功能稻等優(yōu)質(zhì)特色糧食品牌，一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)水平高、質(zhì)量信譽(yù)好的糧食精深加工企業(yè)品牌，一批有地方特色、文化傳承、市場(chǎng)認(rèn)可的糧食區(qū)域公共品牌。構(gòu)建完善“區(qū)域公共品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的母子品牌模式，合力推進(jìn)糧食品牌宣傳、展示、交流平臺(tái)建設(shè)，提升“中國(guó)荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品”社會(huì)影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度。

八、落實(shí)扶持政策（責(zé)任單位：各市、州、縣人民政府，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省糧食局、中儲(chǔ)糧湖北分公司、省農(nóng)發(fā)行）

17.認(rèn)真落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧和地方政府抓糧“兩個(gè)積極性”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)技推廣、良種選育等農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)傾斜，用于水稻育秧、機(jī)耕機(jī)插、機(jī)收機(jī)烘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金要重點(diǎn)用于支持糧食生產(chǎn)。

18.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，及時(shí)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，鼓勵(lì)多元化主體參與糧食收購(gòu)，做好糧食收購(gòu)服務(wù)，確保收購(gòu)工作有序，不出現(xiàn)“賣糧難”。

19.推動(dòng)糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，提升糧食生產(chǎn)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加大金融政策支持力度，大力推進(jìn)銀企對(duì)接，創(chuàng)新適合糧食生產(chǎn)需求的金融信貸產(chǎn)品，緩解糧食生產(chǎn)主體融資難、融資貴。




附件：2020年全省糧食生產(chǎn)任務(wù)分解表附件

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/86942.html

本文關(guān)鍵詞： 鄂政辦發(fā), 湖北省, 辦公廳, 穩(wěn)定, 生產(chǎn), 保障, 糧食, 安全, 措施, 通知