您當(dāng)前的位置：津政辦發(fā)〔2020〕8號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合管理工作實施方案的通知》
天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合管理工作實施方案的通知
津政辦發(fā)〔2020〕8號
各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合管理工作實施方案》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2020年3月24日
天津市加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合管理工作實施方案
為進(jìn)一步完善本市精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)和心理健康促進(jìn)工作模式，推進(jìn)健康天津、平安天津建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，完善精神衛(wèi)生綜合管理工作機(jī)制，提升精神衛(wèi)生工作水平，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康。
二、工作目標(biāo)
（一）精神衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。到2020年，研究推進(jìn)天津市安定醫(yī)院心理健康中心、天津市安定醫(yī)院分院等建設(shè)項目立項。到2025年，各區(qū)推動區(qū)屬公立精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院建設(shè)。到2030年，實現(xiàn)精神衛(wèi)生區(qū)域化管理，形成精神衛(wèi)生專科服務(wù)、社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)一體化格局。
（二）社會心理服務(wù)體系進(jìn)一步健全。到2020年，加快建設(shè)本市社會心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)能力得到有效提升。到2025年，居民心理健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%。到2030年，心理健康服務(wù)能力和規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，居民心理健康素養(yǎng)水平達(dá)到30%。到2025年和2030年，兒童青少年心理健康核心知識知曉率分別達(dá)到60%和80%。
（三）患者服務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。到2020年，精神分裂癥服藥率達(dá)到80%以上。各區(qū)均設(shè)有至少1家精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或通過政府購買服務(wù)等方式委托社會組織開展康復(fù)工作。到2025年，精神分裂癥服藥率達(dá)到90%以上，全市80%以上的區(qū)廣泛開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。到2030年，精神分裂癥服藥率達(dá)到95%以上，焦慮抑郁障礙患病率上升趨勢減緩。
（四）患者疾病負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。健全精神障礙患者救治救助保障制度，進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙醫(yī)保報銷政策，逐步提高精神障礙患者醫(yī)療保障水平。
（五）精神衛(wèi)生從業(yè)人員隊伍進(jìn)一步穩(wěn)定。提高精神衛(wèi)生一線人員收入水平。到2020年、2025年和2030年，本市精神科醫(yī)生數(shù)量分別達(dá)到700人、1000人和1300人。組建由精神科醫(yī)生、心理咨詢?nèi)藛T、基層工作人員組成的心理服務(wù)團(tuán)隊，每年開展300人次的心理服務(wù)能力培訓(xùn)，到2030年，建立起3000人的心理服務(wù)隊伍。
三、重點任務(wù)
（一）完善精神衛(wèi)生三級機(jī)構(gòu)體系建設(shè)
1．建設(shè)市級精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院。為進(jìn)一步提升嚴(yán)重精神障礙患者急性及慢性住院、老年癡呆患者急性住院服務(wù)資源，研究推進(jìn)在北辰區(qū)新建天津市安定醫(yī)院分院，輻射本市北部地區(qū)。濱海新區(qū)塘沽安定醫(yī)院加掛“天津市安定醫(yī)院濱海新區(qū)分院”牌子，由天津市安定醫(yī)院進(jìn)行托管，提升濱海新區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)水平。（市衛(wèi)生健康委牽頭，北辰區(qū)人民政府、濱海新區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．建設(shè)區(qū)屬公立精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院。各區(qū)推動區(qū)屬公立精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院建設(shè)，滿足轄區(qū)精神障礙患者門診及住院需求，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展嚴(yán)重精神障礙患者管理治療等工作。（各區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé)）
3．在綜合醫(yī)院普遍設(shè)立精神科或心理科門診。全市二級及以上綜合醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院普遍設(shè)立精神（心理）科門診，滿足失眠、焦慮、抑郁等常見精神障礙患者診療需求。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）
4．在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立精神科門診。推動本市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)精神科門診，為居家穩(wěn)定精神障礙患者提供日常取藥、定期病情評估、病情惡化轉(zhuǎn)介等服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）
5．鼓勵社會資本參與精神衛(wèi)生服務(wù)工作。各區(qū)要探索支持、引導(dǎo)、培育社會資本建設(shè)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施。鼓勵各區(qū)通過購買服務(wù)等形式，發(fā)揮社會資本在精神衛(wèi)生防治管理工作中的作用。（各區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé)）
（二）全面啟動實施社會心理服務(wù)體系建設(shè)
1．完善基層心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍設(shè)立心靈驛站，在村（社區(qū)）綜治中心等場所普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委、市委政法委、市民政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．加強(qiáng)學(xué)校心理健康促進(jìn)工作。推動本市高等院校持續(xù)完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不低于1∶4000的比例配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程。推動中小學(xué)每校至少配備1名專職教師，開展心理健康教育和心理輔導(dǎo)。教育部門要開展學(xué)生心理健康狀況和學(xué)校心理健康教育狀況調(diào)查，形成年度報告制度。加強(qiáng)未成年人心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè)。做好重點青少年群體的引導(dǎo)、關(guān)愛、幫扶等系列活動和項目。（市教委、市文明辦、團(tuán)市委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．健全機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等設(shè)立職工心理咨詢疏導(dǎo)室或者通過購買服務(wù)等形式，為干部職工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。逐步建立職工心理健康服務(wù)陣地。設(shè)立干部保健心理咨詢門診，提高干部保健門診心理健康服務(wù)能力，將心理體檢納入干部常規(guī)體檢內(nèi)容。（各區(qū)人民政府、各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．開展重點人群心理健康工作。政法、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法行政、信訪等部門，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)，推進(jìn)做好流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員等特殊人群心理健康工作。民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位組織做好婦女、農(nóng)村留守兒童、殘疾人心理健康服務(wù)。（各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。研究推進(jìn)天津市安定醫(yī)院心理健康中心建設(shè)。100%精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院設(shè)立心理科。（市衛(wèi)生健康委牽頭，河西區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6．鼓勵社會力量參與心理健康服務(wù)。引導(dǎo)并管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務(wù)，推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。依托天津市心理援助熱線，開展群眾心理健康咨詢。（市民政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7．健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。廣泛開展心理健康科普宣傳，傳播心理健康知識。組織做好精神衛(wèi)生工作法律法規(guī)、惠民項目宣傳解讀，樹立正確的輿論導(dǎo)向，營造健康向上的社會心理氛圍。（各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者管理和保障體系建設(shè)
1．完善基層精神衛(wèi)生綜合管理聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭組建精神衛(wèi)生綜合管理小組，指導(dǎo)村（居）民委員會建立患者關(guān)愛幫扶小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)工作。（各區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé)）
2．做好嚴(yán)重精神障礙患者篩查，實現(xiàn)應(yīng)篩盡篩。各區(qū)人民政府建立轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者日常篩查機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精神衛(wèi)生綜合管理小組和患者關(guān)愛幫扶小組要做好疑似患者日常發(fā)現(xiàn)工作，衛(wèi)生健康部門指定精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)采取集中診斷、個人門診等方式，對篩查發(fā)現(xiàn)的疑似患者進(jìn)行確診分類和評估分級。（各區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé)）
3．強(qiáng)化精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)報病和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建檔登記工作，實現(xiàn)應(yīng)錄盡錄。精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好報病工作，將門診確診及住院治療的嚴(yán)重精神障礙患者信息錄入天津市精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對轄區(qū)確診患者，及時建立或補(bǔ)充居民電子健康檔案。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）
4．做好患者分類管理，實現(xiàn)應(yīng)管盡管。病情穩(wěn)定的患者，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生團(tuán)隊定期對患者進(jìn)行隨訪管理；病情基本穩(wěn)定的患者，由基層精防人員開展個案管理服務(wù)，精神科醫(yī)生指導(dǎo)隨訪工作；病情不穩(wěn)定的患者，由社區(qū)患者關(guān)愛幫扶小組進(jìn)行聯(lián)合隨訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立高風(fēng)險嚴(yán)重精神障礙患者底冊，并積極動員高風(fēng)險患者住院治療。（市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．加強(qiáng)精神障礙社區(qū)康復(fù)，實現(xiàn)應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。推進(jìn)精神障礙患者社區(qū)康復(fù)工作，各區(qū)要建立社區(qū)康復(fù)綜合服務(wù)團(tuán)隊，開展自我照料、居家生活、人際交往、職業(yè)技能等方面的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)。（市民政局牽頭，市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6．落實監(jiān)護(hù)人看護(hù)責(zé)任，實現(xiàn)應(yīng)護(hù)盡護(hù)。各區(qū)要按照本市嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人申請看護(hù)管理獎勵辦法，對登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人全面實施“以獎代補(bǔ)”政策。對公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者，各區(qū)結(jié)合各自實際，應(yīng)視監(jiān)護(hù)工作難度提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。（市委政法委、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7．依法做好精神障礙患者應(yīng)急處置，實現(xiàn)應(yīng)處盡處。對疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全的危險的由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行處置并送醫(yī)。嚴(yán)重精神障礙患者病情復(fù)發(fā)且精神癥狀明顯惡化、患者出現(xiàn)急性或嚴(yán)重藥物不良反應(yīng)時，由基層精防人員聯(lián)系精神科醫(yī)生進(jìn)行處置或協(xié)助家屬（監(jiān)護(hù)人）送醫(yī)。承擔(dān)應(yīng)急處置任務(wù)的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法收治，開通24小時綠色通道，安排緊急住院或門急診留觀。發(fā)生危害他人安全行為的或有危害他人安全危險的嚴(yán)重精神障礙患者，其監(jiān)護(hù)人不辦理住院手續(xù)的，由患者所在單位、村（居）委會辦理住院手續(xù)。各區(qū)設(shè)立專項經(jīng)費保障患者危險行為處置工作。（市公安局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8．完善醫(yī)療保障政策，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步鞏固完善嚴(yán)重精神障礙患者醫(yī)療保障，實施多層次醫(yī)療保障，減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。（市醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé)）
9．做好患者救治救助，實現(xiàn)應(yīng)助盡助。對本市戶籍并納入管理的嚴(yán)重精神障礙患者實施門診免費服藥政策，所需經(jīng)費由屬地財政專項經(jīng)費支出。衛(wèi)生健康部門制定嚴(yán)重精神障礙患者門診免費服藥基本藥品目錄。做好基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度的銜接，發(fā)揮整合效應(yīng)，逐步提高精神障礙患者醫(yī)療保障水平。納入城鄉(xiāng)最低生活保障、低收入家庭救助范圍的精神障礙患者，可免費參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并享受相應(yīng)報銷待遇。對治療依從性差、高風(fēng)險、弱監(jiān)護(hù)的嚴(yán)重精神障礙患者實施免費長效針劑治療，所需經(jīng)費由屬地財政專項經(jīng)費支出。做好持證貧困精神障礙患者救助工作。（各區(qū)人民政府、市衛(wèi)生健康委、市財政局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10．實行患者“一站式救助”，實現(xiàn)應(yīng)合盡合。全面整合醫(yī)保、殘聯(lián)等單位貧困嚴(yán)重精神障礙患者救治救助政策，實施貧困嚴(yán)重精神障礙患者治療“一站式救助”，通過信息化手段完成患者醫(yī)療救治、各項政策救助的報銷結(jié)算。（市衛(wèi)生健康委牽頭，市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)常見精神障礙患者識別管理體系建設(shè)
1．強(qiáng)化焦慮、抑郁等常見精神障礙管理。開展焦慮、抑郁、老年癡呆等精神障礙防治知識健康教育，提高公眾心理保健意識和常見精神障礙自我識別能力，引導(dǎo)公眾合理就診。加強(qiáng)綜合醫(yī)院非精神科醫(yī)生培訓(xùn)力度，提高焦慮、抑郁等常見精神行為問題識別處置水平。通過醫(yī)聯(lián)體等形式，將精神衛(wèi)生專業(yè)資源下沉至基層，提高抑郁癥篩查、識別、診斷、治療水平。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）
2．加強(qiáng)老年癡呆防治體系建設(shè)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院老年科建設(shè)，市級精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院增加老年科病床，滿足老年癡呆患者急性住院需求。在區(qū)級精神衛(wèi)生專科醫(yī)院開設(shè)老年癡呆病床，滿足老年癡呆患者慢性住院需求。在社區(qū)廣泛推廣老年癡呆篩查干預(yù)項目。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）
3．加強(qiáng)孤獨癥篩查康復(fù)體系建設(shè)。推動天津市兒童醫(yī)院、天津市安定醫(yī)院、天津市婦女兒童保健中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展孤獨癥康復(fù)服務(wù)，推動將天津市兒童醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入孤獨癥兒童定點康復(fù)救助機(jī)構(gòu)，發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢，做到孤獨癥兒童應(yīng)篩盡篩、應(yīng)治盡治、應(yīng)救盡救。開展科學(xué)研究工作，促進(jìn)研、教、醫(yī)、康等一體化融合發(fā)展。加大宣傳教育力度，提升群眾對孤獨癥的知曉度和接受度。（市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊伍體系建設(shè)
1．?dāng)U大本市高等醫(yī)學(xué)院校招生數(shù)量。將精神科列入本市醫(yī)學(xué)院校急需發(fā)展學(xué)科，開設(shè)精神科專業(yè)。增加精神病與精神衛(wèi)生學(xué)專業(yè)博、碩士生招生數(shù)量，2020年起，每年招收博、碩士研究生20名，每年增加精神病與精神衛(wèi)生學(xué)專業(yè)研究生導(dǎo)師2名。（市教委牽頭負(fù)責(zé)）
2．落實精神科醫(yī)生自主招聘政策。精神科醫(yī)生納入本市高層次和緊缺人才引進(jìn)計劃后，各用人單位可按規(guī)定采取多種方法聘用，積極面向全國醫(yī)學(xué)院校臨床本科畢業(yè)生公開招聘精神科醫(yī)生，保障每年引進(jìn)不少于20人。（市衛(wèi)生健康委、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．開展非精神科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。鼓勵非精神科臨床醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)充實精神衛(wèi)生人才隊伍。做好全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生加注精神科執(zhí)業(yè)范圍培訓(xùn)。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）
4．開展心理服務(wù)隊伍能力培訓(xùn)。由市安定醫(yī)院牽頭開展心理服務(wù)隊伍能力建設(shè)，包括精神科醫(yī)生心理治療技能培訓(xùn)、心理咨詢?nèi)藛T服務(wù)技能培訓(xùn)、基層工作人員心理溝通技巧培訓(xùn)等，自2021年起，每年培訓(xùn)300人次。同時充分發(fā)揮心理衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會的樞紐作用，充分整合精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源，打造一支本市專業(yè)的心理服務(wù)隊伍。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）
（六）落實精神衛(wèi)生政策支持體系建設(shè)
1．保障精神衛(wèi)生專科醫(yī)院人員收入水平。按照區(qū)屬公立醫(yī)院薪酬制度改革有關(guān)要求，各區(qū)人社、財政、衛(wèi)生健康部門合理確定區(qū)屬公立精神衛(wèi)生專科醫(yī)院薪酬水平和績效工資總量，確保編制內(nèi)精神衛(wèi)生?？漆t(yī)護(hù)人員薪酬水平不低于同級公立醫(yī)院相應(yīng)崗位人員的平均水平，所需經(jīng)費不足部分由同級財政給予保障。理順精神類醫(yī)療服務(wù)價格，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。（各區(qū)人民政府、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．落實精神科醫(yī)護(hù)人員關(guān)愛制度。本市各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，組織精神科醫(yī)護(hù)人員中先進(jìn)代表參加由本單位工會組織的休療養(yǎng)活動，因地制宜對精神科醫(yī)護(hù)人員開展心理輔導(dǎo)活動，所需經(jīng)費由本單位工會經(jīng)費支出。（市衛(wèi)生健康委、市總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）優(yōu)化精神衛(wèi)生信息化體系建設(shè)
優(yōu)化本市精神衛(wèi)生信息系統(tǒng)，改造各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過醫(yī)院信息系統(tǒng)直接推送患者信息。優(yōu)化患者分級分類管理，依據(jù)患者分類級別動態(tài)調(diào)整管理內(nèi)容。強(qiáng)化信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)研判功能，實時監(jiān)控本市患者發(fā)病報告、管理等工作的變化趨勢并進(jìn)行風(fēng)險評估。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。本市各級人民政府要進(jìn)一步建立完善精神衛(wèi)生工作政府主導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。衛(wèi)生健康部門要牽頭建立多部門共同合作的工作機(jī)制，優(yōu)化轄區(qū)精神衛(wèi)生資源配置，推進(jìn)精神衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提升患者管理服務(wù)水平。各有關(guān)部門要嚴(yán)格依法履職，形成工作合力，確保各項工作落實。發(fā)展改革部門要將精神衛(wèi)生納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。財政部門要按規(guī)定做好精神衛(wèi)生工作所需必要資金保障工作。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督評估。市、區(qū)要建立監(jiān)督評價機(jī)制，對各項重點任務(wù)進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行評價，及時掌握工作進(jìn)展，推動各項工作目標(biāo)任務(wù)落實。政法部門負(fù)責(zé)將嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理和社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入平安建設(shè)考評。
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