滬人社?!?020〕91號《上海市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈上海市人才發(fā)展資金管理辦法〉的通知》
《上海市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈上海市人才發(fā)展資金管理辦法〉的通知》
滬人社?!?020〕91號
各有關單位:
為進一步構(gòu)建青年人才培養(yǎng)的長效機制,營造有利于青年專業(yè)技術人才成長的良好環(huán)境,特修訂《上海市人才發(fā)展資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市人力資源和社會保障局
2020年3月17日
上海市人才發(fā)展資金管理辦法
一、為深入貫徹落實《中共上海市委上海市人民政府關于進一步深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》(滬委發(fā)〔2016〕19號),按照本市加快推進“五個中心”建設,打響“四大品牌”,加快推進卓越的全球城市和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設要求,落實新發(fā)展理念,牢固樹立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,構(gòu)建青年人才培養(yǎng)的長效機制,營造青年專業(yè)技術人才成長的良好環(huán)境,特修訂《上海市人才發(fā)展資金管理辦法》。
二、建立上海市人才發(fā)展資金(以下簡稱“人才發(fā)展資金”),目的是通過資金的資助,選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才,鼓勵青年專業(yè)技術人才進行科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果轉(zhuǎn)化,為本市進一步提高核心競爭力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。
三、本市行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位,為在本單位從事科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果轉(zhuǎn)化工作的青年專業(yè)技術人才申請人才發(fā)展資金資助,適用本辦法。
四、已列入國家和上海高層次海外人才計劃、上海領軍人才培養(yǎng)計劃、上海市浦江人才計劃資助、上海市青年英才開發(fā)計劃、上海市“超級博士后”激勵計劃等國家和上海市相關部門高梯次或同梯次人才培養(yǎng)和資助計劃的,不接受申報。連續(xù)2年申報未入選,在當年度內(nèi)無突出成果或新的業(yè)績者,不接受申報。
五、人才發(fā)展資金資助對象為本市經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域的優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才。重點資助在國家和本市確定的科研創(chuàng)新重大戰(zhàn)略、重點領域、重大專項和研究計劃中,取得重要原創(chuàng)性成果,有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術革新或解決關鍵性技術難題,以及在高新技術成果轉(zhuǎn)化中貢獻突出的青年專業(yè)技術人才。
六、申請資助對象還應具備以下基本條件:
(一)熱愛祖國,擁護社會主義,遵紀守法,作風正派,有良好的職業(yè)道德;
(二)具有本市戶籍或持有有效期內(nèi)的《上海市居住證》;
(三)申請當年1月1日年齡未滿40周歲;
(四)在本市合法穩(wěn)定就業(yè),所在單位為其繳納社會保險;
(五)博士后設站單位的在站博士后應為申請當年1月1日及以后進站。
七、人才發(fā)展資金每年申報評審一次,實行網(wǎng)上申報和專家評審。具體申報時間和要求以當年度在上海市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站上發(fā)布的申報通知為準。
八、人才發(fā)展資金實行單位申報,由申請者所在單位向上海市人力資源和社會保障局申報。基本程序為:
(一)申請者所在單位通過上海市人力資源和社會保障局公共服務平臺“上海市人才發(fā)展資金申報系統(tǒng)”進行單位注冊,獲得單位用戶名和密碼。已經(jīng)注冊的單位,以后年度再申報時,不需重新注冊。
(二)單位根據(jù)“擇優(yōu)遴選”的原則,確定本單位申請人,并通知申請者本人在線填寫申請書,提交所需附件材料。單位對申請者申報材料的真實性進行審核后上報。
(三)申請人才發(fā)展資金同時還需提供以下紙質(zhì)材料:
1.《上海市人才發(fā)展資金資助申請書》;
2.申請者學術技術水平及有關學歷、資格證明材料;
3.當年申報通知中明確需要提供的其他材料。
以上材料應與網(wǎng)上申報材料一致,并經(jīng)單位蓋章后,提交受理點。受理點對申報材料進行初審,對不符合要求或有異議的材料駁回補正。
九、上海市人力資源和社會保障局對申報材料進行審核,審核合格的,進入專家評審。
十、上海市人力資源和社會保障局組織專家評審,并擬定受資助名單。
十一、初步擬定的受資助名單在上海市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站上公示無異議后,由上海市人力資源和社會保障局正式公布受資助名單。
十二、申請資助獲準后,受資助人及所在單位需簽訂《上海市人才發(fā)展資金受資助人員承諾書》。資助經(jīng)費一次核定,一次性撥付至單位賬戶。
十三、人才發(fā)展資金經(jīng)費主要用于資助各類青年專業(yè)技術人才開展國內(nèi)外交流合作與研修培訓、文獻資料費用、處理知識產(chǎn)權(quán)事務、學術休假等,也可適當用于改善工作生活和醫(yī)療保健條件,資助額度約15-30萬元/人,并根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行動態(tài)調(diào)整。
十四、人才發(fā)展資金由單位監(jiān)管、個人使用。單位須遵守國家有關法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度管理人才發(fā)展資金,實行專項管理、專款專用,不得截留、轉(zhuǎn)讓或挪用,不得提取管理費;受資助人須按申請書和承諾書中明確的資金用途使用資金。
十五、人才發(fā)展資金培養(yǎng)期為三年(自入選名單文件發(fā)布之日始),經(jīng)費應在培養(yǎng)期內(nèi)使用完畢,未使用完畢的,結(jié)余資金應退回上海市人力資源和社會保障局。
十六、受資助人在項目進行期間發(fā)生辭職、調(diào)離、患病等影響項目繼續(xù)進行等情況的,所在單位應在30日內(nèi)將項目實施、資金使用等情況向上海市人力資源和社會保障局進行書面報告,并將結(jié)余資金返還上海市人力資源和社會保障局。
十七、上海市人力資源和社會保障局在資助年度2-3年后開展跟蹤考核,受資助人及所在單位應如實填寫《上海市人才發(fā)展資金跟蹤考核表》,并提供第三方審計報告,報告資金使用情況、受資助人成長等情況。
十八、上海市人力資源和社會保障局發(fā)現(xiàn)資金使用有嚴重違反本辦法規(guī)定的使用范圍和使用規(guī)定的,或違背承諾書所作承諾的,有權(quán)收回全部或部分款項。
十九、人才發(fā)展資金納入上海市人力資源和社會保障局部門預算,并按財政資金管理的有關規(guī)定撥付資金。
二十、本辦法自發(fā)布之日起施行。
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