津政辦規(guī)〔2020〕7號(hào)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》

天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見








津政辦規(guī)〔2020〕7號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

為做好穩(wěn)就業(yè)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕28號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委部署要求，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，全力確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位

（一）加大援企穩(wěn)崗力度。繼續(xù)階段性降低本市失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率至2021年7月31日。對(duì)依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月、不裁員或裁員率低于本市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)的企業(yè)，返還其上年度企業(yè)與職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，對(duì)參保職工30人及以下的小微企業(yè)，裁員率放寬至20%。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定資金使用方案，重點(diǎn)投向民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款。實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鼓勵(lì)銀行為重點(diǎn)企業(yè)制定專門信貸計(jì)劃，對(duì)遇到暫時(shí)困難但符合授信條件的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸。鼓勵(lì)銀行開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與園區(qū)開展合作，利用“線上銀稅互動(dòng)”等方式提供金融服務(wù)。

（三）引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。建立信息溝通機(jī)制，搭建跨部門綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)銷融通對(duì)接，推動(dòng)京津冀地區(qū)、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作。推廣工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式。加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠。大工業(yè)用戶基本電費(fèi)可按實(shí)際需量計(jì)費(fèi)，實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)，降低用電用能和物流成本。支持大型工業(yè)企業(yè)采購(gòu)銷售平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)、城市配送等精準(zhǔn)對(duì)接。支持工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供在線交易、物流配送等服務(wù)。開展“津品網(wǎng)上行”系列活動(dòng)，加大品牌培育力度。

（四）規(guī)范企業(yè)裁員行為。支持企業(yè)與職工就薪酬待遇、工時(shí)調(diào)整等開展集體協(xié)商，保留勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)擬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè)，指導(dǎo)其依法依規(guī)制定和實(shí)施職工安置方案，提前30日向工會(huì)或全體職工說明情況。依法依規(guī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，償還欠薪欠費(fèi)。統(tǒng)籌做好被裁減人員領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。

三、開發(fā)更多就業(yè)崗位

（五）挖掘內(nèi)需帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)社區(qū)生活服務(wù)業(yè)態(tài)聚集發(fā)展。開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，推進(jìn)家政培訓(xùn)提升行動(dòng)和家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)資本投入旅游公共設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)學(xué)（療）中心高質(zhì)量發(fā)展，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)人群提供服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入養(yǎng)老事業(yè)，建設(shè)一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)老年日間照料中心。實(shí)施小客車總量調(diào)控管理辦法，推廣新能源汽車應(yīng)用，支持本市企業(yè)推出新車型，加快老舊汽車報(bào)廢更新。加強(qiáng)新能源汽車配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持服務(wù)外包企業(yè)擴(kuò)大在岸外包業(yè)務(wù)，為行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。

（六）加大投資創(chuàng)造就業(yè)。積極吸引民間投資參與本市項(xiàng)目建設(shè)，適當(dāng)降低部分基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例。加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券，重點(diǎn)支持市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等補(bǔ)短板項(xiàng)目。推進(jìn)市區(qū)零散棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和農(nóng)村困難群眾危房改造。推進(jìn)天津港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)。實(shí)施一批重大技術(shù)改造項(xiàng)目。加快智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備。

（七）穩(wěn)定外貿(mào)擴(kuò)大就業(yè)。落實(shí)國(guó)家降低進(jìn)口關(guān)稅政策措施。取消出口退稅預(yù)申報(bào)手續(xù)，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，確保審核辦理正常退稅平均時(shí)間在9個(gè)工作日以內(nèi)。進(jìn)一步清理規(guī)范口岸收費(fèi)，完善收費(fèi)目錄清單制度。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等作用，建立法律服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)海外應(yīng)訴提供專業(yè)咨詢和服務(wù)。引導(dǎo)大型跨境物流企業(yè)落戶天津，加快中國(guó)（天津）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

（八）培育壯大新動(dòng)能拓展就業(yè)空間。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃，加強(qiáng)“雛鷹”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)梯度培育。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，培育一批單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集。推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，打造中新天津生態(tài)城、海河教育園區(qū)、天津港等一批示范場(chǎng)景。落實(shí)國(guó)家關(guān)于首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用扶持政策，鼓勵(lì)科技型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持科技型企業(yè)到海外投資。加快落實(shí)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。

四、促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)

（九）鼓勵(lì)青年群體基層就業(yè)。見習(xí)人員范圍擴(kuò)大至中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，給予生活費(fèi)、帶教費(fèi)、意外傷害險(xiǎn)補(bǔ)貼和留用獎(jiǎng)勵(lì)。生活費(fèi)補(bǔ)貼提高至本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，留用獎(jiǎng)勵(lì)提高至每人3000元。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃等基層項(xiàng)目。公開招聘一批基層教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)人員。支持應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍。

（十）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。小微企業(yè)、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)的本市高校畢業(yè)生，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）、員工制家政服務(wù)企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)本市高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、困難村勞動(dòng)力，各類企業(yè)吸納特殊就業(yè)困難人員（零就業(yè)、單親、低保家庭人員和贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員，下同）、其他女滿35周歲男滿45周歲就業(yè)困難人員及建檔立卡貧困勞動(dòng)力的，給予最長(zhǎng)3年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼和1年崗位補(bǔ)貼；各類企業(yè)（養(yǎng)老服務(wù)、員工制家政服務(wù)企業(yè)除外）吸納其他就業(yè)困難人員，給予最長(zhǎng)1年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼。社保補(bǔ)貼期限一般不超過3年，距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休。

（十一）支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。完善新就業(yè)形態(tài)人員勞動(dòng)用工、權(quán)益保障等措施，支持勞動(dòng)者通過靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。畢業(yè)2年內(nèi)的本市高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，給予最長(zhǎng)2年三項(xiàng)社保補(bǔ)貼（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)，下同），標(biāo)準(zhǔn)為最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2/3。特殊就業(yè)困難人員和大齡就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，給予最長(zhǎng)3年三項(xiàng)社保補(bǔ)貼，其中，特殊就業(yè)困難人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3/4；其他女滿40周歲、男滿50周歲的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1/2。距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休。

（十二）加強(qiáng)托底安置就業(yè)。在家政、養(yǎng)老、物業(yè)等行業(yè)遴選社區(qū)服務(wù)型崗位，安置通過市場(chǎng)渠道難以就業(yè)的就業(yè)困難人員，在給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每個(gè)崗位每月再給予企業(yè)最高1000元補(bǔ)助，最長(zhǎng)3年。開發(fā)一批公益性崗位，優(yōu)先安置臨近退休特殊就業(yè)困難人員，給予最長(zhǎng)3年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休。對(duì)補(bǔ)貼期滿仍難以通過其他渠道就業(yè)的，可再安置1次。

五、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（十三）加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群（本市全日制高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、落戶5年內(nèi)的“海河英才”，下同）、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。支持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)特色培訓(xùn)課程、孵化載體開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，并給予補(bǔ)貼。

（十四）給予首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群、就業(yè)困難人員首次創(chuàng)辦企業(yè)的，給予最長(zhǎng)3年五項(xiàng)社保補(bǔ)貼和1年崗位補(bǔ)貼。對(duì)登記失業(yè)半年以上人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員首次創(chuàng)辦企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)滿1年的，給予3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（十五）給予創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群租房創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的，給予每月1000元補(bǔ)貼，每帶動(dòng)就業(yè)1人再增加500元，每月最高2500元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)2年。

（十六）支持創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。對(duì)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)滿1年、建筑面積1500平方米以上、提供優(yōu)質(zhì)孵化服務(wù)、在孵初創(chuàng)企業(yè)（重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群、退役軍人、登記半年以上失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等創(chuàng)辦）30戶以上、戶均帶動(dòng)就業(yè)3人以上的創(chuàng)業(yè)孵化載體，可認(rèn)定為天津市創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼、孵化補(bǔ)貼、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼最高50萬元，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦在孵企業(yè)占50%以上的，補(bǔ)貼上浮50%；每新增1戶孵化企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿1年、帶動(dòng)就業(yè)2人以上的，給予1萬元孵化補(bǔ)貼；根據(jù)每年在孵企業(yè)新增帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)，按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。被評(píng)為國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，分別給予最高100萬元和50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十七）加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。在津創(chuàng)業(yè)各類人員可申請(qǐng)最高30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群最高50萬元，貸款期限最長(zhǎng)3年，在規(guī)定貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)全額貼息。小微企業(yè)符合國(guó)家規(guī)定條件的，可申請(qǐng)最高300萬元貸款，貸款期限最長(zhǎng)2年，按規(guī)定利率的50%貼息。完善市、區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹫{(diào)劑機(jī)制。允許采用財(cái)產(chǎn)抵押、質(zhì)押、保證及信用等方式申請(qǐng)貸款。建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保機(jī)制。開展市級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦業(yè)務(wù)，為重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群、小微企業(yè)提供貸款。鼓勵(lì)經(jīng)辦銀行通過免擔(dān)保或其他擔(dān)保方式直接辦理貸款。

（十八）支持舉辦多層次創(chuàng)業(yè)大賽。舉辦海河英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)選手和項(xiàng)目，給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持各區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，給予最高50萬元補(bǔ)貼。對(duì)獲獎(jiǎng)選手和項(xiàng)目，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、房租補(bǔ)貼、孵化補(bǔ)貼等支持。

六、加強(qiáng)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)

（十九）大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新工藝，開展項(xiàng)目定制培訓(xùn)，適時(shí)研發(fā)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)新職稱專業(yè)。深入實(shí)施“海河工匠”建設(shè)，完善新型學(xué)徒制、名師帶徒、大師帶培等技能人才梯次培養(yǎng)體系。

（二十）擴(kuò)大技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。按照國(guó)家要求提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面。大力發(fā)展技工教育，推進(jìn)技師學(xué)院建設(shè)，提升技工院校辦學(xué)能力。鼓勵(lì)職業(yè)院校擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，對(duì)積極開展培訓(xùn)的職業(yè)院校給予績(jī)效工資政策傾斜。

（二十一）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持高技能人才培訓(xùn)基地、大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、企業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)建設(shè)。支持各類企業(yè)和職業(yè)（技工）院校合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地，共建共享設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等資源。開發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)培訓(xùn)包。

七、提升公共就業(yè)服務(wù)水平

（二十二）優(yōu)化就失業(yè)登記服務(wù)。暢通線上線下就失業(yè)登記渠道，實(shí)現(xiàn)失業(yè)登記在常住地辦理。建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級(jí)分類服務(wù)制度，每月開展1次跟蹤服務(wù)。

（二十三）建立就業(yè)崗位信息歸集機(jī)制。政府投資項(xiàng)目崗位、國(guó)有企事業(yè)單位崗位、基層項(xiàng)目崗位等信息，在本單位和同級(jí)人社部門網(wǎng)站公開發(fā)布。各區(qū)歸集各類崗位信息在線發(fā)布，并向市級(jí)歸集。對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)歸集崗位信息的，給予補(bǔ)貼。

（二十四）建立重點(diǎn)企業(yè)用工輸送獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)缺工企業(yè)一次性輸送30人以上且簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按每人最高600元給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)職業(yè)院校一次性輸送畢業(yè)生或?qū)嵙?xí)學(xué)生30人以上且就業(yè)或?qū)嵙?xí)3個(gè)月以上的，按每人最高1000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十五）支持開展公共就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)；推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，支持優(yōu)質(zhì)孵化載體承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù)；支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，鼓勵(lì)其開展公共就業(yè)服務(wù)，根據(jù)服務(wù)成效等給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

（二十六）搭建智慧就業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)“智慧就業(yè)”信息系統(tǒng)，搭建全市集中統(tǒng)一的求職招聘信息發(fā)布平臺(tái)。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享比對(duì)，提高公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、規(guī)范化水平。

八、做好失業(yè)人員生活保障

（二十七）充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)作用。適時(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。

（二十八）做好困難人員生活保障。對(duì)最低生活保障、低收入家庭中的無業(yè)人員和各類畢業(yè)生首次就業(yè)的，自正式簽訂勞動(dòng)合同當(dāng)月起1年內(nèi)，核定家庭收入時(shí)每月扣減600元。生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定納入最低生活保障、低收入家庭救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。

九、加強(qiáng)組織保障

（二十九）落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作責(zé)任。落實(shí)政府穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任，將穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)納入?yún)^(qū)人民政府績(jī)效考核，發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層平臺(tái)穩(wěn)就業(yè)職能作用，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（三十）加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)資金保障。加大就業(yè)補(bǔ)助資金投入，落實(shí)穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等資金保障，加強(qiáng)就業(yè)資金監(jiān)管，確保資金規(guī)范使用。

（三十一）強(qiáng)化就業(yè)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。建立多維度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)部門間信息數(shù)據(jù)比對(duì)分析。對(duì)重大項(xiàng)目、專項(xiàng)治理涉及企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的，主管部門會(huì)同人社部門制定穩(wěn)就業(yè)措施。探索建立就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度，用于應(yīng)對(duì)規(guī)模性、突發(fā)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，加大減負(fù)穩(wěn)崗力度，全力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群幫扶，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

（三十二）營(yíng)造穩(wěn)就業(yè)良好氛圍。充分利用媒體媒介宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署和市委、市政府相關(guān)部署要求，深入宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，營(yíng)造穩(wěn)定就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。





附件：重點(diǎn)任務(wù)清單和責(zé)任分工表




 

天津市人民政府辦公廳

2020年5月2日

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