豫人社職業(yè)〔2010〕21號《河南省人力資源和社會保障廳河南省工業(yè)和信息化廳河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于推進(jìn)企業(yè)技能人才評價試點(diǎn)工作的通知》

河南省人力資源和社會保障廳河南省工業(yè)和信息化廳河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于推進(jìn)企業(yè)技能人才評價試點(diǎn)工作的通知









豫人社職業(yè)〔2010〕21號

各省轄市人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（局、辦），中央駐豫及省管企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》（豫辦〔2007〕6號）和《人力資源和社會保障部河南省人民政府共同推進(jìn)河南全民技能振興工程備忘錄》精神，創(chuàng)新技能人才多元化評價機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)在技能人才評價工作中的重要作用，根據(jù)人力資源和社會保障部等部門的有關(guān)要求，現(xiàn)就推進(jìn)企業(yè)技能人才評價試點(diǎn)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

按照建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價體系的總體要求，指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，采取貼近生產(chǎn)需要、貼近崗位要求、貼近職工素質(zhì)提高的考核方式，對職工技能水平進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正的評價，努力使企業(yè)技能人才結(jié)構(gòu)更加合理，高技能人才更快成長，帶動各等級技能勞動者隊伍的梯次發(fā)展。

二、評價范圍及對象

企業(yè)技能人才評價包括技師、高級技師考評和初級、中級、高級技能鑒定，重點(diǎn)是高級工以上的高技能人才。職業(yè)（工種）范圍主要是在《中華人民共和國職業(yè)分類大典》范圍內(nèi)（不包括人力資源和社會保障部組織的全國統(tǒng)考職業(yè)），企業(yè)生產(chǎn)一線的主體技術(shù)性職業(yè)（工種）。對未頒布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)特殊職業(yè)（工種），也可納入試點(diǎn)評價范圍。評價對象為與企業(yè)簽訂勞動合同的在職職工。

三、試點(diǎn)企業(yè)選擇

我省企業(yè)技能人才評價工作采取先行試點(diǎn)、逐步推廣的方式。全省擬選50家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。各省轄市選擇2-4家企業(yè)開展企業(yè)技能人才評價試點(diǎn)工作，省管企業(yè)由省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會確定，于2010年8月20日前將試點(diǎn)企業(yè)名單報省人力資源和社會保障廳。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵工作；按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，并為評價工作提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障；具有相應(yīng)的考評機(jī)構(gòu)和專（兼）職管理人員、考評人員；具備與考評職業(yè)（工種）相適應(yīng)的考核場地、設(shè)備及檢測手段。

四、評價內(nèi)容和方式

企業(yè)技能人才評價主要包括職業(yè)能力考核、工作業(yè)績評定、職業(yè)道德評價和理論知識考試四項內(nèi)容。以職業(yè)能力考核和工作業(yè)績評定為重點(diǎn)。

（一）職業(yè)能力考核。重點(diǎn)考核技能人員執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)等方面的實(shí)際工作能力?？己藘?nèi)容主要依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和參評人員崗位特點(diǎn)擬定。考核方式主要依托工作現(xiàn)場和生產(chǎn)過程，采取典型工件加工、現(xiàn)場答辯、情景模擬答辯、作業(yè)項目評定等方式進(jìn)行。

（二）工作業(yè)績評定。重點(diǎn)評定技能人員在工作中取得的業(yè)績和成果，以及工作效率和完成產(chǎn)品質(zhì)量的情況。技師、高級技師還包括完成的主要工作項目、現(xiàn)場解決技術(shù)問題情況，技術(shù)改造和革新等方面情況，以及傳授技藝培養(yǎng)指導(dǎo)徒弟等方面的成績。工作業(yè)績成果材料應(yīng)在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示。

（三）職業(yè)道德評價。重點(diǎn)評價技能人員遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、工作責(zé)任心和積極性、崗位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，采用上級評價和班組評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（四）理論知識考試。重點(diǎn)考核本職業(yè)及本崗位相關(guān)的必備職業(yè)知識，由試點(diǎn)企業(yè)會同各省轄市或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織實(shí)施。理論試題應(yīng)從國家題庫中抽取，對不符合企業(yè)實(shí)際的試題由試點(diǎn)企業(yè)按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位要求，對國家題庫確定的考核內(nèi)容可進(jìn)行30%的調(diào)整。尚未開發(fā)國家題庫的，由試點(diǎn)企業(yè)會同各省轄市或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織專家命題，并報省人力資源和社會保障廳備案?？荚嚪绞揭蚤]卷筆試為主。

職業(yè)能力考核、工作業(yè)績評定、職業(yè)道德評價和理論知識考試均實(shí)行百分制，成績?nèi)窟_(dá)到60分及以上者為合格?？己撕细裾甙匆?guī)定核發(fā)《職業(yè)資格證書》，并列入各省轄市職業(yè)技能鑒定的統(tǒng)計范圍。各試點(diǎn)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對四項評價內(nèi)容設(shè)定權(quán)數(shù)，確定合格標(biāo)準(zhǔn)，也可對少數(shù)職業(yè)能力考核成績和工作業(yè)績評定結(jié)果特別優(yōu)異者采取直接認(rèn)定方式。對掌握高超技能，并在國家級、省級技能競賽中獲得主要名次的優(yōu)秀人才，可破格或越級參加技師、高級技師考評。

五、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識。企業(yè)技能人才評價既是職業(yè)技能鑒定的重要組成部分，也是高技能人才工作的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)既是培養(yǎng)和使用技能人才的主體，也是評價技能人才的主體。推進(jìn)企業(yè)技能人才評價工作，對于拓寬企業(yè)技能人才成長通道，調(diào)動企業(yè)開展職業(yè)技能鑒定工作的積極性，推動引導(dǎo)企業(yè)建立完善培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵機(jī)制，加快高技能人才培養(yǎng)，具有重要的促進(jìn)作用。各地要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)企業(yè)技能人才評價工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)技能人才評價工作要在各級人力資源社會保障、工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下，由試點(diǎn)企業(yè)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)成立技能人才考核工作委員會（或依托現(xiàn)有的考核鑒定組織）。主要負(fù)責(zé)制定企業(yè)技能人才評價實(shí)施方案或工作細(xì)則、審定專業(yè)考評組成員、審定考核合格人選、完善企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵等制度?？己斯ぷ魑瘑T會成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)同志、專業(yè)技術(shù)人員和考評人員組成。考核委員會可下設(shè)辦公室或?qū)I(yè)考評組。

各省轄市人力資源社會保障部門要會同工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)考務(wù)管理，規(guī)范考核流程，并派遣質(zhì)量督導(dǎo)人員對評價工作進(jìn)行督導(dǎo)，企業(yè)技能人才評價結(jié)果由督導(dǎo)人員和企業(yè)技能人才考核工作委員會負(fù)責(zé)同志共同簽字認(rèn)定。要創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè)現(xiàn)場，研究技能人才評價工作中遇到的問題，提供政策支持和工作指導(dǎo)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的企業(yè)技能人才評價實(shí)施方案。

（三）完善評價激勵機(jī)制。各省轄市人力資源社會保障、工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要積極引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用和待遇相結(jié)合的激勵機(jī)制，完善技能人才的激勵辦法和優(yōu)秀高技能人才的特殊獎勵政策，在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位的高技能人才傾斜。充分發(fā)揮技師、高級技師在關(guān)鍵技術(shù)崗位的作用，進(jìn)一步完善“首席技師”、“首席員工”等高技能人才帶頭人制度，在企業(yè)中樹立一批高技能人才的先進(jìn)典型，營造有利于技能人才成長的良好環(huán)境。






 

河南省人力資源和社會保障廳

河南省工業(yè)和信息化廳

河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二○一○年八月三日

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