吉政辦發(fā)〔2013〕36號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
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《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
吉政辦發(fā)〔2013〕36號
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
吉政辦發(fā)〔2013〕36號
各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
《吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
吉林省人民政府辦公廳
2013年8月23日
吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中央編辦《關(guān)于吉林省個別機(jī)構(gòu)職能調(diào)整備案的函》(編綜函字〔2013〕288號),設(shè)立吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會,為省政府組成部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消的職責(zé)。
1.將醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績效評價等技術(shù)管理職責(zé)移交給所屬事業(yè)單位承擔(dān)。
2.按照事業(yè)單位分類改革的要求,減少對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的微觀管理和直接管理,落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)。
(二)下放的職責(zé)。
1.將特殊情況的再生育審核職責(zé)下放市(州)衛(wèi)生和計劃生育部門。
2.將市(州)、縣(市、區(qū))新建公共場所選址和設(shè)計的衛(wèi)生許可職責(zé)下放市(州)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門。
3.將外國醫(yī)療團(tuán)體來吉短期行醫(yī)審批職責(zé)下放市(州)衛(wèi)生和計劃生育部門。
4.將醫(yī)療廣告的審查和保健相關(guān)產(chǎn)品的廣告證明、在互聯(lián)網(wǎng)上從事醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的審核職責(zé),下放市(州)衛(wèi)生和計劃生育部門。
5.將醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》發(fā)放職責(zé)下放市(州)衛(wèi)生和計劃生育部門;將醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可職責(zé)、從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》發(fā)放職責(zé)下放市(州)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育部門;將醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可職責(zé)、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查技術(shù)服務(wù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》發(fā)放職責(zé)下放市(州)衛(wèi)生和計劃生育部門。
(三)整合的職責(zé)。
1.將起草有關(guān)食品安全、藥品、醫(yī)療器械等地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案的職責(zé),劃給省食品藥品監(jiān)督管理局。
2.將省發(fā)展和改革委員會承擔(dān)的吉林省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),劃入省衛(wèi)生和計劃生育委員會。
3.將組織實施藥品法典、貫徹落實國家食品安全檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的職責(zé),劃給省食品藥品監(jiān)督管理局。
4.將研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé),劃給省發(fā)展和改革委員會。
(四)承接的職責(zé)。
1.除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批職責(zé)。
2.港、澳、臺投資者在我省設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院的審批職責(zé)。
3.按國家標(biāo)準(zhǔn),組織我省全國衛(wèi)生縣城、全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審工作。
4.按國家標(biāo)準(zhǔn),組織我省全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評審工作。
(五)加強(qiáng)的職責(zé)。
1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高全省人民健康水平。
2.堅持計劃生育基本國策,完善生育政策,加強(qiáng)計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,加強(qiáng)對基層計劃生育工作的指導(dǎo),促進(jìn)出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。
4.鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生和計劃生育工作的法律、法規(guī)和方針、政策;負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂政策規(guī)劃,制定衛(wèi)生和計劃生育地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃全省衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全省衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。
(二)負(fù)責(zé)制定全省疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實,根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄,制定全省衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃,組織和指導(dǎo)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(三)負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估,依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,為食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。
(四)負(fù)責(zé)組織擬訂并實施基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全省基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
(五)負(fù)責(zé)制定全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。
(六)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革,建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(七)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄,組織制定國家基本藥物目錄外吉林省藥品增補(bǔ)目錄,制定基本藥物的采購、配送、使用的政策措施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出國家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議,提出省內(nèi)國家基本藥物價格政策的建議。
(八)貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《吉林省人口與計劃生育條例》,組織實施促進(jìn)全省出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
(九)組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。
(十)制定流動人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實,推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
(十一)組織擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),貫徹落實國家住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
(十二)組織擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計劃生育教育,組織指導(dǎo)實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
(十三)指導(dǎo)全省衛(wèi)生和計劃生育工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。
(十四)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查,參與省人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。根據(jù)國家要求,組織衛(wèi)生和計劃生育國際交流合作與衛(wèi)生援外工作。
(十五)指導(dǎo)制定全省中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
(十六)承擔(dān)全省保健工作宏觀指導(dǎo)和負(fù)責(zé)在我省召開的國際性、國家和省重要會議、重大活動的衛(wèi)生保障工作;承辦省委、省政府以及省委保健委員會委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)及相關(guān)事項;負(fù)責(zé)省委保健對象重要醫(yī)療保健任務(wù)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(十七)承擔(dān)省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省防治艾滋病工作委員會、省人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十八)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省衛(wèi)生和計劃生育委員會設(shè)21個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(外事辦公室)。
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、政務(wù)公開、政務(wù)信息、安全保密和信訪等工作;承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育工作領(lǐng)域的國際交流與合作、衛(wèi)生援外方面及機(jī)關(guān)外事方面的工作。
(二)人事處。
擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作;按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格的協(xié)調(diào)管理工作;負(fù)責(zé)高級專家的管理與服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育管理干部培訓(xùn)工作。
(三)規(guī)劃與信息處。
擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃全省衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置工作,承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施,指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè);配合做好基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的制定及監(jiān)督管理工作;擬訂大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作,參與全省人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。
(四)財務(wù)處。
組織擬訂衛(wèi)生和計劃生育內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)章制度,按照相關(guān)規(guī)定參與衛(wèi)生和計劃生育有關(guān)專項資金的管理。承擔(dān)機(jī)關(guān)及納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一財務(wù)管理單位的預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計工作,指導(dǎo)省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部審計工作;提出醫(yī)療服務(wù)價格政策建議。
(五)法規(guī)處。
組織起草衛(wèi)生和計劃生育地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,擬訂衛(wèi)生和計劃生育地方性標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)組織重大處罰事項的聽證,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;負(fù)責(zé)普法宣傳和相關(guān)法律法規(guī)咨詢等工作。
(六)體制改革處(省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
貫徹落實國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策,研究提出深化全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議,督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項;承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。承辦省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作。
(七)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)。
擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施,指導(dǎo)和推進(jìn)全省衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、總結(jié)評估等工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援,根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(八)疾病預(yù)防控制處(省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室)。
擬訂全省重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施;完善疾病防控體系,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延;依法管理傳染病、地方病、職業(yè)病的防治工作,開展疾病監(jiān)測,做好預(yù)警預(yù)測;承擔(dān)發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ?;承辦省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、省防治艾滋病委員會的具體工作。
(九)醫(yī)政醫(yī)管處。
擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實施;指導(dǎo)臨床護(hù)理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實驗室管理等工作;參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理。監(jiān)督指導(dǎo)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價工作,擬訂全省公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價和考核制度;負(fù)責(zé)制定醫(yī)療事故和計劃生育手術(shù)技術(shù)鑒定的管理制度,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療事故的處理。
(十)基層衛(wèi)生處。
擬訂全省農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、措施并組織實施;指導(dǎo)推進(jìn)全省基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)各項基層衛(wèi)生政策的落實。
(十一)婦幼健康服務(wù)處。
擬訂婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施;推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)病殘兒童的醫(yī)學(xué)終審鑒定工作;依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
(十二)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測處。
組織擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);依法開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作;組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流;為食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查、食源性疾病暴發(fā)識別和溯源分析提供技術(shù)支持。
(十三)綜合監(jiān)督處。
承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督,按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、計劃生育的監(jiān)督管理;組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,組織查處違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件,指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。
(十四)藥物政策與基本藥物制度處。
貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄,擬訂國家基本藥物目錄外吉林省藥品增補(bǔ)目錄;擬訂藥品、醫(yī)療器械的采購、配送、使用的政策措施;貫徹落實國家基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出國家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議,提出省內(nèi)國家基本藥物價格政策的建議。
(十五)計劃生育基層指導(dǎo)處(省人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
指導(dǎo)基層加強(qiáng)計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作,貫徹落實計劃生育政策,推進(jìn)基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),負(fù)責(zé)組織計劃生育工作考評,貫徹落實計劃生育一票否決制。負(fù)責(zé)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評審工作。承辦省人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。
(十六)計劃生育家庭發(fā)展處。
研究提出全省促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展的政策建議,建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度,擬訂全省計劃生育獎勵扶助政策,承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。
(十七)流動人口計劃生育服務(wù)管理處。
負(fù)責(zé)全省流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)建設(shè)及流動人口計劃生育數(shù)據(jù)統(tǒng)計,擬訂全省流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策,指導(dǎo)基層建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制,推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化政策的落實。
(十八)宣傳處。
擬訂衛(wèi)生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范,承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育科學(xué)普及、新聞宣傳和信息發(fā)布。
(十九)科技教育處。
擬訂衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,組織實施省級科研項目、新技術(shù)評估管理、重點科研基地建設(shè),負(fù)責(zé)實驗室生物安全監(jiān)督管理;參與擬訂全省醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育,組織指導(dǎo)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,貫徹落實國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和專科醫(yī)師培訓(xùn)制度。組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。
(二十)保健處。
承擔(dān)全省保健工作宏觀指導(dǎo)和負(fù)責(zé)在我省召開的國際性、國家和省重要會議、重大活動的衛(wèi)生保障職責(zé)。承辦省委、省政府以及省委保健委員會委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)及相關(guān)事項。負(fù)責(zé)省委保健對象重要醫(yī)療保健任務(wù)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。指導(dǎo)市(州)干部醫(yī)療保健工作。
(二十一)老干部處。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
行政審批辦公室。負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由衛(wèi)生和計劃生育部門承擔(dān)的其他行政審批事項。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作。
四、人員編制
省衛(wèi)生和計劃生育委員會機(jī)關(guān)行政編制為165名。其中:主任1名、副主任4名;為加強(qiáng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增設(shè)1名副主任兼任省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)58名(含衛(wèi)生計生監(jiān)察專員6名,機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制12名,工勤經(jīng)費(fèi)管理員額1名。
五、其他事項
(一)管理省中醫(yī)藥管理局。
(二)指導(dǎo)省計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(三)與省發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)研究提出省人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)擬訂全省計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接配合,參與制定全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家和吉林省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
(四)與吉林出入境檢驗檢疫局的有關(guān)職責(zé)分工。省衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)全省傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,與吉林出入境檢驗檢疫局建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機(jī)制,建立口岸輸入性疫情的通報和協(xié)作處理機(jī)制。
(五)與省食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。
1.省衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定。省衛(wèi)生和計劃生育委員會會同省食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向省衛(wèi)生和計劃生育委員會提出食品安全風(fēng)險評估的建議。省衛(wèi)生和計劃生育委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向省食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。需要擬訂、修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,省衛(wèi)生和計劃生育委員會應(yīng)當(dāng)盡快制定、修訂。
2.省食品藥品監(jiān)督管理局會同省衛(wèi)生和計劃生育委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
(六)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后,由主管部門適時提出所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、職能配置和人員編制調(diào)整等事項的意見。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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