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《吉林省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省公務員局省質監(jiān)局吉林省質量獎評審管理辦法的通知》
吉政辦發(fā)〔2013〕29號
省公務員局省質監(jiān)局吉林省質量獎
評審管理辦法的通知
吉政辦發(fā)〔2013〕29號
各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：
省公務員局、省質監(jiān)局制定的《吉林省質量獎評審管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
2013年7月19日
吉林省質量獎評審管理辦法
省公務員局 省質監(jiān)局
第一章 總則
第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施質量強省戰(zhàn)略，提高全社會質量意識，引導和激勵各類組織追求卓越的質量管理，提高經(jīng)濟效益，增強我省經(jīng)濟綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》、國務院《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（國發(fā)〔2012〕9號）和《吉林省人民政府關于貫徹質量發(fā)展綱要實施質量強省戰(zhàn)略的意見》（吉政發(fā)〔2012〕27號），結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱吉林省質量獎，是指在吉林省內注冊或經(jīng)營的組織，積極推行卓越績效等先進的質量管理方法，質量管理成熟度高，產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量水平具有廣泛的社會知名度與影響力，在同行業(yè)中處于領先地位并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益，對全省和行業(yè)質量管理起到積極的推動和引領作用，由省政府授予的質量管理獎勵。
第三條 吉林省質量獎的評審堅持科學、公正、公平、公開，不收取費用、不增加參評單位負擔的原則。
第四條 吉林省質量獎每年度評選一次。在各類組織自愿申請的基礎上,經(jīng)相關行業(yè)管理部門或市（州）質量管理部門推薦，嚴格按照程序和標準開展評審工作。
第二章 組織機構
第五條 成立吉林省質量獎評審委員會（以下簡稱評委會），下設辦公室，辦公室設在省質監(jiān)局。
第六條 評委會由省政府相關部門、行業(yè)協(xié)會有關人員和具有廣泛代表性、權威性的知名學者、質量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士組成。評委會主要負責研究、確定工作方針和評審標準，并對被推薦組織進行評審，擬定獎勵名單。
第七條 評委會辦公室主要職責：
（一）負責起草評審標準及細則；
（二）負責組織相關行業(yè)管理部門和市（州）質量管理部門推薦上報符合條件的組織；
（三）負責組織材料評審、現(xiàn)場評審；
（四）負責相關組織人員和評審人員培訓；
（五）負責獲獎組織的日常監(jiān)督管理。
第三章 評審人員
第八條 吉林省質量獎評審人員應具備以下條件：
（一）認真貫徹執(zhí)行黨的方針和政策，熟悉質量、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；
（二）具有高級專業(yè)技術職稱；
（三）受過專門培訓，熟悉質量基礎理論，掌握管理新知識和新方法；
（四）熟悉企業(yè)質量工作情況，具有5年以上質量管理或從事技術、專業(yè)方面的工作經(jīng)歷，有豐富的工作經(jīng)驗；
（五）掌握評審的方法和技巧，具有較強的綜合分析和判斷能力；
（六）認真履行評審人員職責，嚴格遵守評審紀律。
第九條 評委會辦公室建立評審專家?guī)欤诒O(jiān)察機關的監(jiān)督下隨機抽取專家，并結合當年評審細則對參加評審的人員進行專項培訓。
第四章 評審標準
第十條 吉林省質量獎評審標準應體現(xiàn)先進性、科學性和有效性，借鑒和吸收卓越績效評價準則等國際和國內先進的質量獎評審標準。評審標準是吉林省質量獎的評審依據(jù)。
第十一條 吉林省質量獎評審標準由評委會辦公室制訂，并報評委會審定。根據(jù)質量管理理論和實踐的最新發(fā)展及時修訂。
第十二條 為保證吉林省質量獎評審標準的有效實施及對不同行業(yè)評審工作的一致性，在同一評審標準要求下，可按行業(yè)類別制訂評審細則。
第五章 申報條件
第十三條 申報吉林省質量獎的組織，應具備下列基本條件:
（一）依法在吉林省行政區(qū)域內或我國境內其他地區(qū)登記注冊、具有法人資格并在吉林省境內合法經(jīng)營5年以上；
（二）質量管理體系健全并有效運行3年以上，建立現(xiàn)代質量管理機構，運用現(xiàn)代質量管理的理論和方法，并在質量管理工作中取得實際成效，具有良好的引領和示范作用；
（三）掌握產品核心技術，擁有自主知識產權，技術創(chuàng)新、產品開發(fā)、節(jié)能減排及經(jīng)營業(yè)績處于省內同行業(yè)領先地位；
（四）近3年未發(fā)生質量、環(huán)境保護、安全生產、公共衛(wèi)生等重大事故和經(jīng)營虧損，在國家或省級質量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄；
（五）品牌優(yōu)勢突出，顧客滿意度高，具有良好的質量誠信記錄；
（六）無其他違反法律法規(guī)的行為。
獲得國家馳名商標、魯班獎和服務品牌以及設立首席質量官制度、發(fā)布社會責任報告的組織可優(yōu)先列入評審范圍。鼓勵具有自主知識產權，創(chuàng)新能力強，質量管理水平先進，符合產業(yè)發(fā)展方向，成長性較強的中小型企業(yè)申報吉林省質量獎。
第六章 評審程序
第十四條 組織申報。凡符合申報條件的組織均可自愿申報吉林省質量獎，填寫相應的申報表并對照相關標準撰寫自評報告，經(jīng)相關行業(yè)或市（州）質量管理部門簽署推薦意見后，在規(guī)定的時限內報送評委會辦公室。
第十五條 材料評審。評委會辦公室組織評審組按照評審標準對申報材料進行評審，形成材料評審報告；對申報組織開展客戶滿意度調查，廣泛征求申報組織的用戶評價意見。根據(jù)材料評審報告和用戶滿意度調查結果，確定進入現(xiàn)場評審的組織。
第十六條 現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場審查申報組織的質量活動和實施方法是否符合評審標準，是否按規(guī)定要求和實施方法認真執(zhí)行，執(zhí)行結果是否有實際成效等。評審組現(xiàn)場評審后提出評審意見，并形成現(xiàn)場評審報告。
第十七條 陳述答辯。進入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的組織，由評委會辦公室組織專家和行業(yè)管理部門聽取其陳述和答辯。
第十八條 評委會根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審和陳述答辯情況，提出擬獲獎組織推薦名單。
第十九條 社會公示。由評委會辦公室向社會公示確定的擬獲獎勵組織名單。
第二十條 命名表彰。擬獲獎組織名單經(jīng)公示無異議后，由省公務員局和省質監(jiān)局上報省政府審批并予以表彰，對獲得吉林省質量獎的組織頒發(fā)獎金、獎牌。
第七章 獎勵及經(jīng)費
第二十一條 省政府對獲得吉林省質量獎稱號的組織給予表彰和獎金獎勵。
第二十二條 吉林省質量獎的獎金列入省財政預算，實行?？顚Ｓ谩＊劷痤~度按照當年省政府批準的獎勵計劃確定。
第二十三條 吉林省質量獎獎金主要用于獲獎組織的質量持續(xù)改進、質量攻關和人員培訓、質量檢驗機構和實驗室建設的投入等，不得挪作他用。
第八章 評審紀律
第二十四條 吉林省質量獎評審工作應做到程序化、規(guī)范化，在省政府的統(tǒng)一領導下，接受各類組織、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。
第二十五條 吉林省質量獎評審人員要堅持實事求是、公正廉潔，保守組織的商業(yè)和技術秘密，嚴格遵守評審的有關規(guī)定和程序。對違反評審紀律的，視情節(jié)輕重予以批評教育或取消其評審人員資格。
第二十六條 申報吉林省質量獎要實事求是，不得弄虛作假。對違反評審紀律的，視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消其參評資格。
第二十七條 建立申報組織對評審人員監(jiān)督評價制度。被評審組織應如實填寫評審人員工作質量及廉潔自律情況評價表，并直接向評委會辦公室反饋。
第九章 管理與監(jiān)督
第二十八條 評委會辦公室在有關新聞媒體上公布獲獎組織名單，積極宣傳推廣獲獎組織先進經(jīng)驗。獲獎組織應積極配合做好質量管理經(jīng)驗總結及宣傳、交流工作。
第二十九條 省政府有關部門對獲獎組織在產品開發(fā)、技術改造、專利申請及轉化等方面給予政策扶持。
第三十條 獲獎組織應面向市場制定質量持續(xù)改進目標，應用質量管理的新理論、新方法，開展全面質量創(chuàng)新活動，創(chuàng)造并發(fā)展具有本組織特色的質量管理實踐和經(jīng)驗。
第三十一條 獲獎組織可在產品介紹、宣傳等方面使用“吉林省質量獎”的稱號，但必須注明獲獎年度。
第三十二條 建立吉林省質量獎動態(tài)管理檔案，獲獎組織應于每年5月份向評委會辦公室報送《吉林省質量獎年報表》。
第三十三條 已獲吉林省質量獎稱號的組織，不再重復參與吉林省質量獎的評選。
第三十四條 獲得吉林省質量獎的組織發(fā)生重大質量、安全、環(huán)保等事故，以及省級以上質量、安全監(jiān)督等檢查不合格或嚴重違法違紀的，撤銷其獎勵稱號，并公開通報。
第三十五條 對采取不正當手段騙取吉林省質量獎的組織，評委會辦公室可提請省政府撤銷其吉林省質量獎稱號，收回獎牌，追繳獎金，并向社會公布，該組織5年內不允許再次申報吉林省質量獎。
第十章 附則
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！都质∪嗣裾k公廳轉發(fā)吉林省質量管理獎和吉林省質量管理先進企業(yè)評審管理辦法的通知》（吉政辦發(fā)〔2006〕27號）同時廢止。
第三十七條 本辦法由評委會辦公室負責解釋。
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