吉政辦發(fā)〔2014〕28號(hào)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的實(shí)施意見》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的實(shí)施意見》








吉政辦發(fā)〔2014〕28號(hào)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于支持

外貿(mào)穩(wěn)定增長的實(shí)施意見

吉政辦發(fā)〔2014〕28號(hào)

各市（州）人民政府，長白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》（國辦發(fā)〔2014〕19號(hào)），積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前我省外貿(mào)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以更扎實(shí)的舉措促進(jìn)全省外貿(mào)保持穩(wěn)定增長，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、扎實(shí)推進(jìn)外貿(mào)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”

（一）確保出口穩(wěn)定發(fā)展。抓住重點(diǎn)出口企業(yè)和骨干商品，采取“政策組合”方式給予支持，確保重點(diǎn)企業(yè)出口穩(wěn)定增長。推動(dòng)我省汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造、冶金等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，奠定出口持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。采取有效措施，擴(kuò)大我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品自營出口，鼓勵(lì)企業(yè)代理出口外省產(chǎn)品。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、省農(nóng)委負(fù)責(zé)）

（二）大力發(fā)展邊境貿(mào)易。支持省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展對(duì)俄、朝經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)企業(yè)開展對(duì)俄、朝資源類貿(mào)易進(jìn)口，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)參與俄、朝開發(fā)合作等項(xiàng)目。強(qiáng)化口岸功能，積極向國家爭(zhēng)取限制貿(mào)易類商品指定口岸，推進(jìn)邊境大宗商品交易市場(chǎng)建設(shè)，吸引國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)來我省開展邊境貿(mào)易、互市貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易。加大與俄、朝相關(guān)部門對(duì)口協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步放寬車輛和人員入境、跨境時(shí)間限制，為邊民出入境提供便利，促進(jìn)邊境旅游貿(mào)易發(fā)展。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、長春海關(guān)、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局、省公安邊防總隊(duì)負(fù)責(zé)）

（三）促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育加工貿(mào)易承接優(yōu)勢(shì)，著力吸引更多加工貿(mào)易企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)鏈。支持我省企業(yè)開展“出境加工”業(yè)務(wù)，擴(kuò)大出境加工業(yè)務(wù)規(guī)模和品種。改革海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管模式，積極推進(jìn)保稅加工手冊(cè)從設(shè)立到核銷全過程無紙化作業(yè)。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、長春海關(guān)、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局及各市、州政府負(fù)責(zé)）

（四）拓寬外貿(mào)發(fā)展渠道。全面提升保稅區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、邊境合作區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的外貿(mào)功能，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng)開展研發(fā)和生產(chǎn)。支持長春興隆綜合保稅區(qū)和琿春國際合作示范區(qū)發(fā)展，對(duì)區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、通關(guān)設(shè)施改造、外貿(mào)企業(yè)貸款利息等給予適當(dāng)補(bǔ)助，促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)面向國際市場(chǎng)的外商投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，引導(dǎo)帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)集聚，培育進(jìn)出口增長點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，對(duì)通過“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易進(jìn)出口的重點(diǎn)企業(yè)予以政策支持，對(duì)境外投資和工程承包項(xiàng)目投保的出口信用保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼。（省經(jīng)合局、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（五）積極扶持進(jìn)口貿(mào)易。認(rèn)真落實(shí)國家鼓勵(lì)進(jìn)口政策，積極支持省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、短缺資源的進(jìn)口，增加與群眾生活密切相關(guān)的一般消費(fèi)品進(jìn)口。支持各類對(duì)外貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)拓展進(jìn)口功能，開展進(jìn)口促進(jìn)等公共服務(wù)活動(dòng)。主動(dòng)跟進(jìn)保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)新建項(xiàng)目，做好項(xiàng)目所需設(shè)備、原料等產(chǎn)品的進(jìn)口服務(wù)。積極為我省符合條件的原油加工企業(yè)申請(qǐng)?jiān)瓦M(jìn)口和使用資質(zhì)，擴(kuò)大我省原油進(jìn)口渠道。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（六）培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。支持省內(nèi)綜合外貿(mào)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)融資貸款給予貼息支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人簽約的出口貨物，可按自營出口的規(guī)定申報(bào)退（免）稅。鼓勵(lì)每個(gè)市（州）培育1-2家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，對(duì)年出口規(guī)模超3000萬美元的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。探索海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等單位企業(yè)分類信用等級(jí)管理，完善相應(yīng)評(píng)級(jí)管理措施，在報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退稅等環(huán)節(jié)建立“綠色通道”。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省國稅局、長春海關(guān)、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

（七）支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)電子口岸平臺(tái)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)、跨境電子商務(wù)運(yùn)輸通道等建設(shè)工作。努力推動(dòng)有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè)落戶我省，對(duì)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)手段開拓國際市場(chǎng)給予資金和政策扶持。實(shí)施跨境電子商務(wù)監(jiān)管新模式，推行集中監(jiān)管、清單核放、匯總報(bào)關(guān)等便利化通關(guān)。依法放寬跨境電子商務(wù)登記準(zhǔn)入條件，推動(dòng)我省跨境電子商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省國稅局、長春海關(guān)、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局、省外匯管理局、省工商局、長春市政府、長春興隆綜合保稅區(qū)負(fù)責(zé)）

（八）擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。積極培育服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)外包進(jìn)出口規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)旅游、技術(shù)、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)領(lǐng)域的拓展。積極推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善功能基礎(chǔ)設(shè)施，積極承接服務(wù)外貿(mào)業(yè)務(wù)。加大促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持力度，對(duì)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域出口給予貼息支持。加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)步伐。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

二、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

（九）積極發(fā)揮貿(mào)易平臺(tái)作用。推進(jìn)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)為省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)無償提供技術(shù)、檢測(cè)、信息、展示等服務(wù)的公共平臺(tái)予以政策支持。建設(shè)一批專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面廣的境外營銷展示中心，為省內(nèi)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、展示產(chǎn)品提供平臺(tái)。加快“吉林制造網(wǎng)”等對(duì)外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)借助現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù)模式拓展國際市場(chǎng)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（十）加快推行關(guān)檢合作“三個(gè)一”模式。進(jìn)一步完善配套制度和公共信息申報(bào)平臺(tái)，全面實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通過模式，實(shí)現(xiàn)信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、避免重復(fù)查驗(yàn)，提高通關(guān)效率。（長春海關(guān)、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局、省公安邊防總隊(duì)、省口岸辦負(fù)責(zé)）

（十一）優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管方式方法。構(gòu)建科學(xué)合理的查驗(yàn)流程，進(jìn)一步提高機(jī)檢比率和效率。加快區(qū)域通關(guān)一體化改革，推動(dòng)我省同沿海地區(qū)口岸通關(guān)協(xié)作，將“屬地申報(bào)、屬地放行”適用范圍擴(kuò)大到所有Ａ類企業(yè)，“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”適用范圍擴(kuò)大到所有Ｂ類生產(chǎn)型企業(yè)。在全省范圍內(nèi)推行通關(guān)無紙化，減輕企業(yè)紙質(zhì)單證負(fù)擔(dān)。（長春海關(guān)、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局、省口岸辦負(fù)責(zé)）

（十二）優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫流程。推行通關(guān)單無紙化，實(shí)施通報(bào)、通檢、通簽、通放“四通”檢驗(yàn)檢疫模式。減少出口商品檢驗(yàn)種類，取消一般工業(yè)制成品的出口商品檢驗(yàn)。擴(kuò)大直通放行范圍，對(duì)質(zhì)量誠信好的企業(yè)實(shí)施直報(bào)通放等便利化通關(guān)模式。根據(jù)業(yè)務(wù)需求，適時(shí)設(shè)立檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。（吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)出口退稅工作。積極爭(zhēng)取中央加大對(duì)我省出口退稅的支持力度，滿足我省退稅指標(biāo)的需求。完善出口退稅政策，加大省級(jí)財(cái)政對(duì)出口退稅負(fù)擔(dān)較重縣（市）的補(bǔ)助力度。提高出口退稅工作效率，對(duì)申報(bào)單證齊全真實(shí)、對(duì)應(yīng)單證電子信息準(zhǔn)確無誤的出口業(yè)務(wù)，在20個(gè)工作日內(nèi)確保隨報(bào)隨批和及時(shí)足額退稅。（省國稅局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（十四）加強(qiáng)對(duì)外通道建設(shè)。支持對(duì)朝、對(duì)俄口岸升級(jí)改造，改善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，提升口岸通過能力。推動(dòng)中俄琿馬鐵路和“琿春 -扎魯比諾 -束草”跨國航線的常態(tài)運(yùn)行。鼓勵(lì)開通對(duì)俄、日、韓及歐洲國際航線，支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與口岸保稅物流通道建設(shè)，對(duì)新開口岸和納入省政府規(guī)劃的國際航線給予政策扶持。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、長春海關(guān)、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局、省旅游局、省公安邊防總隊(duì)負(fù)責(zé)）

（十五）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決落實(shí)國家關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保全省進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)名目只減不增、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只降不升、收費(fèi)范圍只縮不擴(kuò)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（各市、州政府，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、長春海關(guān)、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局、省口岸辦、省國稅局、省公安邊防總隊(duì)負(fù)責(zé)）

三、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

（十六）加強(qiáng)外貿(mào)主體隊(duì)伍培育。對(duì)進(jìn)出口超千萬美元的外貿(mào)企業(yè)實(shí)行包保服務(wù)，扶持做大做強(qiáng)。加大對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的政策支持和幫扶力度，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。積極引進(jìn)培育外貿(mào)專業(yè)公司，鼓勵(lì)國內(nèi)知名企業(yè)在我省設(shè)立外貿(mào)公司，對(duì)其出口項(xiàng)目實(shí)施政策傾斜，支持其在我省外貿(mào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（十七）引導(dǎo)企業(yè)提升品牌質(zhì)量。積極培育、鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)吉林名牌產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)國際注冊(cè)、產(chǎn)品境外認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)打造自主品牌，到境外設(shè)立品牌專營店、研發(fā)或售后服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)以并購方式獲取國際知名品牌，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品出口。在現(xiàn)有的省級(jí)和國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的基礎(chǔ)上，建設(shè)10個(gè)省級(jí)、1-2個(gè)國家級(jí)示范區(qū)，并積極謀劃我省優(yōu)勢(shì)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，提升我省出口產(chǎn)品質(zhì)量和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局、省工商局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（十八）加大國際市場(chǎng)開拓扶持力度。積極引導(dǎo)各類外貿(mào)企業(yè)采取多種方式開拓國際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)參加國內(nèi)外知名展洽會(huì)和專業(yè)性展會(huì)，支持企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)。培育具有外貿(mào)功能的專業(yè)化大市場(chǎng)，在出國參展、融資、出口退稅、品牌宣傳及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面予以重點(diǎn)支持。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（十九）加強(qiáng)外貿(mào)出口基地建設(shè)。完善出口基地扶持政策，支持我省國家級(jí)外貿(mào)基地建設(shè)。繼續(xù)培育壯大省級(jí)外貿(mào)出口基地，完善出口基地工作推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，加快出口基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)基地企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、品牌培育和國際市場(chǎng)開拓能力，增強(qiáng)出口基地的輻射和帶動(dòng)作用。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（二十）妥善應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營秩序，建立外貿(mào)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作部門合作，支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。加快完善貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)平臺(tái)，努力減輕貿(mào)易摩擦對(duì)我省企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易的影響。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化政策支持保障

（二十一）加大財(cái)政政策支持力度。用好用足現(xiàn)有支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政資金，調(diào)整資金使用方向，突出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)禁擠占、挪用外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)扶持資金，確保財(cái)政資金按時(shí)間進(jìn)度同步撥付。創(chuàng)新財(cái)政政策支持方式，加大對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)、境外營銷網(wǎng)絡(luò)渠道、品牌建設(shè)及外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度。各市（州）可結(jié)合實(shí)際設(shè)立外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)扶持資金，加大對(duì)穩(wěn)定外貿(mào)增長的財(cái)政支持力度。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（二十二）全面改善融資服務(wù)。積極創(chuàng)造條件支持和發(fā)展政策性金融機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。支持商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極推進(jìn)融資擔(dān)保方式創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)，開發(fā)提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率、規(guī)避匯率和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品，加大對(duì)有訂單、有效益外貿(mào)企業(yè)的金融支持。嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)用，切實(shí)降低貿(mào)易融資成本。（省金融辦、人民銀行長春中心支行、省工業(yè)信息化廳、省財(cái)政廳、吉林銀監(jiān)局、中國出口信用保險(xiǎn)公司長春辦事處負(fù)責(zé)）

（二十三）加快推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程，憑企業(yè)提交的收付款指令，直接辦理經(jīng)常項(xiàng)下和直接投資項(xiàng)下人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)國家支付機(jī)構(gòu)簽訂跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)協(xié)議，為企業(yè)和個(gè)人跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易提供人民幣結(jié)算服務(wù)。（人民銀行長春中心支行、省金融辦負(fù)責(zé)）

（二十四）加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。推動(dòng)中國出口信用保險(xiǎn)公司在吉林省設(shè)立分公司，在結(jié)算方式、信用期限、承保國別和信用額度等方面降低門檻，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。加大對(duì)我省外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)的支持力度，提高企業(yè)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（吉林保監(jiān)局、省金融辦、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、中國出口信用保險(xiǎn)公司長春辦事處負(fù)責(zé)）

（二十五）壯大外貿(mào)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。省財(cái)政通過爭(zhēng)取中央財(cái)政支持和現(xiàn)有專項(xiàng)資金安排等方式，在短期內(nèi)增加省進(jìn)出口信用擔(dān)保公司的資本規(guī)模。繼續(xù)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)貸款利息和擔(dān)保費(fèi)用的補(bǔ)貼力度，開展對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)融資規(guī)模，降低融資成本。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)信息化廳負(fù)責(zé)）

五、推進(jìn)政策措施貫徹落實(shí)

（二十六）抓好政策落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。外貿(mào)發(fā)展對(duì)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、促就業(yè)至關(guān)重要，要高度重視，顧全大局，積極作為。各市（州）政府要根據(jù)本地實(shí)際和需要，出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施，形成政策合力。各相關(guān)部門要根據(jù)本意見制定具體工作方案，明確責(zé)任人員、推進(jìn)措施和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

吉林省人民政府辦公廳

2014年7月16日

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