吉政辦發(fā)〔2015〕19號(hào)《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》
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《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》
吉政辦發(fā)〔2015〕19號(hào)
轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知
吉政辦發(fā)〔2015〕19號(hào)
各市(州)人民政府,長(zhǎng)白山管委會(huì),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
2015年4月30日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的意見
省統(tǒng)計(jì)局
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕60號(hào))精神,統(tǒng)一和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)活動(dòng),提高全省部門統(tǒng)計(jì)工作的整體水平,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作提出以下意見:
一、加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的重要意義和基本要求
部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,承擔(dān)著事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的信息資料,是各部門履行職責(zé)的重要基礎(chǔ),是對(duì)專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的重要補(bǔ)充,是省委、省政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)施宏觀決策和科學(xué)管理的重要依據(jù),是全社會(huì)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要參考。進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)活動(dòng),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作整體水平,為省委、省政府的決策提供更加有力的信息支撐,加快實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展具有重要意義。
近年來(lái),各部門努力創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,改革統(tǒng)計(jì)制度方法,大力推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在部門統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,部門統(tǒng)計(jì)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。但同時(shí),部門統(tǒng)計(jì)還存在基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容覆蓋不夠全面、信息共享不夠到位,甚至數(shù)據(jù)相互矛盾等問題,影響著部門統(tǒng)計(jì)職能的發(fā)揮。進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作,必須緊緊圍繞省委、省政府中心工作,按照規(guī)范統(tǒng)一、分工合理、合作共享的要求,加快建設(shè)制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,更好地服務(wù)宏觀決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)公眾。
二、全面開展基本單位名錄庫(kù)建設(shè)
(一)建設(shè)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)。由省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的部門,以常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ),充分利用法人單位信息資源庫(kù)和有關(guān)部門名錄信息,建立統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實(shí)、更新及時(shí)、互惠共享的吉林省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù),為各類以單位為對(duì)象的普查和調(diào)查提供調(diào)查單位庫(kù)和抽樣框。各部門可根據(jù)全省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù),在確保銜接一致的前提下,細(xì)化和擴(kuò)充單位基礎(chǔ)信息,形成部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù)。
(二)健全名錄庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)全省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的管理和維護(hù)工作,建立定期跟蹤更新制度。機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要及時(shí)、定期向統(tǒng)計(jì)部門提供行政登記資料,保證名錄登記信息的完整性。使用全省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)信息的部門應(yīng)當(dāng)將所掌握的基本單位資料變化情況向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門定期反饋。統(tǒng)計(jì)部門依據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果對(duì)全省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行全面更新,依據(jù)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料和部門單位行政登記資料進(jìn)行日常更新維護(hù),確保單位信息真實(shí)準(zhǔn)確。
(三)依法按需共享使用名錄庫(kù)信息。各部門面向單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,原則上都應(yīng)取自全省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)。參與全省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)的部門經(jīng)依法授權(quán)可使用相關(guān)范圍的最新信息。省統(tǒng)計(jì)局依據(jù)有關(guān)部門職能和調(diào)查需要,可通過簽訂部門間協(xié)議,依法授權(quán)其使用全省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)或依法提供信息查詢服務(wù)。
三、健全規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)搜集、整理現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立政府統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),并通過政府門戶網(wǎng)站、省統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站或其他媒體及時(shí)公布非涉密統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),方便各部門查詢和使用。
(二)規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);無(wú)國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以使用經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依法批準(zhǔn)的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保障部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。省統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,注意征求各部門使用過程中的意見和建議,提高統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的使用效能。
四、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目
(一)規(guī)范設(shè)立部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。各部門設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)符合本部門職責(zé),體現(xiàn)精簡(jiǎn)原則,充分征求有關(guān)方面意見,并按程序報(bào)批,避免重復(fù)調(diào)查。各部門送審報(bào)批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函、新增或修訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)書、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度(方案)、重大調(diào)查項(xiàng)目研究論證材料及試點(diǎn)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)保障文件等材料。各部門制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo),合理確定調(diào)查范圍、對(duì)象、內(nèi)容、頻率和方法,優(yōu)先采用部門管理形成的各類行政記錄,全面推廣調(diào)查對(duì)象試填試報(bào)等測(cè)試論證工作。建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的定期評(píng)估機(jī)制,根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況,不斷完善制度。
(二)依法明確部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)。各部門為滿足黨委、政府宏觀決策和行業(yè)管理需要新增加的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,修訂國(guó)家部委統(tǒng)計(jì)制度形成的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,以及進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的,均須報(bào)省統(tǒng)計(jì)局審批后方可組織實(shí)施。各部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在有效期內(nèi)需要修改或有效期截止后仍需要繼續(xù)執(zhí)行的,須在有效期限截止前及時(shí)按法定程序重新辦理審批手續(xù);超過有效期限的調(diào)查項(xiàng)目,一律自行廢止。
(三)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批管理。省統(tǒng)計(jì)局按規(guī)定及時(shí)受理部門申報(bào)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,在規(guī)定的限期內(nèi)對(duì)部門申報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性和科學(xué)性進(jìn)行審查,做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)決定。經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,依法授予法定統(tǒng)計(jì)標(biāo)識(shí)。無(wú)法定標(biāo)識(shí)或超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)。省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織開展統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表,將按規(guī)定協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法履行審批手續(xù);對(duì)拒不履行審批手續(xù)的,將依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。
(四)建立部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公示制度。省統(tǒng)計(jì)局通過政府門戶網(wǎng)站、省統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站或其他媒體及時(shí)公布非涉密部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目目錄,方便公眾查詢使用。建立動(dòng)態(tài)更新的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù),方便部門查詢非涉密部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。依法公布部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容。
五、科學(xué)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查
(一)嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。各部門要嚴(yán)格按照經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批(備案)的國(guó)家部委統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度以及經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審批同意的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。要保障部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需人力、物力和財(cái)力,認(rèn)真組織開展培訓(xùn),確保統(tǒng)計(jì)人員了解調(diào)查采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查方法,熟悉指標(biāo)涵義、口徑和計(jì)算方法,掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技巧等。
(二)規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。健全部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為準(zhǔn)則,明確調(diào)查任務(wù)部署、數(shù)據(jù)采集、資料審核處理過程中的行為規(guī)范。各部門要制發(fā)關(guān)于布置本部門統(tǒng)計(jì)年(定)報(bào)工作的文件,制定部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,召開部門統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。要根據(jù)全省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)和部門調(diào)查單位庫(kù),按照部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的范圍,合理確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,并按照法定程序?qū)⒄{(diào)查內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間及填報(bào)要求告知調(diào)查對(duì)象,給予必要指導(dǎo)。要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的方式方法和業(yè)務(wù)流程搜集統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,加強(qiáng)對(duì)調(diào)查單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核,確保調(diào)查單位填報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定,采用科學(xué)的數(shù)據(jù)處理方法,加工、整理、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)解決數(shù)據(jù)處理過程中的問題,努力減少數(shù)據(jù)處理偏差。要督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。
(三)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。各部門要努力構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、責(zé)任明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查全流程的制度化、程序化、規(guī)范化。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查制度,制定數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查計(jì)劃,采取有效的方式和方法,選擇一定數(shù)量、不同層次的地區(qū)和調(diào)查單位,定期或隨機(jī)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度,制定部門統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法,綜合運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)比較、橫向數(shù)據(jù)比較、數(shù)據(jù)偏差分析、相關(guān)性分析等多種方法進(jìn)行評(píng)估論證,確保主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
六、推進(jìn)部門間統(tǒng)計(jì)信息共享
(一)依法建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。各級(jí)政府部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的所有統(tǒng)計(jì)資料屬于政府公共資源,原則上應(yīng)在部門間共享。省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,并將部門信息共享納入部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批內(nèi)容。各有關(guān)部門要及時(shí)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需的財(cái)務(wù)資料、財(cái)政資料及其他資料,并按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送其組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的有關(guān)資料;統(tǒng)計(jì)部門要向本級(jí)政府有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)資料。數(shù)據(jù)生產(chǎn)和使用部門可以通過雙方或多方協(xié)議的形式,依法明確信息共享的內(nèi)容、方式、時(shí)限、渠道以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)等。需要保密的,數(shù)據(jù)使用部門應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定使用。對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門未對(duì)外公開公布的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)使用部門對(duì)外公開公布前,應(yīng)當(dāng)征得數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門同意。
(二)加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)。按照物理分散、邏輯集中、統(tǒng)一管理、普遍共享的原則,建設(shè)和完善省統(tǒng)計(jì)局和各部門的統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù),共享各部門已對(duì)外公布數(shù)據(jù)和可以在多部門間共享的其他數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同有關(guān)部門充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加快研究建立統(tǒng)計(jì)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門間統(tǒng)計(jì)信息資料在統(tǒng)一平臺(tái)上的互聯(lián)互通;研究建立統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及查詢、交換和訪問授權(quán)等信息共享方式的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為構(gòu)建部門間統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)提供可靠技術(shù)保障。
七、規(guī)范公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
(一)依法依規(guī)公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定及時(shí)公開,供社會(huì)公眾查詢,并抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。與省統(tǒng)計(jì)局有交叉的部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及涉及全省某一方面或某一行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)與省統(tǒng)計(jì)局協(xié)商一致后,方可對(duì)外公布、提供。對(duì)須經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審核認(rèn)定的數(shù)據(jù),在統(tǒng)計(jì)部門反饋后方可對(duì)外提供、發(fā)布。部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布,由部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人歸口管理,或者由部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)共同管理。通過部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得的統(tǒng)計(jì)資料,以本部門名義對(duì)外公布。
(二)建立數(shù)據(jù)公布預(yù)告知制度。各部門要制定數(shù)據(jù)公布計(jì)劃及其主要統(tǒng)計(jì)信息公布日程表,提前向社會(huì)公告全年數(shù)據(jù)公布的具體內(nèi)容、時(shí)間和渠道,保障社會(huì)公眾能夠方便及時(shí)獲取數(shù)據(jù)。因特殊原因不能按原計(jì)劃公布的,要提前告知。
(三)規(guī)范數(shù)據(jù)公布內(nèi)容。各部門公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)要同時(shí)公布數(shù)據(jù)來(lái)源、調(diào)查機(jī)構(gòu)、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、樣本量以及聯(lián)系方式和所采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄等統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,不得用以統(tǒng)計(jì)以外的目的。對(duì)社會(huì)關(guān)注的指標(biāo),特別是發(fā)布時(shí)容易引起質(zhì)疑、誤讀、誤用的指標(biāo),要主動(dòng)進(jìn)行解讀,方便統(tǒng)計(jì)用戶和社會(huì)公眾正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各部門在公開場(chǎng)合使用其他部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要注明來(lái)源。
八、強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)履行對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范,積極推廣部門在統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展和信息化建設(shè)中的成果,促進(jìn)部門間合作。探索建立部門統(tǒng)計(jì)巡查制度,制定巡查實(shí)施方案,統(tǒng)一規(guī)范巡查活動(dòng),定期對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作開展情況進(jìn)行巡查、督導(dǎo),提升部門統(tǒng)計(jì)工作水平。各部門要將統(tǒng)計(jì)工作列入本部門整體工作規(guī)劃,充分發(fā)揮職能作用,制定年度工作方案。要加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的研究、溝通協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。各部門要在上級(jí)主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下,明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定責(zé)任單位,設(shè)置具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的專、兼職統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。部門統(tǒng)計(jì)職能由多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的,要明確統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門統(tǒng)計(jì)工作的歸口管理,確保統(tǒng)計(jì)工作有效開展。加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,切實(shí)提高部門統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì),確保統(tǒng)計(jì)工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。
(三)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。各部門要充分利用部門信息化資源,推行統(tǒng)一的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)和安全保障工作,強(qiáng)化信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查人員通過網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送原始數(shù)據(jù)、各級(jí)部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線同步共享的工作模式。積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,加大部門電子化行政記錄有效轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)信息的技術(shù)開發(fā)力度,穩(wěn)步推進(jìn)部門應(yīng)用企業(yè)電子化數(shù)據(jù)進(jìn)程。
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