冀財(cái)會(huì)〔2020〕8號(hào)《河北省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間民間非營(yíng)利組織接受社會(huì)捐贈(zèng)會(huì)計(jì)核算有關(guān)問(wèn)題的通知》

河北省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間民間非營(yíng)利組織接受社會(huì)捐贈(zèng)會(huì)計(jì)核算有關(guān)問(wèn)題的通知









冀財(cái)會(huì)〔2020〕8號(hào)

各市(含定州、辛集市)財(cái)政局，雄安新區(qū)改發(fā)局，各有關(guān)單位：

為促進(jìn)新冠肺炎疫情期間社會(huì)捐贈(zèng)管理，提升捐贈(zèng)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，按照《河北省財(cái)政廳關(guān)于疫情防控期間切實(shí)做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作的通知》(冀財(cái)會(huì)〔2020〕7號(hào))，根據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就做好民間非營(yíng)利組織捐贈(zèng)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算通知如下：

一、強(qiáng)化捐贈(zèng)資產(chǎn)內(nèi)控管理

接受新冠肺炎捐贈(zèng)的民間非營(yíng)利組織應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，明確紀(jì)律要求，嚴(yán)格工作程序，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和捐贈(zèng)款物分配使用等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的管理，做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬實(shí)相符、公開(kāi)透明。

民間非營(yíng)利組織接受捐贈(zèng)后要根據(jù)捐贈(zèng)文件、物資接收清單、資金到賬憑據(jù)等及時(shí)登記造冊(cè)，向捐贈(zèng)人出具合法、有效、真實(shí)的收據(jù)。對(duì)捐贈(zèng)資金要做好相關(guān)賬務(wù)處理，及時(shí)入賬；對(duì)捐贈(zèng)物資要明確倉(cāng)庫(kù)或指定地點(diǎn)存放，指定專人負(fù)責(zé)，辦理好簽收手續(xù)，并做好出入庫(kù)明細(xì)臺(tái)賬登記。

捐贈(zèng)款物按規(guī)定區(qū)分定向捐贈(zèng)和非定向捐贈(zèng)進(jìn)行管理，全部用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控、疫病救治和困難患者救助，切實(shí)做到?？顚Ｓ?、專物專用、及時(shí)高效。

二、把握捐贈(zèng)會(huì)計(jì)確認(rèn)原則

根據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，同時(shí)滿足下列條件時(shí)，民間非營(yíng)利組織應(yīng)確認(rèn)捐贈(zèng)收入：(1)與捐贈(zèng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營(yíng)利組織并為其所控制，或者相關(guān)的債務(wù)能夠得到解除；(2)捐贈(zèng)能夠引起凈資產(chǎn)的增加；(3)收入的金額能夠可靠地計(jì)量。

以下情形中，不確認(rèn)捐贈(zèng)收入：(1)民間非營(yíng)利組織只是從委托方收到受托資產(chǎn)，并按照委托人的意愿將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈(zèng)給指定的其他組織或者個(gè)人，無(wú)權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。此種情形下，民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)，同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。(2)對(duì)于口頭承諾捐贈(zèng)款物但未實(shí)際履行的，民間非營(yíng)利組織不確認(rèn)捐贈(zèng)收入，可以在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。(3)對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng)，不予確認(rèn)，但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。

三、做好捐贈(zèng)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算

(一)捐贈(zèng)款物的會(huì)計(jì)計(jì)量。

受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金、銀行存款等資金，應(yīng)按實(shí)際金額入賬。受贈(zèng)資產(chǎn)如為資金以外的其他資產(chǎn)，應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值：

1.捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議)的，應(yīng)按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。

2.捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，或者憑據(jù)上標(biāo)明的金額與受贈(zèng)資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大的，受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為入賬價(jià)值，按如下順序確定其入賬價(jià)值：同類或類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，按同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)的金額，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值；同類或類似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的，如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值可以合理確定的，按確定的價(jià)值作為入賬價(jià)值；如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值不能合理確定的，可以暫不入賬，但應(yīng)設(shè)置輔助賬，登記該受贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)量等情況。在以后會(huì)計(jì)期間，如果該資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量，民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在其能夠可靠計(jì)量的會(huì)計(jì)期間予以確認(rèn)，并以公允價(jià)值計(jì)量。

(二)捐贈(zèng)款物主要賬務(wù)處理。

1.按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》確認(rèn)為捐贈(zèng)收入的，按照應(yīng)確認(rèn)的金額，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“存貨”、“固定資產(chǎn)”等科目，貸記“捐贈(zèng)收入--限定性收入”或“捐贈(zèng)收入--非限定性收入”。期末，將“捐贈(zèng)收入”科目各明細(xì)科目的余額分別轉(zhuǎn)入“限定性凈資產(chǎn)”和“非限定性凈資產(chǎn)”，借記“捐贈(zèng)收入--限定性收入”科目，貸記“限定性凈資產(chǎn)”科目；借記“捐贈(zèng)收入--非限定性收入”科目，貸記“非限定性凈資產(chǎn)”科目。

2.按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》確認(rèn)為受托代理資產(chǎn)(負(fù)債)的，按照應(yīng)確認(rèn)的金額，借記“現(xiàn)金--受托代理資產(chǎn)”、“銀行存款--受托代理資產(chǎn)”、“受托代理資產(chǎn)”等科目，貸記“受托代理負(fù)債”科目；轉(zhuǎn)贈(zèng)受托代理資產(chǎn)，按照轉(zhuǎn)出受托代理資產(chǎn)的賬面余額，借記“受托代理負(fù)債”科目，貸記“現(xiàn)金--受托代理資產(chǎn)”、“銀行存款--受托代理資產(chǎn)”、“受托代理資產(chǎn)”等科目。

四、提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量

接受疫情防控社會(huì)捐贈(zèng)的公益、慈善等非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定和疫情防控工作要求，在做好捐贈(zèng)款物接收、登記及會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)上，及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整，依法主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。

各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要積極采取措施，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位會(huì)計(jì)核算工作的指導(dǎo)，保障會(huì)計(jì)制度實(shí)施質(zhì)量。各單位要認(rèn)真貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，疫情防控期間如有涉及捐贈(zèng)等相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。




 

河北省財(cái)政廳

2020年2月20日

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