豫應急辦〔2020〕15號《河南省應急管理廳關于做好疫情防控期間危險化學品安全監(jiān)管工作的緊急通知》
河南省應急管理廳關于做好疫情防控期間危險化學品安全監(jiān)管工作的緊急通知
豫應急辦〔2020〕15號
各省轄市、濟源示范區(qū)應急管理局,有關企業(yè):
由于新型冠狀病毒感染肺炎疫情形勢嚴峻,給當前危險化學品安全監(jiān)管工作帶來了一些復雜的不確定因素,為了堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),做到守土有責、守土擔責、守土盡責,確保危險化學品企業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定,現就做好疫情防控期間危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管工作通知如下:
一、提高政治站位,堅決扛起疫情防控的政治責任
要堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控和安全生產的系列重要指示精神,把《中共中央關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》、《國務院辦公廳關于組織做好疫情防控重點物資生產企業(yè)復工復產和調度安排工作的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕2號)要求和應急部、省委省政府的決策部署落到實處,做到特殊時期保安全,疫情防控不添亂。要進一步把思想統(tǒng)一起來、把工作落實下去,以科學嚴謹的舉措,認真履職盡責,在疫情防控面前充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,在方向上明確,步調上一致,行動上自覺,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、認真摸清底數,主動做好企業(yè)服務
各地要摸清可用于生產消毒液的三氯異氰尿酸、酒精、次氯酸鈉、雙氧水、過氧乙酸、二氧化氯等消殺類危險化學品企業(yè)基本情況,特別是該類企業(yè)的生產能力、儲存能力、生產狀況、員工健康狀況等情況,落實“一企一冊”管理,建立縱向到底,橫向到邊的聯(lián)絡機制,并按照當地政府統(tǒng)一安排部署,配合有關部門,積極指導此類企業(yè)組織正常生產,保障物資供應。同時,要針對不同企業(yè)的特點,制定切實可行的管控措施,既要積極靠前服務,也要加強安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產。
三、嚴控停工復產,強化安全生產監(jiān)管
一是嚴格落實停產安全措施。已經停產的企業(yè)要按照既定的停產方案嚴格抓好落實,強化日常巡查,對車間、倉庫、罐區(qū)等重點場所、重要部位要進行不間斷巡查,及時有效處置異常情況。對尚在生產運行的企業(yè),因受疫情影響,部分崗位人員不能按時返廠的,不得隨意安排其他未經培訓合格的人員頂崗,要果斷采取措施,不能保證安全生產的,要堅決停產停業(yè)。同時,停產企業(yè)要編制切實可行的停車方案,并針對冬季安全生產特點認真組織開展停車安全條件檢查確認,停車后的生產設備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產原料和產品,嚴格落實吹掃、置換、盲板切斷等措施,切實消除事故隱患,確保安全停車。二是認真做好復產開車企業(yè)安全防范工作。生產消殺類危險化學品的企業(yè),根據當地政府和有關部門要求提前復工復產的,企業(yè)主要負責人要組織精干力量,認真分析開車過程中存在的危險有害因素并采取針對性的安全防范措施,確保開車安全。其他停產企業(yè),在疫情未得到有效控制,員工未正常返崗之前,原則上不得開車。企業(yè)在計劃開車前,應向當地應急管理部門報告,并制定科學合理的開車方案,特別是要針對節(jié)后復產時人員調整和崗位從業(yè)人員更換的實際情況,強化安全教育培訓,確保從業(yè)人員均按照規(guī)定要求持證上崗。
四、加強值班值守,切實做好應急處置
為強化疫情期間的安全防控和應急處置工作,所有危險化學品企業(yè)要落實各級領導雙值班制度,嚴厲查處睡崗、脫崗、酒后上崗等行為。要嚴格落實內部疫情防控制度,防止因疫情導致減員,影響企業(yè)安全生產。非特別需要,不得從事動火、受限空間等特殊作業(yè)活動,必須從事特殊作業(yè)的,要采取提級管理的方式加強安全管理。各危險化學品企業(yè)要制定和完善事故應急預案,健全安全生產監(jiān)測預警體系,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,加強應急處置演練,確保應急救援隊伍24小時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),保證各類突發(fā)事件和異常情況下能夠拉得出、打得贏。
請將本通知迅速傳達至屬地各應急管理部門和所有危險化學品企業(yè)。
河南省應急管理廳
2020年2月2日
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