豫人社明電〔2020〕5號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于全省人力資源社會保障系統(tǒng)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)工作的通知》
河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于全省人力資源社會保障系統(tǒng)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)工作的通知
豫人社明電〔2020〕5號
各省轄市、濟源示范區(qū)、直管縣(市)人力資源社會保障局,廳機關(guān)各處室、廳屬各單位:
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,按照省委、省政府和人社部安排部署,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就全省人力資源社會保障系統(tǒng)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱疫情)防控有關(guān)工作通知如下:
一、切實增強做好疫情防控工作的重大責(zé)任感
河南作為人口大省,外出務(wù)工大省,加上春節(jié)期間人員大范圍密集流動、聚集,疫情復(fù)雜嚴峻。各級人社部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和李克強總理的批示指示上來,統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來,以極端負責(zé)的態(tài)度,將疫情防控工作作為當(dāng)前重大政治責(zé)任,強化風(fēng)險意識、堅持底線思維,狠抓防控措施落實,堅決遏制疫情蔓延擴散。
二、堅決落實好人社領(lǐng)域各項防控措施
(一)減少集聚性活動。暫停各類大型招聘活動、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、集中培訓(xùn)活動;暫停“春風(fēng)行動”線下大型招聘活動。各類人力資源服務(wù)機構(gòu)要加大網(wǎng)絡(luò)招聘、網(wǎng)上培訓(xùn)力度。
(二)澄清返鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù)。全面掌握春節(jié)期間返鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù),尤其是摸清從湖北地區(qū)、武漢市區(qū)返鄉(xiāng)人員的底數(shù)。
(三)改進“五個一”專項服務(wù)活動的組織形式。暫停“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會”和“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動。“一封信”的內(nèi)容突出如何配合做好疫情防控工作及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策等宣傳,“家訪”的內(nèi)容突出了解返鄉(xiāng)人員基本情況,引導(dǎo)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,要做好“家訪”工作人員防護。
(四)做好人社業(yè)務(wù)服務(wù)場所、服務(wù)單位的防控工作。及時增設(shè)體溫檢測等設(shè)施,為工作人員配備口罩、消毒液等防護用品。采取電話預(yù)約、網(wǎng)上辦理等方式,減少非必須的現(xiàn)場辦理??茖W(xué)安排業(yè)務(wù)辦理流程,避免出現(xiàn)人員密集辦理業(yè)務(wù)情況。
(五)落實技師學(xué)院、技工學(xué)校防控措施。全面加強校園管控,對留校師生做好防控和預(yù)警工作,非必要原因不外出,尤其不到人流量大的場所逗留;嚴格控制外來人員隨意進入校園,取消各種團組進入校園。結(jié)合實際做好監(jiān)測設(shè)備、隔離空間預(yù)備、開學(xué)師生返校預(yù)案等相關(guān)工作。按照當(dāng)?shù)攸h委政府的具體部署,合理安排開學(xué)時間。返校后,全力做好疫情防控工作,不得組織師生到疫情嚴重地區(qū)進行實習(xí)、培訓(xùn)等活動。
三、積極做好人社政策支持疫情防控工作
(一)落實好社會保障政策。在疫情防控和救治工作中,醫(yī)護及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)感染的,一旦確認病情直接認定為工傷,及時落實工傷保險待遇。
(二)妥善處理好疫情防控期間各類勞動關(guān)系問題。加強對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導(dǎo)和服務(wù),加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實保障職工合法權(quán)益。
1.對受疫情防控工作影響導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,在此期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工的工作報酬,勞動合同不能解除,到期的應(yīng)當(dāng)續(xù)延。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障患病職工依法享有醫(yī)療期和病假工資。對于因疫情未及時返回工作崗位的職工,企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假,職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。對于超過一個工資支付周期未能提供正常勞動的職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費,生活費標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 80%。
2.因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員;符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。受疫情影響的企業(yè)可以申請實行綜合計算工時工作制度,各級人社部門要開辟綠色通道,依法及時做好企業(yè)特殊工時制度的行政許可工作。
3.受疫情防控工作影響的勞動人事爭議仲裁案件,仲裁時效中止;原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。
(三)落實好疫情防治人員臨時性工作補助政策。配合財政、衛(wèi)生健康等部門,對參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放臨時性工作補助。
四、加強干部職工科學(xué)防護
加強疫情科學(xué)防護措施的宣傳教育工作,提高干部職工個人防護意識,養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣。干部職工要減少到人員密集區(qū)域的活動,關(guān)注自身狀態(tài),確保自身安全。加強重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范和監(jiān)控措施,對本單位春節(jié)期間人員外出情況、身體情況進行全面排查,逐人落實。
五、建立健全防控疫情組織協(xié)調(diào)機制
落實疫情防控一級響應(yīng)要求,各級人社部門要建立防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確防控責(zé)任,落實防控措施,扎實做好防控工作。嚴格執(zhí)行疫情防控工作“日報告”“零報告”制度,每日按要求報送返鄉(xiāng)農(nóng)民工人員和工傷認定人員情況。積極參與聯(lián)防聯(lián)控,認真落實早發(fā)現(xiàn)早報告早治療措施。加強值班值守,確保人員到位、信息暢通,重要情況及時報告。加強疫情監(jiān)測,及時掌握疫情信息。
六、積極做好復(fù)雜形勢下的穩(wěn)就業(yè)工作
在做好疫情防控工作的同時,進一步增強穩(wěn)就業(yè)保民生工作的信心。要通過采取有組織性勞務(wù)輸出、鼓勵就地就近就業(yè)、加大企業(yè)穩(wěn)崗力度,加大網(wǎng)上招聘力度、做好公共就業(yè)服務(wù)等措施,引導(dǎo)農(nóng)民工節(jié)后有序就業(yè),確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
河南省人力資源和社會保障廳
2020年1月26日
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