豫人社辦函〔2018〕55號《河南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)中國中原人力資源服務產業(yè)園區(qū)招商引企實施方案的通知》

河南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)中國中原人力資源服務產業(yè)園區(qū)招商引企實施方案的通知









豫人社辦函〔2018〕55號

各有關單位：

經廳務會議研究同意，現(xiàn)將《中國中原人力資源服務產業(yè)園區(qū)招商引企實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。






 

河南省人力資源和社會保障廳

2018年3月7日

中國中原人力資源服務產業(yè)園區(qū)招商引企實施方案

為做好中國中原人力資源服務產業(yè)園區(qū)招商引企工作，特制定如下實施方案。

一、工作目標

發(fā)揮集聚產業(yè)、拓展服務、孵化企業(yè)、培育市場的功能，集聚國內外優(yōu)質人力資源服務企業(yè)，注重行業(yè)發(fā)展上下游產業(yè)鏈完整性，形成以人力資源服務為核心的生態(tài)產業(yè)鏈和優(yōu)質產業(yè)集群，搭建有形市場與無形市場并重、公共就業(yè)服務與經營性服務協(xié)同發(fā)展的人力資源服務載體，建成人力資源服務產業(yè)發(fā)展樞紐型基地和創(chuàng)新發(fā)展平臺。

2018年，引進人力資源服務企業(yè)15家以上，實現(xiàn)年產值10億元左右，稅收0.7億元左右；2020年，引進人力資源服務企業(yè)40家以上，實現(xiàn)年產值27億元左右，稅收2億元左右；2025年，實現(xiàn)年產值70億元左右，稅收5億元左右。

二、入園條件

（一）業(yè)態(tài)結構

1.人力資源服務企業(yè)。主要包括人力資源招聘、職業(yè)指導、人力資源和社會保障事務代理、人力資源培訓、人才測評、勞務派遣、高級人才尋訪、人力資源外包、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務等多種業(yè)務形態(tài)。

2.為入駐園區(qū)的人力資源服務企業(yè)提供配套服務的機構。主要包括為人力資源服務企業(yè)提供金融服務的機構，為人力資源服務企業(yè)提供投融資服務的平臺機構；為人力資源服務企業(yè)提供信息技術服務的機構，為人力資源服務企業(yè)提供數據服務的機構；為人力資源服務企業(yè)提供其他配套服務的機構，如會計、律師、咨詢等中介機構以及物業(yè)、餐飲、超市、健身、醫(yī)療保健等。

（二）入園基本條件

1.省外人力資源服務企業(yè)，應當是持續(xù)經營2年以上，且2016年、2017年營業(yè)收入（不含代收代發(fā)項目收入）平均在1000萬元以上，或被授予省級及以上著名商標（品牌），或獲得省級及以上人力資源機構誠信示范單位等稱號，或系全國人力資源服務行業(yè)綜合排名前100強的優(yōu)質企業(yè)，將企業(yè)總部遷入產業(yè)園區(qū)的省外人力資源服務企業(yè)優(yōu)先安排入駐。

2.省內人力資源服務企業(yè)，應當是持續(xù)經營2年以上，且2016年、2017年營業(yè)收入（不含代收代發(fā)項目收入）平均在500萬元以上，或獲得“河南省人力資源誠信服務機構”等稱號的優(yōu)質企業(yè)，將企業(yè)總部遷入產業(yè)園區(qū)的省內人力資源服務企業(yè)優(yōu)先安排入駐。

3.新設立的人力資源服務企業(yè)，從事人力資源服務新興或高端業(yè)態(tài)，有較強的產品研發(fā)和市場開拓能力，創(chuàng)新性、成長性強，符合園區(qū)發(fā)展方向、能夠帶動產業(yè)發(fā)展的，經省人力資源社會保障綜合服務中心論證后，報省人力資源社會保障廳審議同意的可以安排入駐。

4.配套服務機構，應當具有相關經營領域的資質資格，符合入駐園區(qū)的人力資源服務企業(yè)的發(fā)展需要，服從園區(qū)管理，合法誠信經營。

三、工作重點

積極引導人力資源服務各種業(yè)態(tài)向產業(yè)園區(qū)集中，加強對不同產業(yè)環(huán)節(jié)的培育，延伸產業(yè)鏈，提高人力資源服務業(yè)的整體附加值，擴大產業(yè)規(guī)模效益，在產業(yè)深度和高度上取得突破，提高綜合競爭力。

（一）筑巢引鳳，高端引智。圍繞“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，以引進國內外知名的高端人力資源服務企業(yè)為重心，積極發(fā)展引進高端商業(yè)咨詢、人力資源服務外包、高級人才獵聘、綜合測評、專業(yè)技術培訓等服務業(yè)態(tài)，填補產業(yè)鏈條空白，促進行業(yè)集聚、創(chuàng)新發(fā)展，同時著力培養(yǎng)一批具有全國甚至國際影響力的本土企業(yè)。逐步形成產業(yè)特色突出、服務功能完善、現(xiàn)代高端的人力資源服務產業(yè)基地。

（二）發(fā)揮總部效應，帶動產業(yè)集聚。重點謀劃引進一批人力資源機構的總部或人力資源共享服務中心集聚到中國中原人力資源服務產業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)總部經濟的核心競爭力和綜合實力。通過總部引進，改變人力資源產業(yè)以往單一的產業(yè)發(fā)展模式，向多元化、集成化發(fā)展模式轉型。

（三）完善產業(yè)鏈，提升服務功能。集“集聚產業(yè)、拓展服務、孵化企業(yè)、培育市場”等功能于一體，注重行業(yè)發(fā)展上下游產業(yè)鏈完整性，既選擇龍頭企業(yè)，又關注行業(yè)稀缺性，培育成長性好的企業(yè)，形成優(yōu)質產業(yè)集群，充分發(fā)揮“集聚效應”，把園區(qū)打造成為中部地區(qū)發(fā)揮集聚、示范和引領作用的人力資源服務產業(yè)發(fā)展基地和人才支撐高地。引進人力資源服務、教育培訓服務、金融保險服務、信息技術服務以及配套保障服務五大業(yè)態(tài)，形成產業(yè)園區(qū)完整的生態(tài)圈和產業(yè)鏈。

四、工作程序

（一）省人力資源社會保障綜合服務中心根據產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃進行初步篩選，與意向企業(yè)接洽，開展綜合評估，形成初步意見。

（二）省人力資源社會保障廳審定入園企業(yè)名單。

（三）省人力資源社會保障綜合服務中心書面通知入選企業(yè)。

（四）產業(yè)園區(qū)運營公司為入園企業(yè)辦理入駐手續(xù)，簽署相關協(xié)議。

五、工作職責

省人力資源社會保障綜合服務中心負責統(tǒng)籌招商引企工作，產業(yè)園區(qū)運營公司負責入園企業(yè)的入駐簽約、注冊登記、費用收取、優(yōu)惠政策執(zhí)行等工作。

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