粵知辦發(fā)〔2018〕4號(hào)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于辦理專利優(yōu)先審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》

廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于辦理專利優(yōu)先審查有關(guān)事項(xiàng)的通知








粵知辦發(fā)〔2018〕4號(hào)

各有關(guān)申請(qǐng)人:

為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），結(jié)合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，現(xiàn)將辦理專利優(yōu)先審查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請(qǐng)主體

（一）提出專利申請(qǐng)、復(fù)審優(yōu)先審查的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和具有本省戶籍或居住證的個(gè)人。對(duì)專利申請(qǐng)、復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體申請(qǐng)人或者全體復(fù)審請(qǐng)求人同意。

（二）提出專利無(wú)效宣告請(qǐng)求的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和具有本省戶籍或居住證的個(gè)人。對(duì)專利無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)無(wú)效宣告請(qǐng)求人或者全體專利權(quán)人同意。

二、申請(qǐng)條件

（一）專利申請(qǐng)或?qū)＠麖?fù)審案件。符合下列條件之一的，可以請(qǐng)求優(yōu)先審查推薦：

1．涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；

2．涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等本省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，本省和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府（含東莞市、中山市）重點(diǎn)鼓勵(lì)的其他產(chǎn)業(yè)；

3．涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快；

4．專利申請(qǐng)人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造；

5．就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)；

6．其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)或?qū)＠麖?fù)審案件應(yīng)當(dāng)采用電子申請(qǐng)方式。發(fā)明專利申請(qǐng)優(yōu)先審查應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序之后提出，實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)優(yōu)先審查應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入受理程序，繳納申請(qǐng)費(fèi)之后提出，專利復(fù)審優(yōu)先審查應(yīng)在繳納專利復(fù)審費(fèi)之后提出。

（二）無(wú)效宣告案件。符合下列條件之一的，可以請(qǐng)求優(yōu)先審查推薦：

1．針對(duì)無(wú)效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛，當(dāng)事人已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解；

2．無(wú)效宣告案件涉及的專利對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義。

專利權(quán)無(wú)效宣告優(yōu)先審查請(qǐng)求，應(yīng)在繳納專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)之后提出。

三、申請(qǐng)材料

（一）專利申請(qǐng)優(yōu)先審查

1．《專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求書》一式兩份，由全體申請(qǐng)人或本案專利代理機(jī)構(gòu)蓋章。

2．現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料。現(xiàn)有技術(shù)是指（發(fā)明或者實(shí)用新型專利）申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。包括在申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）以前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表、在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)。申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件?，F(xiàn)有設(shè)計(jì)是指（外觀設(shè)計(jì)專利）申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì)。申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息。

3．符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的必要證明文件。

（1）以《辦法》第三條第一、二、三項(xiàng)為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為專利技術(shù)所屬相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的證明。申請(qǐng)人自行整理材料，說(shuō)明本專利申請(qǐng)內(nèi)容及其實(shí)施運(yùn)用屬于哪個(gè)具體產(chǎn)業(yè)。以“涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)”為理由提出申請(qǐng)的，除本通知中已經(jīng)列明的外，還應(yīng)提供政府部門相關(guān)政策性文件復(fù)印件，且在文件中標(biāo)示所屬產(chǎn)業(yè)。

（2）以《辦法》第三條第四項(xiàng)為理由提出申請(qǐng)的，證明文件為相關(guān)證據(jù)。已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備，應(yīng)提供產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊(cè)等；已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施或者存在潛在侵權(quán)，應(yīng)提供產(chǎn)品交易或銷售證明，例如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購(gòu)發(fā)票等復(fù)印件。

（3）以《辦法》第三條第五項(xiàng)為理由提出申請(qǐng)的，如通過(guò)《專利合作條約》（PCT）途徑向其他國(guó)家或地區(qū)提出申請(qǐng)，僅在優(yōu)先審查請(qǐng)求書中說(shuō)明即可；通過(guò)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》途徑向外申請(qǐng)，則需要提交對(duì)應(yīng)國(guó)家或地區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)的受理通知書原件或復(fù)印件。

（4）以《辦法》第三條第六項(xiàng)為理由提出申請(qǐng)的，應(yīng)提交對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義的相關(guān)證明材料。

4．全體申請(qǐng)人身份證明1份。（個(gè)人提交簽名的身份證復(fù)印件，企業(yè)提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位提交加蓋公章的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件）

5．委托書1份。由代理機(jī)構(gòu)辦理優(yōu)先審查手續(xù)的，應(yīng)提供由全體申請(qǐng)人與代理機(jī)構(gòu)簽訂的代理事項(xiàng)委托書。

（二）專利復(fù)審、無(wú)效宣告優(yōu)先審查

1.《復(fù)審、無(wú)效宣告程序優(yōu)先審查請(qǐng)求書》一式兩份，由全體復(fù)審請(qǐng)求人或全體專利權(quán)人或全體無(wú)效宣告請(qǐng)求人蓋章。

2.相關(guān)證明文件。以《辦法》第三條為理由提出專利復(fù)審優(yōu)先審查的，應(yīng)提供符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的必要證明文件；以《辦法》第四條第一項(xiàng)為理由提出專利權(quán)無(wú)效宣告優(yōu)先審查的，提供相應(yīng)的立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應(yīng)訴通知書等證明文件。

3．全體復(fù)審請(qǐng)求人或無(wú)效宣告請(qǐng)求人或全體專利權(quán)人身份證明1份。（個(gè)人需提交簽名的身份證復(fù)印件，企業(yè)需提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位提交加蓋公章的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件）

4．委托書1份。由代理機(jī)構(gòu)辦理優(yōu)先審查手續(xù)的，應(yīng)提供由全體申請(qǐng)人（或?qū)＠麢?quán)人）與代理機(jī)構(gòu)簽訂的代理事項(xiàng)委托書。

四、辦理程序

（一）專利申請(qǐng)優(yōu)先審查辦理程序

1．申請(qǐng)人向廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（辦事窗口：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處）或深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（辦事窗口：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局深圳代辦處）提交專利申請(qǐng)優(yōu)先審查相關(guān)材料;

2．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處或深圳代辦處對(duì)優(yōu)先審查申報(bào)材料進(jìn)行審查，如申報(bào)材料符合《辦法》要求，代辦處在5個(gè)工作日內(nèi)完成省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查手續(xù)；如申報(bào)材料不符合要求，及時(shí)告知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料或不予受理；

3．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處或深圳代辦處對(duì)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意推薦的優(yōu)先審查請(qǐng)求在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；

4．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)優(yōu)先審查請(qǐng)求進(jìn)行審核，向申請(qǐng)人發(fā)出是否予以優(yōu)先審查通知書。

（二）專利復(fù)審、無(wú)效宣告優(yōu)先審查辦理程序

1．申請(qǐng)人向廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（辦事窗口：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處）或深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（辦事窗口：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局深圳代辦處）提交專利復(fù)審、無(wú)效宣告優(yōu)先審查相關(guān)材料;

2．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處或深圳代辦處對(duì)優(yōu)先審查申報(bào)材料進(jìn)行審查。申報(bào)材料符合《辦法》要求的，代辦處在5個(gè)工作日內(nèi)完成省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查手續(xù)；申報(bào)材料不符合要求，及時(shí)告知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料或不予受理;

3．申請(qǐng)人將符合條件的復(fù)審或無(wú)效宣告優(yōu)先審查請(qǐng)求相關(guān)材料上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì);

4．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)優(yōu)先審查請(qǐng)求進(jìn)行審核，向申請(qǐng)人發(fā)出是否予以優(yōu)先審查通知書。

五、有關(guān)事項(xiàng)

（一）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《辦法》第六條確定廣東省專利優(yōu)先審查數(shù)量。我局在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)定的數(shù)量?jī)?nèi)，按照擇優(yōu)推薦的原則，可以對(duì)符合以下情形之一的專利申請(qǐng)進(jìn)行重點(diǎn)推薦：1.發(fā)明專利申請(qǐng)；2.高技術(shù)、高質(zhì)量的專利申請(qǐng)；3.各類創(chuàng)新中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新主體的專利申請(qǐng)。對(duì)專利復(fù)審、專利權(quán)無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，推薦不作限制。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)提高現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料的質(zhì)量，相關(guān)證明文件應(yīng)能充分支撐優(yōu)先審查理由。我局將根據(jù)《辦法》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料和相關(guān)證明文件的審查工作。

（三）同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，發(fā)明專利申請(qǐng)暫不列入優(yōu)先審查推薦。（同日申請(qǐng)的實(shí)用新型專利申請(qǐng)主動(dòng)撤回、視為撤回的除外）   





 

廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

2018年5月11日

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