蘇辦發(fā)電〔2019〕29號《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》

中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知








蘇辦發(fā)電〔2019〕29號

各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省委各部委，省各委辦廳局、省各直屬單位：

2019年3月21日14時(shí)48分許，位于鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸，造成重大人員傷亡，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，損失慘重、影響惡劣、教訓(xùn)深刻。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，先后作出重要批示；省委書記婁勤儉、省長吳政隆提出明確要求，要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，全面排查并消除?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)就切實(shí)做好危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)通知如下。

一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，強(qiáng)化政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守紅線意識、底線思維。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任作為政治責(zé)任，壓緊壓實(shí)各層各級責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)政府?；钒踩O(jiān)管責(zé)任和?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深刻汲取教訓(xùn)，立即開展全省化工園區(qū)（集中區(qū)）、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員事故警示教育活動(dòng)，迅速開展全省?；钒踩a(chǎn)大檢查，全面排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)夯實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任，堅(jiān)決防止?；分靥卮笫鹿?，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、全面開展?；钒踩[患排查整治

對?；犯黝愶L(fēng)險(xiǎn)隱患排查要全面徹底、不留死角。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、變更風(fēng)險(xiǎn)管控是否健全落實(shí)；生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險(xiǎn)源、作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)是否安全可控；?；飞a(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的?；穬Υ嬖O(shè)施，與學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo)的距離是否符合國家有關(guān)規(guī)定；停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)是否具備開工復(fù)產(chǎn)條件，并組織專家對開工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行審查指導(dǎo)；自動(dòng)控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)；作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標(biāo)識標(biāo)牌是否科學(xué)有效；動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)是否落實(shí)提級管理、提級審批、第三方監(jiān)護(hù)等規(guī)范要求；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。提出防范化解措施要精準(zhǔn)有效，凡是風(fēng)險(xiǎn)管控措施不完善、不到位的，要立即組織整改，整改仍然達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決停用。

三、嚴(yán)處重罰?；菲髽I(yè)違法違規(guī)行為

要按照《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)重點(diǎn)隱患執(zhí)法檢查指導(dǎo)目錄》《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，加大危化品企業(yè)違法違規(guī)行為事前處罰力度，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、追究法律責(zé)任措施。對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、關(guān)鍵部位環(huán)節(jié)、事故多發(fā)地區(qū)和單位，要開展暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。對發(fā)生火災(zāi)、爆炸、亡人事故的，一律提級調(diào)查，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓、嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，一律約談企業(yè)、地方和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，一律公開曝光、接受社會監(jiān)督。

四、加快構(gòu)建?；钒踩a(chǎn)長效機(jī)制

要深入開展“263”和化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律不批”。規(guī)范新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入，提高門檻和設(shè)防等級，防止工藝技術(shù)落后、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)高、資源利用效率低、產(chǎn)能過剩等項(xiàng)目的低水平重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格行政許可標(biāo)準(zhǔn)，對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，一律不予許可。深入開展重點(diǎn)企業(yè)本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)，提高自動(dòng)化控制水平。加大?；菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度，加強(qiáng)班組崗位隱患排查機(jī)制建設(shè)。規(guī)范、細(xì)化、完善?；窇?yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練要求，督促企業(yè)開展符合生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)操演練和模擬推演，加快化工園區(qū)（集中區(qū)）專門消防站提檔升級進(jìn)度。

五、深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

要嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，全覆蓋檢查沖擊地壓、采深超千米、單班下井人數(shù)多等三類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。組織開展鋼鐵企業(yè)、重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)重大隱患整改“回頭看”督查、國家明令禁止使用的15類落后工藝及設(shè)備淘汰整治集中治理行動(dòng)。嚴(yán)格油氣管道建設(shè)項(xiàng)目安全審查，引導(dǎo)油氣管道企業(yè)做好完整性管理和高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。突出“兩客一危一貨”和校車等重點(diǎn)車輛，高速公路、國省道、鄉(xiāng)村公路，長江、內(nèi)河通航水域，嚴(yán)肅查處超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，開展基坑支護(hù)、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對車站機(jī)場碼頭、賓館飯店、商場市場、文化娛樂、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所的消防檢查。

切實(shí)做好?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會穩(wěn)定，關(guān)系全省大局。各地各部門對此要高度重視，作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自部署安排，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保本通知精神落到實(shí)處、見到實(shí)效。各地貫徹落實(shí)情況，于3月30日之前報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳。





 

中共江蘇省委辦公廳

江蘇省人民政府辦公廳

2019年3月22日

全文下載【PDF掃描版】：中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好?；?品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/78556.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇辦發(fā)電, 中共江蘇省委, 江蘇省, 辦公廳, ?；?/a>, 重點(diǎn), 行業(yè), 領(lǐng)域, 安全生產(chǎn), 緊急通知