滬藥監(jiān)規(guī)〔2019〕1號(hào)《上海市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則〉的通知》
《上海市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則〉的通知》
滬藥監(jiān)規(guī)〔2019〕1號(hào)
市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、藥品審評(píng)核查中心、機(jī)關(guān)各處:
《上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)已經(jīng)市藥品監(jiān)督管理局2019年7月31日第4次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
上海市藥品監(jiān)督管理局
2019年8月8日
上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市藥品零售連鎖企業(yè)、藥品零售企業(yè)許可工作,明確許可條件,統(tǒng)一許可要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)開(kāi)辦、變更、延續(xù)許可的現(xiàn)場(chǎng)檢查和審核工作。
開(kāi)辦許可現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)根據(jù)本細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收,全部符合要求的判定為檢查合格。
變更許可現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí),對(duì)變更項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的條款檢查、驗(yàn)收,并作出肯定或否定的判定。
延續(xù)許可應(yīng)當(dāng)結(jié)合本細(xì)則和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行綜合判定。
第三條 開(kāi)辦藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和方便群眾購(gòu)藥的原則。
第四條 藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有能夠滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需包含基本藥物在內(nèi)的藥品供應(yīng)保障能力。鼓勵(lì)企業(yè)使用智能設(shè)備提高藥品經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力和質(zhì)量管理水平。
第五條 藥品零售連鎖企業(yè)由總部、配送中心和門(mén)店組成??偛渴沁B鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心,配送中心是連鎖企業(yè)的物流部門(mén),門(mén)店承擔(dān)日常零售業(yè)務(wù)。藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理、門(mén)店管理、人事管理等部門(mén),具體負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、員工培訓(xùn)和健康檢查等管理工作。
藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的管理應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》中藥品批發(fā)的質(zhì)量管理要求,藥品零售企業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》中藥品零售的質(zhì)量管理要求。
第二章 人員與培訓(xùn)
第六條 藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人無(wú)《藥品管理法》第75條、82條規(guī)定的情形。
藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉國(guó)家有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,具有良好的商業(yè)道德。
第七條 藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格、3年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷以及本科以上學(xué)歷;
藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格、3年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷以及大專(zhuān)以上學(xué)歷。
藥品零售企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少有一人是執(zhí)業(yè)藥師。
藥品零售連鎖企業(yè)總部法定代表人是執(zhí)業(yè)藥師的,其直營(yíng)門(mén)店可認(rèn)為符合前款要求。
藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有1年以上藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。
第八條 藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師、1名從業(yè)藥師或藥師,并根據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)面積,按照以下要求調(diào)整相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備人數(shù):
營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000m2的,每當(dāng)增加100m2,至少應(yīng)增加注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師和藥師各1名。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)中藥飲片的,應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)中藥師或中藥師,負(fù)責(zé)中藥飲片的審方和復(fù)核。
從事乙類(lèi)非處方藥經(jīng)營(yíng)的連鎖公司總部,應(yīng)當(dāng)配備1名藥師以上藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理工作。
第九條 藥品零售連鎖企業(yè)總部及配送中心應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理、采購(gòu)、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)等崗位人員:
(一)從事質(zhì)量管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)中專(zhuān)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(二)從事采購(gòu)工作的人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,從事儲(chǔ)存工作的人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度;
(三)從事驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)工作的人員應(yīng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(四)從事中藥材、中藥飲片驗(yàn)收工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);從事中藥材、中藥飲片養(yǎng)護(hù)工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第十條 藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理、采購(gòu)、驗(yàn)收及營(yíng)業(yè)員等崗位人員:
(一)從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收、采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者具有藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(二)從事中藥飲片質(zhì)量管理、驗(yàn)收、采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
(三)中藥飲片調(diào)劑人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者具備中藥調(diào)劑員資格;
(四)營(yíng)業(yè)員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。
第十一條 藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作人員,應(yīng)進(jìn)行與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),以符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求。
第十二條 藥品零售企業(yè)從事質(zhì)量管理工作的人員應(yīng)在職在崗,不得在其他單位兼職。藥品零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收工作的人員不得在其他單位兼職或兼職本單位其他業(yè)務(wù)工作。
第十三條 藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)組織質(zhì)量管理、藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、營(yíng)業(yè)員等直接接觸藥品的人員進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案。
患有精神病、傳染病等可能污染藥品或影響藥品質(zhì)量安全的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。
第三章 設(shè)施與設(shè)備
第十四條 各區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、常住人口數(shù)量、交通狀況和實(shí)際需要等情況,按照《上海市藥品零售網(wǎng)點(diǎn)空間布局指引》的規(guī)則制定開(kāi)辦藥品零售企業(yè)的具體布點(diǎn)圖,并向社會(huì)公布。
第十五條 藥品零售企業(yè)應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)藥品規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和藥品倉(cāng)庫(kù)。
藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)面積不低于40平方米,倉(cāng)庫(kù)面積不低于20平方米(經(jīng)營(yíng)范圍不含中藥飲片的連鎖門(mén)店可不設(shè)倉(cāng)庫(kù))。經(jīng)核準(zhǔn)的藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)面積內(nèi)原則上以經(jīng)營(yíng)藥品為主,也可依法申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械、保健食品等健康相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)突出藥品零售企業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)功能。
經(jīng)營(yíng)范圍含有中藥飲片的,應(yīng)增設(shè)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的中藥飲片調(diào)劑區(qū)域,并設(shè)有中藥飲片專(zhuān)庫(kù)。藥品零售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在同一地點(diǎn),但申請(qǐng)?jiān)黾拥膫}(cāng)庫(kù)除外。
經(jīng)營(yíng)范圍僅限乙類(lèi)非處方藥的應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)貨架或?qū)9瘛?br />
第十六條 藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)寬敞、明亮、整潔、衛(wèi)生,營(yíng)業(yè)用貨架、柜臺(tái)齊備,銷(xiāo)售柜組標(biāo)志醒目。應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)測(cè)、調(diào)控溫濕度的設(shè)備,避免藥品受室外環(huán)境的影響。
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與藥品倉(cāng)庫(kù)、辦公、生活輔助及其他區(qū)域應(yīng)分開(kāi)。
在藥品儲(chǔ)存、陳列等區(qū)域不得存放與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的物品及私人用品。
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在醒目位置設(shè)置廢棄藥品回收箱,用于回收社區(qū)居民過(guò)期、變質(zhì)藥品。應(yīng)設(shè)置顧客意見(jiàn)簿,公布服務(wù)公約和市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一的監(jiān)督電話,及時(shí)處理顧客對(duì)藥品質(zhì)量的投訴。
第十七條 藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備用于陳列和儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備,使藥品能夠按照包裝標(biāo)示的溫度要求分類(lèi)存放。還應(yīng)當(dāng)配備用于經(jīng)營(yíng)含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑、含特殊藥品復(fù)方制劑的專(zhuān)柜,由專(zhuān)人管理、專(zhuān)冊(cè)登記。
經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和罌粟殼的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)柜,設(shè)置雙人雙鎖。并建立專(zhuān)用賬冊(cè),實(shí)行專(zhuān)人管理。
第十八條 進(jìn)行藥品拆零銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)配備清潔衛(wèi)生的藥品調(diào)配工具、包裝用品等。包裝用品應(yīng)標(biāo)明品名、規(guī)格、用法、用量、批號(hào)、有效期。
第十九條 藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)中藥飲片的,應(yīng)有存放飲片和處方調(diào)配的設(shè)施設(shè)備,包括格斗、經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)或者檢定的衡器、操作臺(tái)等。飲片格斗前應(yīng)標(biāo)示正名正字。必要時(shí),應(yīng)配置臨方炮制所需的設(shè)備。
第二十條 藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)具有與其經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模相適應(yīng)的,符合藥品儲(chǔ)存溫濕度要求和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求的庫(kù)房。
第二十一條 藥品零售連鎖企業(yè)配送中心藥品儲(chǔ)存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開(kāi)一定距離或有隔離措施,裝卸作業(yè)場(chǎng)所有頂棚。
第二十二條 藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)當(dāng)有用于零貨揀選、拼箱發(fā)貨操作及復(fù)核的作業(yè)區(qū)域和設(shè)備。
第二十三條 藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)具備符合藥品特性要求的運(yùn)輸能力。經(jīng)營(yíng)冷藏、冷凍藥品的,應(yīng)當(dāng)配備符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)原則》的冷藏車(chē)、車(chē)載冷藏箱或者保溫箱等設(shè)備。
第二十四條 設(shè)置倉(cāng)庫(kù)的藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心,應(yīng)當(dāng)做到庫(kù)房?jī)?nèi)墻壁、頂棚和地面光潔、平整,無(wú)積水和雜草,無(wú)粉塵、有害氣體等污染源,門(mén)窗結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,有可靠的安全防護(hù)、防盜等措施。庫(kù)區(qū)應(yīng)配置監(jiān)測(cè)和調(diào)控溫濕度的設(shè)備和符合儲(chǔ)存作業(yè)要求的照明設(shè)備,其中藥品零售連鎖企業(yè)配送中心庫(kù)房應(yīng)當(dāng)配備自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄庫(kù)房溫濕度的設(shè)備,冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)配備溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、顯示、記錄、調(diào)控、報(bào)警的設(shè)備。
第二十五條 庫(kù)存藥品應(yīng)實(shí)行色標(biāo)管理。其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是:待驗(yàn)藥品庫(kù)(區(qū))、退貨藥品庫(kù)(區(qū))為黃色;合格品庫(kù)(區(qū))為綠色;不合格藥品庫(kù)(區(qū))為紅色。
第二十六條 設(shè)置倉(cāng)庫(kù)的藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心,應(yīng)配置保持藥品與地面之間有效隔離的設(shè)備。藥品堆碼垛間距不小于5厘米,與墻、屋頂(房梁)的間距不小于30厘米,與庫(kù)房散熱器或供暖管道的間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米。
第二十七條 藥品零售企業(yè)與藥品零售連鎖企業(yè)配送中心應(yīng)當(dāng)配備避光、遮光、通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)備。
第二十八條 藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立能夠符合經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量管理要求的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),滿足藥品追溯的要求。
藥品零售企業(yè)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)對(duì)接結(jié)算、開(kāi)票等系統(tǒng),對(duì)每筆銷(xiāo)售自動(dòng)打印銷(xiāo)售票據(jù)。藥品零售企業(yè)提供的銷(xiāo)售憑證,應(yīng)包括藥品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價(jià)格、批號(hào)、規(guī)格等內(nèi)容,含興奮劑類(lèi)成分藥品應(yīng)有“運(yùn)動(dòng)員慎用”警示標(biāo)識(shí)。
藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對(duì)接本市《藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)》和《藥品實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》并按要求及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量可追溯。
藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立與其連鎖門(mén)店聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),能全面控制藥品進(jìn)、存、銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理;企業(yè)實(shí)行藥品委托儲(chǔ)存、配送的,委托方應(yīng)有與被委托方實(shí)施電子數(shù)據(jù)交流的信息平臺(tái),即與之相適應(yīng)的入庫(kù)驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、出庫(kù)發(fā)貨、退貨、不合格藥品、召回藥品等信息交換系統(tǒng)。
第四章 陳列與儲(chǔ)存
第二十九條 產(chǎn)品應(yīng)按用途或劑型以及儲(chǔ)存要求分類(lèi)陳列和儲(chǔ)存:
(一)陳列應(yīng)按《上海市零售藥店藥品分類(lèi)與陳列管理的指導(dǎo)原則》分類(lèi)整齊擺放,類(lèi)別標(biāo)簽應(yīng)放置準(zhǔn)確、字跡清晰;
(二)藥品與非藥品應(yīng)分區(qū)域擺放,處方藥與非處方藥應(yīng)分隔擺放;
(三)含特殊藥品復(fù)方制劑應(yīng)專(zhuān)柜存放,含興奮劑藥品和含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑應(yīng)設(shè)有標(biāo)記;
(四)處方藥不能采用開(kāi)架自選的銷(xiāo)售方式。處方藥區(qū)域應(yīng)有效隔離,除具備處方審核、調(diào)配、核對(duì)資格的人員外,其他人員不得進(jìn)入;
(五)拆零藥品應(yīng)集中存放于拆零專(zhuān)柜;
(六)經(jīng)營(yíng)中藥飲片的應(yīng)設(shè)有中藥飲片專(zhuān)區(qū)。臨床配方使用的飲片與非臨床配方使用的飲片應(yīng)當(dāng)分隔擺放。
第三十條 藥品應(yīng)當(dāng)按包裝標(biāo)示的溫度要求陳列、儲(chǔ)存。包裝上沒(méi)有標(biāo)示具體溫度的,按照法定藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的貯藏要求進(jìn)行陳列儲(chǔ)存。
第五章 管理與制度
第三十一條 藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)遵照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得出租柜臺(tái)等。
藥品零售企業(yè)可依法取得的經(jīng)營(yíng)范圍包括中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、第二類(lèi)精神藥品(制劑)、罌粟殼、醫(yī)療用毒性藥品(注射用A型肉毒毒素除外)等。
藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營(yíng)麻醉藥品(罌粟殼除外)、第一類(lèi)精神藥品、終止妊娠藥品、興奮劑目錄所列蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素(胰島素除外)、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品、放射性藥品、疫苗等。
第三十二條 藥品零售企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置懸掛《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證等。鼓勵(lì)企業(yè)使用智能化終端實(shí)現(xiàn)證照資質(zhì)查詢(xún)、信息登記、專(zhuān)業(yè)藥學(xué)服務(wù)和藥品安全科普宣傳等功能。
營(yíng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴有照片、姓名、崗位等內(nèi)容的工作牌,是執(zhí)業(yè)藥師和藥學(xué)技術(shù)人員的,工作牌還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明執(zhí)業(yè)資格或者藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第三十三條 藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理部門(mén)、藥品零售企業(yè)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理部門(mén)或?qū)B氋|(zhì)量管理人員,具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作。藥品零售連鎖企業(yè)和藥品零售企業(yè)的質(zhì)量管理部門(mén)或?qū)B氋|(zhì)量管理人員應(yīng)行使質(zhì)量管理職能,在企業(yè)內(nèi)部對(duì)藥品質(zhì)量具有裁決權(quán)。
第三十四條 藥品零售連鎖企業(yè)下屬所有連鎖門(mén)店應(yīng)在同一總部的管理下,使用統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
藥品零售連鎖企業(yè)可發(fā)展加盟門(mén)店,并對(duì)加盟門(mén)店的藥品質(zhì)量管理負(fù)總責(zé)。加盟門(mén)店的各項(xiàng)管理應(yīng)與直營(yíng)門(mén)店一致,加盟門(mén)店所經(jīng)營(yíng)的藥品必須由連鎖總部統(tǒng)一采購(gòu)配送。
第三十五條 藥品零售連鎖企業(yè)與藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定,制定符合企業(yè)實(shí)際的質(zhì)量管理體系文件(藥品零售連鎖企業(yè))或質(zhì)量管理文件(藥品零售企業(yè)),文件包括質(zhì)量管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、檔案、記錄和憑證等。
第三十六條 藥品零售質(zhì)量管理制度至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、陳列、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理,設(shè)置庫(kù)房的還應(yīng)當(dāng)包括儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)的管理;
(二)記錄和憑證的管理;
(三)環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的管理;
(四)人員培訓(xùn)及考核的管理;
(五)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理和操作;
(六)藥品追溯的管理;
(七)供貨單位和采購(gòu)品種的審核管理;
(八)收集和查詢(xún)質(zhì)量信息的管理;
(九)藥品有效期的管理;
(十)不合格藥品、藥品銷(xiāo)毀的管理;
(十一)處方藥銷(xiāo)售的管理;
(十二)中藥飲片處方審核、調(diào)配、核對(duì)的管理;
(十三)藥品拆零的管理;
(十四)特殊管理的藥品和國(guó)家有專(zhuān)門(mén)管理要求的藥品的管理;
(十五)提供用藥咨詢(xún)、指導(dǎo)合理用藥等藥學(xué)服務(wù)的管理;
(十六)藥品不良反應(yīng)報(bào)告的管理;
(十七)質(zhì)量事故、質(zhì)量投訴、藥品召回的管理;
(十八)廢棄藥品回收和登記管理(納入服務(wù)公約內(nèi)容);
(十九)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。
藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、銷(xiāo)售、陳列檢查、溫濕度監(jiān)測(cè)、不合格藥品處理等相關(guān)操作規(guī)程和記錄,做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、有效和可追溯。
第三十七條 藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的質(zhì)量管理制度至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)質(zhì)量管理體系內(nèi)審的規(guī)定;
(二)質(zhì)量否決權(quán)的規(guī)定;
(三)質(zhì)量管理文件的管理;
(四)質(zhì)量信息的管理;
(五)記錄和憑證的管理;
(六)環(huán)境衛(wèi)生、人員健康的規(guī)定;
(七)質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定;
(八)設(shè)施設(shè)備保管和維護(hù)的管理;
(九)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)證和校準(zhǔn)的管理;
(十)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理;
(十一)藥品追溯的規(guī)定;
(十二)藥品采購(gòu)、收貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷(xiāo)售、出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)墓芾恚?br />
(十三)供貨單位、購(gòu)貨單位、供貨單位銷(xiāo)售人員及購(gòu)貨單位采購(gòu)人員等資格審核的規(guī)定;
(十四)藥品有效期的管理;
(十五)不合格藥品、藥品銷(xiāo)毀的管理;
(十六)特殊管理的藥品的規(guī)定;
(十七)藥品退貨的管理;
(十八)藥品召回的管理;
(十九)質(zhì)量查詢(xún)的管理;
(二十)質(zhì)量事故、質(zhì)量投訴的管理;
(二十一)藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;
(二十二)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。
藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心的部門(mén)及崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括:
(一)質(zhì)量管理、采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)和信息管理等部門(mén)職責(zé);
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理、采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)和信息管理等部門(mén)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé);
(三)質(zhì)量管理、采購(gòu)、收貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷(xiāo)售、出庫(kù)復(fù)核、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、信息管理等崗位職責(zé);
(四)與藥品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的其他崗位職責(zé)。
藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心應(yīng)當(dāng)制定藥品采購(gòu)、收貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷(xiāo)售、出庫(kù)復(fù)核、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的操作規(guī)程。
藥品零售連鎖企業(yè)總部和配送中心應(yīng)當(dāng)建立藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、銷(xiāo)售、出庫(kù)復(fù)核、銷(xiāo)后退回和購(gòu)進(jìn)退出、運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)溫濕度監(jiān)測(cè)、不合格藥品處理等相關(guān)記錄。
藥品零售連鎖企業(yè)實(shí)行藥品委托儲(chǔ)存、配送的,應(yīng)通過(guò)簽訂協(xié)議明確與被委托企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù),對(duì)被委托企業(yè)的操作規(guī)程、記錄等進(jìn)行審查,確認(rèn)其質(zhì)量保障能力。
第六章 乙類(lèi)非處方藥零售企業(yè)與自動(dòng)售藥機(jī)
第三十八條 本市藥品零售連鎖企業(yè)和其他商業(yè)連鎖企業(yè)按照便民的原則,可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售企業(yè),其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別為“乙類(lèi)非處方藥”,不受藥品零售企業(yè)布局限制。
連鎖企業(yè)從事乙類(lèi)非處方藥經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一票據(jù)管理。
經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥的零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合第六條、第八條第四款、第十條第(四)項(xiàng)、第十一條、第十三條、第十五條第四款、第十六條第一至三款、第十七條第一款、第十八條、第二十八條第一款和第二款、第二十九條第(一)至(三)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)、第三十條、第三十一條、第三十二條的要求。
第三十九條 為滿足市民在購(gòu)藥不便地域、時(shí)段的用藥需求,本市藥品零售連鎖企業(yè)可設(shè)置自動(dòng)售藥機(jī),限于銷(xiāo)售乙類(lèi)非處方藥和少量甲類(lèi)非處方藥(含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑除外,品種目錄另行發(fā)布)。自動(dòng)售藥機(jī)擺放場(chǎng)所要求環(huán)境整潔、無(wú)污染物,避免日曬雨淋。自動(dòng)售藥機(jī)應(yīng)具備溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、調(diào)控功能,使藥品儲(chǔ)存條件符合所經(jīng)營(yíng)藥品的儲(chǔ)存要求;藥品進(jìn)、銷(xiāo)、存應(yīng)與企業(yè)總部計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,根據(jù)第二十八條第三款的要求上傳數(shù)據(jù);在營(yíng)業(yè)時(shí)間配備執(zhí)業(yè)藥師通過(guò)電話等方式提供實(shí)時(shí)咨詢(xún)服務(wù),藥品銷(xiāo)售按規(guī)定提供銷(xiāo)售憑證,并標(biāo)示相關(guān)警示語(yǔ)。
第七章 附則
第四十條 本細(xì)則所稱(chēng)藥品零售連鎖企業(yè),是指至少具備10家以上(含10家)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)門(mén)店、實(shí)行規(guī)?;芾斫?jīng)營(yíng)的組織形式。
第四十一條 本細(xì)則所稱(chēng)藥品零售企業(yè),其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別為“處方藥與非處方藥”,包括單體藥店和藥品零售連鎖企業(yè)的連鎖門(mén)店(包括直營(yíng)門(mén)店和加盟門(mén)店)。
直營(yíng)門(mén)店,是指由藥品零售連鎖企業(yè)總部全資開(kāi)設(shè)或者控股開(kāi)設(shè),以分支機(jī)構(gòu)的形式由總部集中管理、統(tǒng)一核算的連鎖門(mén)店。
加盟門(mén)店,是指以加盟藥品零售連鎖企業(yè)總部的方式從事藥品零售活動(dòng),與總部簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)合同,在總部的管理下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的連鎖門(mén)店。
單體藥店,是指企業(yè)獨(dú)立擁有并經(jīng)營(yíng)的非連鎖藥店。
第四十二條 本細(xì)則所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)面積和倉(cāng)庫(kù)面積,不包括辦公生活輔助等區(qū)域,面積的測(cè)算以實(shí)際使用面積為準(zhǔn)。
第四十三條 如法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 本細(xì)則由上海市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本細(xì)則自2019年8月15日起施行,有效期五年,至2024年8月14日止。原上海市食品藥品監(jiān)督管理局《上海市藥品零售企業(yè)許可驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》(滬食藥監(jiān)規(guī)〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。
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