云辦發(fā)〔2018〕37號(hào)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》








云辦發(fā)〔2018〕37號(hào)

為切實(shí)解決我省人才評(píng)價(jià)機(jī)制中存在的分類不科學(xué)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)社會(huì)化市場(chǎng)化程度不高、評(píng)價(jià)手段趨同、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠、評(píng)價(jià)監(jiān)管和服務(wù)保障不到位等突出問(wèn)題，改革創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制，發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，打造更加優(yōu)良的評(píng)價(jià)環(huán)境，吸引激勵(lì)各類人才在云南建功立業(yè)，推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，立足民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心定位，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的，加快建立導(dǎo)向明確、分類科學(xué)、規(guī)范有序、公正透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，具有云南特色的人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制，在全省上下努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

（二）基本原則

—— 堅(jiān)持黨管人才，服務(wù)發(fā)展。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)和人才評(píng)價(jià)激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人才評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制作為人才工作的重要內(nèi)容，把各方面優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)新時(shí)代云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)，促進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

—— 堅(jiān)持遵循規(guī)律，科學(xué)公正。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，以精準(zhǔn)客觀評(píng)價(jià)人才價(jià)值為核心，突出政治、品德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全科學(xué)、規(guī)范、公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，讓各類人才價(jià)值得到充分尊重和體現(xiàn)。

—— 堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合。貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，推動(dòng)各行業(yè)人才主管部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政干預(yù)，使人才評(píng)價(jià)更加獨(dú)立公正。充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位、同行專家等多元評(píng)價(jià)主體作用，強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)服務(wù)監(jiān)督保障。

—— 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，改革創(chuàng)新。針對(duì)各類人才評(píng)價(jià)中存在的機(jī)制束縛、政策限制、簡(jiǎn)單粗放、監(jiān)管缺位等痼疾，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)施策，著力破除人才評(píng)價(jià)領(lǐng)域的思想障礙和制度藩籬，積極營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的評(píng)價(jià)環(huán)境。

（三）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)3年左右的改革，實(shí)現(xiàn)我省人才評(píng)價(jià)分類更加精準(zhǔn)科學(xué)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理有效、評(píng)價(jià)方式更加務(wù)實(shí)多元、評(píng)價(jià)程序更加規(guī)范公正、評(píng)價(jià)激勵(lì)約束機(jī)制更加健全完善、服務(wù)保障監(jiān)督更加有力?？萍?、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)、技術(shù)技能等重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革取得重大突破，民族特色人才以及企業(yè)、基層一線和青年人才評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展，全省社會(huì)化、市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制基本形成，人才總量進(jìn)一步增加、質(zhì)量進(jìn)一步提升、作用進(jìn)一步發(fā)揮、滿意度獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，識(shí)才愛(ài)才用才容才的社會(huì)氛圍更加濃厚。

二、分類建立健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（四）科學(xué)分類精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。根據(jù)人才的職業(yè)屬性、學(xué)科類別、崗位特點(diǎn)、發(fā)展方向等，精分細(xì)化，健全符合我省人才發(fā)展需求的分類評(píng)價(jià)體系。根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)和職責(zé)，按照共通性與特殊性、水平業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，分類建立健全涵蓋政治、品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)等要素，契合實(shí)際、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整機(jī)制。

（五）強(qiáng)化政治和品德評(píng)價(jià)。突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，將人才政治?guī)矩、國(guó)家意識(shí)和中華民族共同體意識(shí)等作為人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，進(jìn)行政治品德和業(yè)績(jī)能力雙重考察。加強(qiáng)對(duì)人才科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守、個(gè)人私德等方面的評(píng)價(jià)考核，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，抵制心浮氣躁、急功近利等不良風(fēng)氣，從嚴(yán)治理弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。完善人才評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系，建立誠(chéng)信守諾、失信行為記錄和懲戒制度。探索建立基于道德操守和誠(chéng)信情況的評(píng)價(jià)退出機(jī)制。

（六）合理設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。突出憑能力、實(shí)績(jī)、價(jià)值、貢獻(xiàn)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向，打破當(dāng)前過(guò)于偏重學(xué)歷、論文、資歷、人才計(jì)劃頭銜、榮譽(yù)性稱號(hào)等評(píng)價(jià)傾向，注重考察人才的專業(yè)能力、技術(shù)水平、創(chuàng)新價(jià)值、履職績(jī)效、成果貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)人才立足崗位、潛心鉆研。著力解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問(wèn)題，依據(jù)不同領(lǐng)域不同崗位人才實(shí)際，合理設(shè)置論文、專著、專利、獲獎(jiǎng)情況等評(píng)價(jià)指標(biāo)，增加用人單位評(píng)價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新推廣、成果轉(zhuǎn)化、決策咨詢、科普業(yè)績(jī)、公共服務(wù)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等指標(biāo)權(quán)重。將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益作為人才評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。以深化職稱制度改革為契機(jī)，全面修訂完善現(xiàn)行職稱系列（專業(yè)）評(píng)審條件，分類分層級(jí)評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才。

三、全面改革創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式

（七）豐富人才評(píng)價(jià)手段。建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)社會(huì)化、市場(chǎng)化改革。發(fā)揮多元評(píng)價(jià)主體作用，力爭(zhēng)通過(guò)3年左右的時(shí)間，將我省各類人才項(xiàng)目、計(jì)劃、榮譽(yù)、職稱、職業(yè)資格等人才評(píng)價(jià)的具體組織實(shí)施工作，從行業(yè)人才主管部門(mén)逐步交由規(guī)范的用人主體、行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。豐富評(píng)價(jià)手段，圍繞了解掌握人才專業(yè)能力、工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)，科學(xué)靈活采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等不同方式，支持采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、視頻答辯、匿名評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的公正性和精準(zhǔn)性?；A(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外同行評(píng)價(jià)。應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才突出市場(chǎng)評(píng)價(jià)，由用戶、市場(chǎng)和專家等相關(guān)第三方評(píng)價(jià)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)重在同行認(rèn)可和社會(huì)效益。突出人才業(yè)績(jī)成果質(zhì)量和水平，實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)原則上不設(shè)地區(qū)、單位和身份等指標(biāo)限制，鼓勵(lì)各級(jí)各類優(yōu)秀人才脫穎而出。

（八）優(yōu)化人才評(píng)價(jià)周期。遵循不同類型人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)分類、合理設(shè)置評(píng)價(jià)考核周期，注重過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)、短期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合，克服評(píng)價(jià)考核過(guò)于頻繁的傾向。突出中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向，適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評(píng)價(jià)考核周期。高精尖等前沿研究領(lǐng)域人才，可自主設(shè)置評(píng)價(jià)周期，鼓勵(lì)持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累。實(shí)施聘期評(píng)價(jià)制度，將聘期績(jī)效考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。對(duì)高端引進(jìn)人才、柔性引進(jìn)人才等，原則上按照引進(jìn)人才承擔(dān)項(xiàng)目或計(jì)劃進(jìn)展情況，實(shí)施階段性評(píng)價(jià)或結(jié)果評(píng)價(jià)，并依據(jù)結(jié)果逐步兌現(xiàn)有關(guān)待遇。

（九）暢通人才評(píng)價(jià)渠道。打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等制約，依托具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報(bào)評(píng)價(jià)渠道。開(kāi)辟評(píng)價(jià)綠色通道，對(duì)引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才，可根據(jù)其專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)技術(shù)貢獻(xiàn)，申請(qǐng)?jiān)u審認(rèn)定相應(yīng)職稱或人才項(xiàng)目。對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的人才，破除學(xué)歷、年齡、身份、職稱、履職年限等限制，采取“一事一議”方式進(jìn)行特殊評(píng)價(jià)。按照既出成果、又出人才的要求，完善在重大科研、工程項(xiàng)目實(shí)施、急難險(xiǎn)重工作中評(píng)價(jià)、識(shí)別人才機(jī)制。

（十）規(guī)范人才評(píng)價(jià)程序。堅(jiān)持公開(kāi)公平原則，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)，規(guī)范優(yōu)化人才評(píng)價(jià)程序，建立健全申報(bào)、審核、公示、反饋、申訴、巡查、舉報(bào)、回溯等制度。人才評(píng)價(jià)實(shí)施全過(guò)程痕跡化管理，實(shí)現(xiàn)評(píng)審全過(guò)程可申訴、可查詢、可追溯。實(shí)施申報(bào)推薦、評(píng)審前、評(píng)審后三公示制度，公示內(nèi)容應(yīng)包含參評(píng)的主要業(yè)績(jī)成果（涉密成果除外），公示期不少于7個(gè)工作日。重大人才評(píng)價(jià)項(xiàng)目可增設(shè)國(guó)內(nèi)外同行專家外審（通訊審）程序。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，在一定范圍內(nèi)適時(shí)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作滿意度測(cè)評(píng)。整合現(xiàn)有各類人才評(píng)價(jià)資源，按照信息化和標(biāo)準(zhǔn)化要求，建設(shè)我省人才評(píng)價(jià)平臺(tái)，為各領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)提供集中規(guī)范的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審場(chǎng)地。

（十一）加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立人才評(píng)價(jià)結(jié)果部門(mén)共享機(jī)制，避免多頭、頻繁、重復(fù)評(píng)價(jià)人才。全省范圍內(nèi)同一層次各類人才評(píng)價(jià)項(xiàng)目，按照就高不就低的原則享受相應(yīng)待遇，避免多頭享受、重疊資助等問(wèn)題。加強(qiáng)評(píng)聘銜接，促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果合理運(yùn)用。建立評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)估機(jī)制、退出機(jī)制等，防止一評(píng)定終身，評(píng)、用脫節(jié)等問(wèn)題。

四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)綜合改革

（十二）科技領(lǐng)域人才。深入推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革。建立以科研誠(chéng)信為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。改革片面用論文、專利、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)的做法，實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)制度，突出評(píng)價(jià)研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。對(duì)側(cè)重于基礎(chǔ)研究型人才，以有利于潛心研究、長(zhǎng)期積累、催生重大原創(chuàng)性成果為目的，著重評(píng)價(jià)其原創(chuàng)提出和解決重大科學(xué)問(wèn)題能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等。對(duì)側(cè)重于應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)型人才，著重評(píng)價(jià)其重大核心關(guān)鍵技術(shù)價(jià)值、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化科技人才，以促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和實(shí)際貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)科技管理服務(wù)人才和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，重在評(píng)價(jià)考核其服務(wù)水平、技術(shù)支持能力和效率。對(duì)主要從事社會(huì)公益研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生需求、科技決策等方面所提出的研究成果質(zhì)量、決策咨詢價(jià)值，決策部門(mén)的采納率。

改革完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)辦法。對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以把握研究發(fā)展方向、學(xué)術(shù)造詣水平、科技攻關(guān)能力以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)、組織協(xié)調(diào)等為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)團(tuán)隊(duì)參與者依據(jù)其技術(shù)攻關(guān)能力和實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，杜絕無(wú)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名。

（十三）教育領(lǐng)域人才。堅(jiān)持把教書(shū)育人作為教育人才評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作。堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和教育教學(xué)能力雙重考察，重點(diǎn)針對(duì)教育人才的政治素質(zhì)、師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)發(fā)展等方面，分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。推行師德考核負(fù)面清單制度，并作為評(píng)價(jià)的重要參考。根據(jù)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同崗位教育人才特點(diǎn)，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合采用同行評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式開(kāi)展評(píng)價(jià)。

深化高校教師評(píng)價(jià)改革，把教授為本?？粕谡n制度納入評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量考核，完善教學(xué)工作量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)和分層次評(píng)價(jià)相結(jié)合，根據(jù)不同類型高校、不同崗位教師的職責(zé)特點(diǎn)設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。對(duì)以教學(xué)為主型的教師，著重評(píng)價(jià)其教學(xué)能力、效果、成果等，加大同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)重。對(duì)教學(xué)科研型的教師，著重評(píng)價(jià)其專業(yè)課的教學(xué)水平、科學(xué)研究代表性成果等。對(duì)科研教學(xué)型的教師，在完成一定有質(zhì)量的教學(xué)工作量的前提下，著重評(píng)價(jià)其提出和解決科學(xué)問(wèn)題的原創(chuàng)能力、科學(xué)研究和科技創(chuàng)新突破、技術(shù)成果推廣的貢獻(xiàn)等。對(duì)從事專職輔導(dǎo)員（班主任）的教師，著重評(píng)價(jià)其對(duì)學(xué)生思想政治引領(lǐng)能力、工作責(zé)任心和效果等，突出學(xué)生評(píng)價(jià)權(quán)重。對(duì)從事社會(huì)服務(wù)與科技成果應(yīng)用推廣的教師，著重評(píng)價(jià)其提供社會(huì)服務(wù)、技術(shù)支持、技術(shù)咨詢與科技成果應(yīng)用推廣的能力、價(jià)值和實(shí)際業(yè)績(jī)。

建立符合現(xiàn)代職業(yè)教育特點(diǎn)的教師評(píng)價(jià)體系，突出學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)。按照兼?zhèn)鋵I(yè)理論知識(shí)和技能操作實(shí)踐能力的要求，完善職業(yè)院校（含技工院校）“雙師型”教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其職業(yè)道德培育、教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)實(shí)績(jī)等教學(xué)能力和生產(chǎn)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)等專業(yè)實(shí)踐能力。建立由學(xué)校、學(xué)生、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織多方面參與的職業(yè)院校教師評(píng)價(jià)機(jī)制。將各類“職業(yè)技能大賽”“教學(xué)成果獎(jiǎng)”“信息化教學(xué)大賽”等成果納入職業(yè)院校教師評(píng)價(jià)體系。

建立完善充分體現(xiàn)中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決破除簡(jiǎn)單用學(xué)生升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中小學(xué)教師的做法，圍繞培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、學(xué)習(xí)興趣和能力、創(chuàng)新思維、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)等綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)方式、教學(xué)實(shí)踐能力和教書(shū)育人工作成效，增加學(xué)科同行評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)和學(xué)生評(píng)價(jià)綜合權(quán)重。對(duì)從事學(xué)科教學(xué)研究的教研人員，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)理念、教改成果總結(jié)推廣和專業(yè)示范引領(lǐng)作用。對(duì)從事教育管理的教師，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)管理理念、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍發(fā)展、教育質(zhì)量提升等方面的能力和業(yè)績(jī)。

（十四）醫(yī)療衛(wèi)生人才。圍繞建設(shè)健康云南目標(biāo)，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生人才治病救人的職業(yè)屬性，突出臨床實(shí)踐能力評(píng)價(jià)，建立涵蓋醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、科研帶教、公共衛(wèi)生服務(wù)、患者或服務(wù)對(duì)象滿意度、醫(yī)療扶貧等要素的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依據(jù)不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、不同專業(yè)崗位合理確定人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)主要從事臨床工作的醫(yī)療衛(wèi)生人才，以醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)為評(píng)價(jià)核心，重點(diǎn)考察其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實(shí)踐操作能力和醫(yī)療業(yè)績(jī)，將同行評(píng)價(jià)、診斷準(zhǔn)確率、手術(shù)質(zhì)量（手術(shù)量、難度、成功率）、患者或其家屬評(píng)價(jià)、治療方案、合理控費(fèi)等作為評(píng)價(jià)重要因素。對(duì)主要從事醫(yī)學(xué)研究工作的醫(yī)療衛(wèi)生人才，重點(diǎn)考察其創(chuàng)新業(yè)績(jī)，突出創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。對(duì)同時(shí)承擔(dān)教學(xué)和臨床工作的醫(yī)療衛(wèi)生人才，將教書(shū)育人成效納入評(píng)價(jià)體系。對(duì)主要從事疾病預(yù)防控制等的公共衛(wèi)生人才，重點(diǎn)考察其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等能力，有關(guān)調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告、疫情及公共衛(wèi)生事件控制成效等可作為評(píng)價(jià)依據(jù)。

建立符合全科醫(yī)生崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，考察其掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識(shí)、常見(jiàn)病多發(fā)病診療、預(yù)防保健和提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力，將接診量、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度作為重要評(píng)價(jià)因素。

對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的評(píng)價(jià)，按照強(qiáng)基層、?；炯胺旨?jí)診療的總體要求，重點(diǎn)考察其評(píng)價(jià)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力、常見(jiàn)病多發(fā)病診療、群眾公認(rèn)度等，將服務(wù)基層群眾數(shù)量與質(zhì)量、指導(dǎo)下級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員能力和水平、急危重癥鑒別診斷及轉(zhuǎn)診服務(wù)、病例分析、適宜技術(shù)應(yīng)用等作為評(píng)價(jià)依據(jù)。對(duì)學(xué)術(shù)論文、研究課題、科研成果不作要求。

建立醫(yī)療衛(wèi)生人才醫(yī)德負(fù)面評(píng)價(jià)清單制度，對(duì)發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任事故，收受紅包、回扣，誤導(dǎo)患者過(guò)度治療，偽造醫(yī)學(xué)文書(shū)以及服務(wù)態(tài)度蠻橫惡劣等違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的，納入負(fù)面評(píng)價(jià)清單，并作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（十五）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才。注重政治標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繼承性和民族性、原創(chuàng)性和時(shí)代性、系統(tǒng)性和專業(yè)性相統(tǒng)一，根據(jù)不同類型哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人才的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。對(duì)主要從事基礎(chǔ)理論研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在推動(dòng)理論創(chuàng)新、文明傳承、學(xué)科建設(shè)等方面的能力貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)方式以同行專家評(píng)價(jià)為主。對(duì)主要從事應(yīng)用對(duì)策研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢、服務(wù)支撐和啟迪民智等方面的能力業(yè)績(jī)，重點(diǎn)突出應(yīng)對(duì)和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的適用性、有效性。對(duì)主要從事政策理論宣傳的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及提升公民道德素質(zhì)等方面的能力業(yè)績(jī)，注重理論宣傳成果的社會(huì)影響力和群眾接受程度。突出成果的研究質(zhì)量、內(nèi)容創(chuàng)新和社會(huì)效益，推行理論文章、決策咨詢研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策成果等與論文、專著等效評(píng)價(jià)。

（十六）文化藝術(shù)人才。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作和評(píng)價(jià)導(dǎo)向。對(duì)主要從事文化藝術(shù)表演創(chuàng)作的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在作品創(chuàng)作、藝術(shù)表演、文化傳承以及創(chuàng)新突破等方面的能力業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)方式以同行評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主，將文化藝術(shù)人才作品質(zhì)量、獲獎(jiǎng)情況、流傳度和影響度、群眾反響、惠民創(chuàng)作演出、參與組織舉辦各類群眾文化藝術(shù)活動(dòng)、指導(dǎo)培養(yǎng)基層文化藝術(shù)工作人才等作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主要從事文化藝術(shù)研究、挖掘、開(kāi)發(fā)、保護(hù)等公益性質(zhì)的人才，以同行認(rèn)可、價(jià)值評(píng)估、專家推薦為主，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其成果產(chǎn)生的社會(huì)效益、文化價(jià)值和歷史貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)針對(duì)民族民間文化藝術(shù)特殊人才進(jìn)行專門(mén)評(píng)價(jià)。

（十七）技術(shù)技能人才。圍繞省委、省政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充分發(fā)揮用人主體和市場(chǎng)對(duì)技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、資歷、論文、職稱，重能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、創(chuàng)新，重點(diǎn)考察技術(shù)技能人才解決工程技術(shù)難題與生產(chǎn)技術(shù)難題等方面的能力，研究制定體現(xiàn)不同專業(yè)、不同崗位、不同層次技術(shù)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

結(jié)合工程技術(shù)人才專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高，通用性強(qiáng)等特點(diǎn)，分專業(yè)領(lǐng)域建立健全工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。改變當(dāng)前評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于追求學(xué)術(shù)化傾向，突出解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力和成果，重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程技術(shù)人才掌握必備專業(yè)理論知識(shí)和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、生產(chǎn)和安全管理等實(shí)際能力和業(yè)績(jī)。修訂礦山、建設(shè)、交通、機(jī)械、電子信息、冶金、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、水利等工程類人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

以推動(dòng)技能強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，培育工匠精神，營(yíng)造技能致富、勞動(dòng)光榮社會(huì)氛圍為目的，形成以職業(yè)道德和知識(shí)技能水平為重點(diǎn)的技能人才評(píng)價(jià)體系。完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式，綜合運(yùn)用企業(yè)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)多種手段，做好評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)銜接。堅(jiān)持職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求、職業(yè)能力考核和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)和企業(yè)認(rèn)可相結(jié)合的原則，按照技術(shù)技能型、知識(shí)技能型、復(fù)合技能型等技能人才特點(diǎn)，各有側(cè)重地考核評(píng)價(jià)技能操作熟練程度、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐、創(chuàng)造性技術(shù)攻關(guān)、技能傳承等方面的能力水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。打破技能人才與專業(yè)技術(shù)人才間評(píng)價(jià)壁壘，促進(jìn)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審、人才項(xiàng)目等方面融合發(fā)展。

（十八）其他領(lǐng)域人才

健全企業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為重要標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)體系，突出對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌打造、誠(chéng)信守法等綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)。對(duì)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在職稱和人才項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，可放寬學(xué)歷、資歷、年齡、履職年限等條件。依托規(guī)范的第三方機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)制度。

創(chuàng)新基層人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才，適當(dāng)放寬科研、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、學(xué)歷等條件，加大愛(ài)崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作業(yè)績(jī)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重，拓展基層人才職業(yè)發(fā)展空間。建立以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)制度，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用推廣、勞動(dòng)生產(chǎn)率及經(jīng)濟(jì)效益提高、帶動(dòng)農(nóng)民致富等方面的能力貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)以適用實(shí)效和群眾認(rèn)可為主。完善社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，提升社會(huì)工作者職業(yè)化管理與激勵(lì)保障水平。

注重青年人才評(píng)價(jià)激勵(lì)引導(dǎo)。破除論資排輩、重顯績(jī)不重潛力等陳舊觀念，圍繞有利于引導(dǎo)培育青年人才理想信念、創(chuàng)新能力、實(shí)干精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)染C合素質(zhì)，按照青年人才行業(yè)屬性和發(fā)展方向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其思想政治素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、專業(yè)技術(shù)水平、履職盡責(zé)實(shí)績(jī)、個(gè)人潛力價(jià)值等。依托我省各類人才項(xiàng)目，重點(diǎn)遴選支持一批專業(yè)水平過(guò)硬、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力突出、發(fā)展?jié)撡|(zhì)較強(qiáng)的優(yōu)秀青年人才，促進(jìn)青年人才脫穎而出。實(shí)行優(yōu)秀青年人才舉薦制度。

突出黨政人才績(jī)效評(píng)價(jià)。按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞黨政人才的政治品質(zhì)、履職能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新能力、廉潔情況等方面，建立全面、準(zhǔn)確、客觀的黨政人才績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。注重服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和專業(yè)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

開(kāi)展民族特色人才專項(xiàng)評(píng)價(jià)。對(duì)我省民族民間文化、技藝、民族醫(yī)藥及各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目等民族特色人才，實(shí)施專項(xiàng)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在本領(lǐng)域的造詣水平及成果的民族價(jià)值、社會(huì)影響等，靈活采取本人申報(bào)、專家推薦、同行評(píng)議、社會(huì)評(píng)估等方式開(kāi)展評(píng)價(jià)。

五、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)機(jī)制

按照“真放、嚴(yán)管、厚愛(ài)”的思路，厘清人才評(píng)價(jià)責(zé)權(quán)關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府監(jiān)管的調(diào)控作用，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)體系。

（十九）深化人才評(píng)價(jià)“放管服”改革。尊重用人單位主導(dǎo)作用，支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展需求評(píng)價(jià)人才，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等相銜接。進(jìn)一步精簡(jiǎn)整合、取消或下放、優(yōu)化布局各類人才評(píng)審事項(xiàng)，簡(jiǎn)化評(píng)審環(huán)節(jié)，改進(jìn)評(píng)審方式，減輕人才負(fù)擔(dān)。合理界定和下放人才評(píng)價(jià)權(quán)限，推動(dòng)具備條件的高校、科研院所、醫(yī)院、文化機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他人才智力密集單位自主開(kāi)展評(píng)價(jià)聘用（任）工作。對(duì)開(kāi)展自主評(píng)價(jià)的單位，行業(yè)人才主管部門(mén)不再進(jìn)行資格審批，通過(guò)完善信用機(jī)制、第三方評(píng)估、檢查抽查等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

推進(jìn)行業(yè)人才主管部門(mén)評(píng)價(jià)工作職能轉(zhuǎn)變，由組織管理、經(jīng)辦審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄒ?guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管、服務(wù)保障。發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元評(píng)價(jià)主體作用，積極培育發(fā)展各類人才評(píng)價(jià)社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)，逐步有序承接各行業(yè)主管部門(mén)轉(zhuǎn)移的人才評(píng)價(jià)職能。各行業(yè)人才主管部門(mén)重點(diǎn)做好人才評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等。

（二十）健全人才評(píng)價(jià)服務(wù)體系。加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)法治建設(shè)，健全完善規(guī)章制度，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量和公信力。統(tǒng)籌建設(shè)云南人才評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)各行業(yè)人才評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域人才的基礎(chǔ)信息、主要成果、榮譽(yù)、誠(chéng)信檔案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全覆蓋，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。依托專業(yè)能力強(qiáng)、公信力高的調(diào)查機(jī)構(gòu)，對(duì)我省人才評(píng)價(jià)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展第三方評(píng)估。以科學(xué)公正、人才認(rèn)可、規(guī)范專業(yè)為核心，建立人才評(píng)價(jià)主體信用評(píng)級(jí)制度。加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)文化建設(shè)，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的評(píng)價(jià)氛圍和環(huán)境。

（二十一）完善人才評(píng)價(jià)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。各行業(yè)人才主管部門(mén)是本領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)工作的監(jiān)管責(zé)任主體。強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)綜合治理，依法清理規(guī)范各類人才評(píng)價(jià)活動(dòng)和發(fā)證、收費(fèi)等事項(xiàng)，加強(qiáng)考試考核環(huán)境治理，落實(shí)考試考核安全廉潔主體責(zé)任。完善創(chuàng)新監(jiān)管方式、手段，加強(qiáng)監(jiān)管力量，對(duì)各類人才評(píng)價(jià)主體實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)管，保障評(píng)價(jià)工作獨(dú)立公正規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)人才合法權(quán)益。

對(duì)開(kāi)展人才評(píng)價(jià)有信譽(yù)、有質(zhì)量、有公信力的社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。分行業(yè)分領(lǐng)域建立全省評(píng)價(jià)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)資源共建共享。突出專業(yè)性、權(quán)威性、公正性和業(yè)內(nèi)代表性，采取行業(yè)推薦或競(jìng)爭(zhēng)方式，從全省或國(guó)內(nèi)外遴選各領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)專家。建立隨機(jī)、回避、輪換的專家遴選機(jī)制，評(píng)價(jià)專家與參評(píng)人才存在師生、上下級(jí)、直系或近親屬等利害關(guān)系的嚴(yán)格實(shí)行回避。建立評(píng)價(jià)專家責(zé)任和信譽(yù)制度，實(shí)施退出和問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)弄虛作假，搞“關(guān)系評(píng)、人情評(píng)”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的專家，一經(jīng)查實(shí)，進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)處理，向社會(huì)公布，記入本人誠(chéng)信檔案，并向所在單位反饋。對(duì)出現(xiàn)申報(bào)條件造假、科研失信、嚴(yán)重失德等情形的申報(bào)人員，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)已取得參評(píng)資格的取消資格；對(duì)已獲得職稱（職業(yè)）資格、人才榮譽(yù)待遇、人才項(xiàng)目等的，撤銷職稱（職業(yè)）資格、取消人才榮譽(yù)待遇，收回人才項(xiàng)目并追回項(xiàng)目資金。并視情形3—5年內(nèi)不得申報(bào)各類人才評(píng)價(jià)項(xiàng)目，記入人才誠(chéng)信檔案，同時(shí)向所在單位通報(bào)。

六、保障措施

（二十二）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、全面深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大舉措，是發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用、最大限度釋放人才活力的重要保證。各級(jí)黨委和政府要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，充分認(rèn)識(shí)分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革對(duì)于樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、促進(jìn)人才成長(zhǎng)、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要意義，結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案。要堅(jiān)持黨管人才原則，把分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，加大人才評(píng)價(jià)市場(chǎng)化、社會(huì)化和信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的投入，確保改革有序推進(jìn)。

（二十三）明確責(zé)任，推進(jìn)改革落實(shí)。黨委組織部門(mén)要牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)要各司其職、協(xié)同配合，發(fā)揮社會(huì)力量重要作用，形成改革合力。各行業(yè)人才主管部門(mén)要堅(jiān)持分類推進(jìn)、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施，深入調(diào)研，問(wèn)需于才，明確改革的時(shí)間表和路線圖，抓好貫徹落實(shí)。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤了解各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)督促檢查和對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。省委全面深化改革委員會(huì)辦公室要組織開(kāi)展專項(xiàng)督察，確保改革落地見(jiàn)效。

（二十四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造改革氛圍。加強(qiáng)對(duì)分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)及有關(guān)配套文件的政策解讀和輿論引導(dǎo)，采取政策發(fā)布、專項(xiàng)解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，開(kāi)展廣泛宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為分類推進(jìn)人才機(jī)制改革營(yíng)造良好氛圍。

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