贛辦發(fā)〔2019〕7號(hào)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江西省革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)實(shí)施方案〉的通知》
《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江西省革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)實(shí)施方案〉的通知》
贛辦發(fā)〔2019〕7號(hào)
各市委、市人民政府,省委各部門,省直各單位,各人民團(tuán)體:
《江西省革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)實(shí)施方案》 已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共江西省委辦公廳
江西省人民政府辦公廳
2019年3月26日
江西省革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2018〕45號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代革命文物工作,充分發(fā)揮江西得天獨(dú)厚的紅色資源優(yōu)勢(shì),傳承紅色基因,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
革命文物是自近代以來(lái),中華民族為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興而奮斗,特別是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義革命和社會(huì)主義革命與建設(shè)光輝歷程的重要實(shí)物見(jiàn)證。江西是中國(guó)革命的搖籃,紅土地上記載了共和國(guó)締造者們血染的風(fēng)采,孕育了偉大的井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神等,也留下了許多彌足珍貴的實(shí)物史料和紀(jì)念建筑。多年來(lái),省委、省政府高度重視并扎實(shí)推進(jìn)革命文物工作,已擁有一批全國(guó)知名的革命博物館紀(jì)念館,贛南等原中央蘇區(qū)革命舊址保護(hù)利用經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)示范,紅色旅游蒸蒸日上,革命文物保護(hù)利用工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也應(yīng)看到,與形勢(shì)發(fā)展的要求相比,與公眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比,全省革命文物保護(hù)利用工作還存在不足,迫切需要加強(qiáng)革命文物資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃和整體保護(hù),迫切需要深化革命文物價(jià)值挖掘闡釋傳播,迫切需要發(fā)揮革命文物服務(wù)大局、資政育人和推動(dòng)發(fā)展的獨(dú)特作用。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位、筑牢意識(shí)形態(tài)陣地,從深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作的重要要求,從大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)代革命文物工作的重大意義,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,落實(shí)保護(hù)責(zé)任,加大工作力度。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以弘揚(yáng)革命精神、繼承革命文化為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)全省革命文物保護(hù)利用傳承,著力加強(qiáng)革命文物保護(hù)修復(fù)和展示傳播,著力深化革命文物價(jià)值挖掘和利用創(chuàng)新,著力提升革命文物公共服務(wù)水平和社會(huì)教育效果,為加快建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西提供精神動(dòng)力和文化支撐,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)江西力量。
(二)基本原則。堅(jiān)持全面保護(hù)、整體保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)搶救性與預(yù)防性保護(hù)、文物本體與周邊環(huán)境保護(hù),確保革命文物的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。堅(jiān)持健康利用、安全利用、可持續(xù)利用,把社會(huì)效益放在首位,把紅色資源利用好、紅色傳統(tǒng)弘揚(yáng)好、紅色基因傳承好。堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,大力推進(jìn)體制機(jī)制、方法手段改革創(chuàng)新,推動(dòng)革命文物保護(hù)利用與中小學(xué)教育、干部教育相結(jié)合,與紅色陣地建設(shè)、紅色旅游發(fā)展相結(jié)合,與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,不斷增強(qiáng)革命文化的生命力和影響力。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到2022年,全面摸清革命文物資源狀況,提升一批革命文物保護(hù)級(jí)別,建設(shè)一批革命文物保護(hù)傳承示范基地,舉辦一批革命題材主題展覽,推出一批紅色文化研究成果,開(kāi)發(fā)一批紅色文創(chuàng)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)一批紅色研學(xué)旅行精品線路。全省革命文物保護(hù)利用狀況顯著改善,贛南等原中央蘇區(qū)革命舊址保護(hù)利用經(jīng)驗(yàn)得到積極推廣,革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)、管理、使用工作走在全國(guó)前列,紅色旅游在全國(guó)繼續(xù)領(lǐng)跑,把江西打造成為全國(guó)紅色文化傳承創(chuàng)新高地。
三、主要任務(wù)
(一)夯實(shí)革命文物基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)革命文物保護(hù)利用的總體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和制度建設(shè)。省文旅廳編制實(shí)施《江西省紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃方案》,制定全省紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用三年行動(dòng)計(jì)劃。各地要建立革命文物定期排查制度,掌握革命文物的保存狀況、保護(hù)需求、項(xiàng)目組織、基礎(chǔ)設(shè)施和管理使用情況,建立排查檔案。對(duì)存在險(xiǎn)情的革命文物,應(yīng)視輕重緩急,制訂保護(hù)修復(fù)計(jì)劃。公布全省革命文物名錄,建立江西革命文物數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)革命文物資源信息開(kāi)放共享。開(kāi)展紅色資源保護(hù)與利用專題調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)革命文物的研究闡釋。實(shí)施紅色經(jīng)典出版文化工程,系統(tǒng)整理發(fā)生在紅土地上的革命先烈事跡,積極構(gòu)建革命文化精神譜系。
(二)健全不可移動(dòng)革命文物保護(hù)機(jī)制。積極推廣贛南等原中央蘇區(qū)革命舊址整體保護(hù)利用經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)不可移動(dòng)革命文物的整體規(guī)劃、連片保護(hù)、統(tǒng)籌展示、示范引領(lǐng)。實(shí)施革命舊址維修保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)長(zhǎng)征與抗戰(zhàn)主題紀(jì)念設(shè)施、遺址保護(hù),做好紅色標(biāo)語(yǔ)普查和保護(hù)利用工作。加強(qiáng)不可移動(dòng)革命文物的日常保養(yǎng)和巡查監(jiān)測(cè),對(duì)存在重大險(xiǎn)情的保護(hù)單位及時(shí)開(kāi)展搶救性保護(hù),在項(xiàng)目審批上開(kāi)辟“綠色通道”,在資金安排上予以保障。各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)把新發(fā)現(xiàn)的革命文物依法納入保護(hù)范疇,優(yōu)先把具有重要價(jià)值的革命舊址核定公布為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位,并認(rèn)真落實(shí)“四有”(有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說(shuō)明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu))要求。縣級(jí)政府應(yīng)落實(shí)所轄區(qū)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的革命文物保護(hù)措施,不得擅自遷移、拆除。
(三)加強(qiáng)可移動(dòng)革命文物保護(hù)管理。加大革命文物和革命文獻(xiàn)檔案史料、口述資料的調(diào)查、征集、研究工作力度,加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期革命遺址、文物藏品的排查征集工作,做好館藏革命文物的清理、定級(jí)、建賬和建檔工作。實(shí)施館藏革命文物保護(hù)修復(fù)計(jì)劃,及時(shí)搶救修復(fù)瀕危珍貴革命文物,優(yōu)先保護(hù)材質(zhì)脆弱的珍貴革命文物,加強(qiáng)可移動(dòng)革命文物預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)利用。專題革命博物館紀(jì)念館應(yīng)興建或改建符合標(biāo)準(zhǔn)的文物庫(kù)房,完善館藏革命文物監(jiān)測(cè)調(diào)控設(shè)施,改善革命文物藏品保管、陳列展覽條件。
(四)規(guī)范革命博物館紀(jì)念館管理。革命博物館紀(jì)念館在陳列布展、史實(shí)研究、旅游開(kāi)發(fā)等工作中,要堅(jiān)持正確歷史觀和歷史標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)傳遞正確價(jià)值導(dǎo)向。建立健全法人治理結(jié)構(gòu),完善管理制度和服務(wù)規(guī)范,激發(fā)紅色場(chǎng)館創(chuàng)新活力,提升免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)效能。積極穩(wěn)妥完成南昌八一起義紀(jì)念館、井岡山革命博物館、瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館和安源路礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館管理體制理順工作,宣傳、文化和旅游、財(cái)政等部門加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和保障力度,推動(dòng)四館高品質(zhì)健康發(fā)展,成為全國(guó)一流革命紀(jì)念場(chǎng)館。從嚴(yán)控制新建改擴(kuò)建革命紀(jì)念設(shè)施,不得未批先建、邊報(bào)邊建,嚴(yán)禁擴(kuò)大范圍、項(xiàng)目搭車。
(五)提升革命文物展示水平。樹(shù)立踐行“紅色經(jīng)典、現(xiàn)代表述”“見(jiàn)物、見(jiàn)事、見(jiàn)人,更見(jiàn)精神”等理念,策劃一批主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的革命文物陳列展覽精品。在保持革命博物館紀(jì)念館基本陳列和革命舊址原狀陳列相對(duì)穩(wěn)定的前提下,深化研究、及時(shí)補(bǔ)充彰顯時(shí)代精神的展陳內(nèi)容。革命博物館紀(jì)念館基本陳列超過(guò)5年的可進(jìn)行局部改陳布展,超過(guò)10年的可進(jìn)行全面改陳布展。實(shí)施“兩講”(講解詞、講解員)規(guī)范工程,建立展陳內(nèi)容和解說(shuō)詞研究審查制度,宣傳、文化和旅游、文物、黨史部門要按照意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制切實(shí)把好政治關(guān)和史實(shí)關(guān),增強(qiáng)展陳說(shuō)明和講解內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、權(quán)威性;加強(qiáng)講解員常態(tài)監(jiān)督考核,定期開(kāi)展培訓(xùn)、比賽活動(dòng),杜絕講解中庸俗、媚俗、低俗現(xiàn)象。堅(jiān)持展陳形式與展陳內(nèi)容相得益彰,綜合運(yùn)用實(shí)物、照片、圖表、模型、繪畫(huà)、雕塑、景觀、影像等多種形式,適度運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代科技手段,增強(qiáng)革命文物陳列展覽的互動(dòng)性體驗(yàn)性。
(六)拓展革命文物利用途徑。各地要積極創(chuàng)造條件,擴(kuò)大革命文物資源開(kāi)放程度,宣傳、文化和旅游、文物部門管理使用的革命文物類文物保護(hù)單位應(yīng)全部對(duì)外開(kāi)放。加大軍隊(duì)系統(tǒng)革命文物展示利用力度,運(yùn)用紅色資源開(kāi)展全民國(guó)防教育,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。以重大歷史事件、重要?dú)v史人物紀(jì)念活動(dòng)、重要節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),深入挖掘革命文物的思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,依托革命文物資源和愛(ài)國(guó)主義教育基地,積極策劃實(shí)施具有鮮明教育作用、彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題展覽和宣教活動(dòng)。鼓勵(lì)同一類型革命文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作,開(kāi)展省際、館際間革命文物館藏資源、主題展覽等的交流與合作。鼓勵(lì)革命博物館紀(jì)念館先行試點(diǎn),與社會(huì)力量深度合作,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)發(fā)更多文化創(chuàng)意產(chǎn)品,促進(jìn)文化消費(fèi)。
(七)打造全國(guó)紅色旅游江西樣板。利用江西豐富的紅色資源,精心打造高品優(yōu)質(zhì)的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精粹街區(qū)、精品線路、精湛演藝、精彩活動(dòng),為游客提供深度參與、激蕩心靈的紅色文化體驗(yàn)。加強(qiáng)“紅綠古”三色深度融合,打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品,以紅色養(yǎng)心,以古色養(yǎng)性,以綠色養(yǎng)身,增強(qiáng)江西旅游魅力。推進(jìn)紅色旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)廣泛融合,完善旅游產(chǎn)業(yè)要素,豐富紅色旅游業(yè)態(tài),提高綜合效益。以江西發(fā)起成立的中國(guó)紅色旅游推廣聯(lián)盟為平臺(tái),積極主動(dòng)與周邊地區(qū)乃至全國(guó)各省開(kāi)展紅色旅游區(qū)域合作,每?jī)赡昱e辦一次中國(guó)(江西)紅色旅游博覽會(huì),形成規(guī)模集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。密切我國(guó)在國(guó)際上的戰(zhàn)略合作伙伴尤其是主流價(jià)值觀相近的國(guó)家,加強(qiáng)紅色旅游的對(duì)外交流與合作,促進(jìn)江西紅色文化的國(guó)際傳播和民間的友好往來(lái)。
(八)創(chuàng)新革命文物傳播方式。完善中小學(xué)生利用革命舊址、革命博物館紀(jì)念館學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推動(dòng)“紅色文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”行動(dòng),整理編纂紅色教材,開(kāi)發(fā)紅色“校本課程”。建立革命舊址、革命博物館紀(jì)念館與周邊學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐地部隊(duì)、城鄉(xiāng)社區(qū)的共建共享機(jī)制,通過(guò)主題活動(dòng)、專題研討、互動(dòng)教學(xué)等多種形式,拓展教育傳播渠道,大力弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。加強(qiáng)贛港澳臺(tái)青少年交流與紅色文化教育,鼓勵(lì)招募培訓(xùn)“小小講解員”“紅色導(dǎo)游”,廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。提升講好紅色經(jīng)典故事的能力,省文旅廳開(kāi)展紅色旅游“五好”講解員工程試點(diǎn)工作。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作,組織基層理論宣講員、愛(ài)國(guó)主義教育基地講解員深入基層一線宣講紅色文化。加強(qiáng)革命文物數(shù)字資源開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+革命文物”,對(duì)革命文物進(jìn)行全景式、立體式、延伸式展示,通過(guò)微展覽、微課堂、微訪談、微視頻等傳播方式,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育新平臺(tái),打造江西紅色數(shù)字家園,生動(dòng)傳播江西紅色文化。
(九)強(qiáng)化革命文物安全監(jiān)管。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕81號(hào))要求,提升革命文物安全監(jiān)管能力和水平,守住革命文物安全底線、紅線和生命線。落實(shí)革命文物地方政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、文物管理使用者直接責(zé)任,推動(dòng)全省文物安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),加大革命博物館紀(jì)念館安全隱患排查和整改力度。市縣政府每年最少開(kāi)展一次革命文物安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)江西黨史文物保護(hù)展示工程。以中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程為主線,以中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),系統(tǒng)開(kāi)展江西黨史文物、文獻(xiàn)、檔案、史料調(diào)查征集,全面提升反映江西黨史的重大事件遺跡、重要會(huì)議遺址、重要機(jī)構(gòu)舊址、重要人物舊居保護(hù)展示水平,創(chuàng)新闡釋和廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史貢獻(xiàn)。編印《江西革命遺址遺跡圖文集》《中央蘇區(qū)及周邊革命根據(jù)地檔案史料叢書(shū)》,舉辦“紅旗漫卷江西——江西紅色檔案文獻(xiàn)展”。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文旅廳牽頭負(fù)責(zé),省委黨史研究室、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省檔案館參與實(shí)施)
(二)革命文物集中連片保護(hù)利用工程。編纂《贛南等原中央蘇區(qū)革命文物保護(hù)利用優(yōu)秀案例推介》,總結(jié)革命舊址保護(hù)利用與紅色精品景區(qū)建設(shè)相結(jié)合的瑞金、井岡山模式,與特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的寧都模式,與休閑農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的金溪模式,與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合的青原模式,助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。按照全國(guó)革命文物片區(qū)保護(hù)利用的要求,以井岡山革命根據(jù)地片區(qū)、中央革命根據(jù)地片區(qū)、閩浙贛革命根據(jù)地片區(qū)、湘鄂贛革命根據(jù)地片區(qū)、湘贛革命根據(jù)地片區(qū)以及秋收起義、八一起義、中央紅軍長(zhǎng)征、安源路礦工人運(yùn)動(dòng)等重大歷史事件為重點(diǎn),推進(jìn)全省革命文物的連片保護(hù)、整體展示、示范引領(lǐng)。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省財(cái)政廳、省文旅廳牽頭負(fù)責(zé),省發(fā)改委、省退役軍人事務(wù)廳、省軍區(qū)政治工作局參與實(shí)施)
(三)革命文物主題保護(hù)展示工程。突出長(zhǎng)征主題,積極配合國(guó)家長(zhǎng)征文化公園建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)中央紅軍長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)、紅六軍團(tuán)西征、抗日先遣隊(duì)北上三條長(zhǎng)征出發(fā)地文化線路建設(shè),完善“重走長(zhǎng)征路”紅色旅游精品線路。突出抗戰(zhàn)主題,提升廬山抗戰(zhàn)紀(jì)念館、上高抗日陣亡將士陵園、南昌新四軍軍部舊址陳列館、德安縣萬(wàn)家?guī)X大捷紀(jì)念園、彭澤縣馬垱炮臺(tái)遺址等五處國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址的保護(hù)展示工作。做好紅色標(biāo)語(yǔ)保護(hù)利用工作,以青原區(qū)、于都縣、樂(lè)安縣、橫峰縣、修水縣、銅鼓縣、瑞金市、井岡山市為試點(diǎn),摸清紅色標(biāo)語(yǔ)的形式、數(shù)量、類型和內(nèi)容,因類施策,積極開(kāi)展紅色標(biāo)語(yǔ)保護(hù)技術(shù)研究,同時(shí)以點(diǎn)帶面,使全省紅色標(biāo)語(yǔ)得到有效保護(hù)展示利用。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文旅廳牽頭負(fù)責(zé),省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省退役軍人廳、省軍區(qū)政治工作局參與實(shí)施)
(四)革命文物陳列展覽精品工程。結(jié)合中華人民共和國(guó)成立70周年、中華蘇維埃共和國(guó)成立90周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重大歷史事件和紀(jì)念活動(dòng),精心組織舉辦革命文物系列精品陳列展覽。積極參與“中國(guó)共產(chǎn)黨百年黨史文物大展”,積極申報(bào)年度“全國(guó)博物館十大陳列展覽精品推介活動(dòng)”和“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題展覽項(xiàng)目,重點(diǎn)打造江西省博物館新館紅色文化展、瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館“中華蘇維埃共和國(guó)史基本陳列”改陳,提升興國(guó)、寧都、蓮花、橫峰、大余、萬(wàn)載等市縣革命博物館紀(jì)念館陳列展覽質(zhì)量。革命博物館紀(jì)念館定期策劃推出一批革命文物主題展覽和流動(dòng)展覽,拓展社會(huì)教育覆蓋面。(責(zé)任單位:省文旅廳牽頭負(fù)責(zé),省委宣傳部、省委黨史研究室、省財(cái)政廳、省退役軍人廳、省檔案館參與實(shí)施)
(五)革命文物宣傳傳播工程。深挖紅色題材內(nèi)涵,圍繞井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神等持續(xù)打造紅色題材精品力作。組織《薪火相傳——全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地巡禮》專題片拍攝。建設(shè)江西紅色文化資源大數(shù)據(jù)庫(kù),積極推動(dòng)革命博物館紀(jì)念館開(kāi)通網(wǎng)上展館,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。建立省級(jí)十大紅色育人實(shí)踐基地,完善紅色教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程建設(shè)。發(fā)揮江西省博物館、瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館、南昌八一起義紀(jì)念館作為國(guó)家文創(chuàng)試點(diǎn)單位的示范作用,開(kāi)發(fā)一批革命文物宣傳品和文創(chuàng)產(chǎn)品。完善中央蘇區(qū)革命歷史紀(jì)念場(chǎng)館聯(lián)盟,成立江西省革命文物保護(hù)展示聯(lián)盟。做好井岡山精神宣傳教育中心建設(shè)管理使用工作,積極組織“湘鄂贛蘇區(qū)論壇”活動(dòng),深化對(duì)蘇區(qū)歷史的研究。持續(xù)深入開(kāi)展誦讀紅色家書(shū)和宣介紅色經(jīng)典故事活動(dòng),適時(shí)發(fā)布江西省革命文物保護(hù)利用情況報(bào)告。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省文旅廳牽頭負(fù)責(zé),省委黨史研究室、省退役軍人廳、省教育廳、省廣電局、江西廣播電視臺(tái)參與實(shí)施)
(六)革命文物平安工程。加強(qiáng)革命文物安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位和市縣級(jí)文物保護(hù)單位的安防、消防、防雷工程,努力實(shí)現(xiàn)革命類文物保護(hù)單位、革命博物館紀(jì)念館安防、消防、防雷達(dá)標(biāo)。夯實(shí)基層革命文物安全管理,逐級(jí)落實(shí)文物安全責(zé)任,逐處落實(shí)文物安全責(zé)任單位或責(zé)任人,確保文物安全末端守護(hù)制度得到落實(shí)。開(kāi)展革命博物館紀(jì)念館和革命舊居舊址消防安全大檢查,消除安全隱患。加大革命文物法人違法案件查處力度,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保革命文物本體和周邊環(huán)境、歷史風(fēng)貌不受破壞。(責(zé)任單位:省文旅廳牽頭負(fù)責(zé),省公安廳、省消防救援總隊(duì)、省氣象局參與實(shí)施)
五、實(shí)施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,是做好新時(shí)代革命文物工作的總抓手。各級(jí)黨委、政府要高度重視革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施,建立革命文物工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。江西省革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛(ài)國(guó)主義教育示范基地工作聯(lián)席會(huì)議將江西省革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施情況納入工作重點(diǎn),成立由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委黨史研究室、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省文旅廳、省退役軍人事務(wù)廳、省軍區(qū)政治工作局、省廣播電視局、江西廣播電視臺(tái)、省檔案館、省消防救援總隊(duì)、省氣象局等部門參加的革命文物工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在省文旅廳。
(二)加大財(cái)政投入??h級(jí)以上政府應(yīng)將革命文物保護(hù)作為支持重點(diǎn),進(jìn)一步完善革命文物保護(hù)財(cái)政保障機(jī)制;全面實(shí)施革命文物相關(guān)財(cái)政資金的績(jī)效管理,強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì),提升資金使用效益;健全革命文物保護(hù)利用多元投入體系,積極引導(dǎo)社會(huì)資金采取合作、授權(quán)、獨(dú)立開(kāi)發(fā)等方式,參與革命文物保護(hù),發(fā)展紅色旅游。
(三)加強(qiáng)政策支持。完善法規(guī)政策,適時(shí)啟動(dòng)省級(jí)革命文物保護(hù)立法工作,鼓勵(lì)革命文物豐富的設(shè)區(qū)市制定革命文物保護(hù)地方性法規(guī)。加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用科技創(chuàng)新和裝備建設(shè)。各級(jí)政府要按照屬地管理的原則,明確負(fù)責(zé)革命文物工作的機(jī)構(gòu)和力量。明確革命文物所在地方政府及產(chǎn)權(quán)人的保護(hù)職責(zé),落實(shí)巡查看護(hù)等人防措施和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)革命文物研究、保護(hù)、管理、利用人才隊(duì)伍和師資力量建設(shè),滿足革命文物保護(hù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和社會(huì)需求。
(四)加強(qiáng)督促檢查。建立江西省革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施情況的督查評(píng)估機(jī)制和“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各地革命文物工作的督促檢查。建立革命文物保護(hù)利用情況通報(bào)制度,對(duì)保護(hù)不力、管理不善、作用沒(méi)有充分發(fā)揮的管理單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期整改,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
各地要按照本實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。
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