贛發(fā)〔2018〕22號《中共江西省委關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意見》
中共江西省委關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意見
2018年8月16日 贛發(fā)〔2018〕22號
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對江西工作的重要要求,堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,持續(xù)建設(shè)江西風(fēng)清氣正的政治生態(tài),提出如下意見。
一、重要意義
政治生態(tài)事關(guān)人心向背,事關(guān)改革發(fā)展大局。蘇榮案對江西政治生態(tài)造成嚴(yán)重污染。近年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委采取有針對性的措施,著力肅清蘇榮案毒害,修復(fù)和建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)取得重要成效。但凈化政治生態(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功。當(dāng)前,一些地方、部門和領(lǐng)域被帶壞的風(fēng)氣尚未徹底根治,一些黨組織被破壞的黨內(nèi)生活、黨內(nèi)規(guī)矩尚未徹底糾正,一些黨員干部被誤導(dǎo)的價(jià)值理念、思想行為尚未徹底扭轉(zhuǎn),一些干部群眾被消解的信任、信心尚未徹底恢復(fù)。要清醒看到蘇榮案毒害的嚴(yán)重性復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)肅清工作的重要性緊迫性,客觀看待肅清工作的長期性艱巨性,不遺余力、久久為功,切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓到位、抓徹底。
1.堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài),是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從根本上關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn),關(guān)乎人民根本利益。蘇榮把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲,肆無忌憚踐踏和破壞黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律,挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響極其惡劣。必須堅(jiān)決反對、堅(jiān)決斗爭、堅(jiān)決肅清,讓贛鄱大地成為最講黨性、最講忠誠、最講政治的地方。
2.堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài),是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要。全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的根本保證。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著。但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,近年來發(fā)生的李貽煌、冷新生、李良仕、姚迪明、應(yīng)勤進(jìn)等腐敗案件充分表明,全面徹底肅清蘇榮案余毒、建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài),還有很多工作要做。必須重整行裝再出發(fā),一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
3.堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài),是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保江西改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。江西改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。干部作風(fēng)是政治生態(tài)的晴雨表,沒有好的干部作風(fēng)就沒有黨和政府的好形象,就沒有政治上的好生態(tài),什么事都辦不成。蘇榮對江西政治生態(tài)的污染,首先是從帶壞干部作風(fēng)開始的。必須全面徹底肅清蘇榮案余毒,引導(dǎo)黨員干部更好地提振精氣神,鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng),匯聚起共繪新時(shí)代江西物華天寶、人杰地靈新畫卷的強(qiáng)大正能量。
二、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對江西工作的重要要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,切實(shí)把正面的立起來、把反面的祛除掉,促進(jìn)江西政治生態(tài)像自然生態(tài)一樣成為響亮名片。重點(diǎn)把握以下基本原則:
1.堅(jiān)持全覆蓋和抓“關(guān)鍵少數(shù)”結(jié)合。正確把握“樹木”和“森林”關(guān)系,加強(qiáng)對全體黨員干部的教育引導(dǎo),以思想上的撥亂實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一,堅(jiān)決防止錯(cuò)誤思想和行為死灰復(fù)燃;突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,形成“頭雁效應(yīng)”。
2.堅(jiān)持“破”和“立”結(jié)合。以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)為尺子,反對什么、堅(jiān)持什么旗幟鮮明。著力追根溯源、澄清謬誤,從政治、思想、工作、組織、作風(fēng)、家教家風(fēng)上深挖細(xì)查,徹底破除負(fù)面影響;著力正本清源、固本培元,把正確思想、優(yōu)良作風(fēng)、良好導(dǎo)向、正面典型立起來。
3.堅(jiān)持法治和德治結(jié)合。思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,依規(guī)治黨和以德治黨協(xié)調(diào)推進(jìn)。重視發(fā)揮道德教化作用,把法律和道德的力量、法治和德治的功能、自律和他律結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部尊崇法紀(jì)、學(xué)好法紀(jì)、嚴(yán)守法紀(jì),自覺明大德、守公德、嚴(yán)私德,形成遵紀(jì)守法、崇德向善的良好風(fēng)尚。
4.堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。貫徹懲前毖后、治病救人方針,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。督促黨員干部嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,嚴(yán)格在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng);旗幟鮮明為敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部撐腰鼓勁,做到紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。
三、主要任務(wù)
把肅清蘇榮案余毒納入“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)肅清工作向深層挖根推進(jìn)、向內(nèi)省自覺轉(zhuǎn)化、向治本抓常拓展,推動(dòng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)不斷取得新成效。
1.堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒,確保“兩個(gè)維護(hù)”融進(jìn)血脈、鑄入靈魂。不講政治、不守規(guī)矩,是對政治生態(tài)根本性的傷害。蘇榮政治蛻變、不守政治規(guī)矩,與黨中央要求背道而馳,“七個(gè)有之”樣樣皆占。肅清蘇榮案余毒,必須自覺尊崇黨章,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定政治信仰,把準(zhǔn)政治方向,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央“定于一尊、一錘定音”的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)決貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,堅(jiān)定不移忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)決同損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象作斗爭。
加強(qiáng)思想理論武裝。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的初心使命,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,擰緊“總開關(guān)”。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,努力學(xué)出信仰、學(xué)出忠誠、學(xué)出擔(dān)當(dāng),筑牢“四個(gè)意識(shí)”思想根基。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,抓好各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員“微黨課”和主題黨日活動(dòng)等質(zhì)量,讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部的思想和靈魂。
抓嚴(yán)抓實(shí)政治監(jiān)督。聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制執(zhí)行情況、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況等監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問題,堅(jiān)決清除“兩面人”“兩面派”等政治隱患。嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告尤其是個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,注重發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差。
發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。弘揚(yáng)新時(shí)代共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,引導(dǎo)黨員干部修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。加強(qiáng)政德建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭明大德,鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性;帶頭守公德,強(qiáng)化宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù);帶頭嚴(yán)私德,嚴(yán)格約束自己的操守和行為。深入開展誦讀“紅色家書”、傳承紅色基因等活動(dòng)。實(shí)施“政治生態(tài)‘凈土’行動(dòng)”,堅(jiān)決抵制和反對庸俗關(guān)系學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”,深入整治圈子文化和好人主義,自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。
2.堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮責(zé)任缺失、管黨治黨不力的余毒,推動(dòng)管黨治黨全面走向嚴(yán)緊硬。管黨治黨有力,政治生態(tài)才能清朗。蘇榮不僅自身嚴(yán)重腐敗,而且放棄職守、不履行主體責(zé)任,導(dǎo)致管黨治黨寬松軟。肅清蘇榮案余毒,必須認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
深化落實(shí)主體責(zé)任。各級黨組織要把管黨治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上,對黨負(fù)責(zé),對本地本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé),對干部健康成長負(fù)責(zé)。黨組織書記要自覺站到全面從嚴(yán)治黨第一線,當(dāng)好“施工隊(duì)長”,加強(qiáng)“全過程領(lǐng)導(dǎo)”;采取實(shí)地調(diào)研了解、約談下級黨組織書記等方式,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到基層。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”。各級紀(jì)委要做實(shí)做細(xì)“協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”職能。建立黨委定期研判政治生態(tài)制度,完善黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度體系。
把監(jiān)督挺在前面。各級黨組織要敢于較真碰硬,把嚴(yán)格監(jiān)督體現(xiàn)在日常,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督作為首要職責(zé),在抓早抓小、防微杜漸上下功夫。發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用,強(qiáng)化派駐監(jiān)督“探頭”作用,突出補(bǔ)強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委等監(jiān)督“短板”。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段,提升監(jiān)督效能。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
嚴(yán)格責(zé)任追究。健全黨委(黨組)抓黨建工作情況報(bào)告制度,完善抓黨建述職評議考核機(jī)制,健全管黨治黨不力責(zé)任追究機(jī)制。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究結(jié)合起來,對不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,不管是主體責(zé)任還是監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決把該打的“板子”打下去、打到位。對應(yīng)該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅追究。
3.堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的余毒,切實(shí)把正氣充盈的選人用人風(fēng)氣樹起來。選人用人生態(tài)是涵養(yǎng)政治生態(tài)的重要“濕地”。蘇榮破壞黨的選人用人原則,任人唯親唯利,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、賣官鬻爵,嚴(yán)重扭曲選人用人導(dǎo)向、敗壞選人用人風(fēng)氣,挫傷了廣大干部積極性。肅清蘇榮案余毒,必須認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。
貫徹黨管干部原則。牢牢把握黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán),認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)選人用人主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹民主集中制,健全集體討論決定干部任用制度,確保每個(gè)程序、步驟都充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和集體意志。強(qiáng)化黨組織對選人用人的把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),堅(jiān)持“凡提四必”原則,防止帶病提拔。
把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)。突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)??陀^公正對待干部,對個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合條件的要大膽使用。堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,使能上能下成為常態(tài)。
匡正選人用人風(fēng)氣。改進(jìn)推薦考察方式,落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高選人用人透明度、公信力。落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度。抓好對選人用人的巡視巡察監(jiān)督和常規(guī)檢查,推進(jìn)選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲整治接天線、找關(guān)系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價(jià)還價(jià)等歪風(fēng)邪氣,督促引導(dǎo)黨員干部走正道,以實(shí)干憑實(shí)績接受組織挑選。
4.堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。腐敗是政治生態(tài)最致命的污染源。蘇榮貪贓枉法、濫用職權(quán),大搞權(quán)錢交易和家族式腐敗,直接污染了江西政治生態(tài)。肅清蘇榮案余毒,必須加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
保持高壓震懾。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),深入開展信訪舉報(bào)宣傳、扶貧紀(jì)律宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深化扶貧民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
深化標(biāo)本兼治。發(fā)揮國家監(jiān)察體制改革制度優(yōu)勢,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和依規(guī)依紀(jì)依法反腐敗水平。堅(jiān)持以懲促治,通過深化改革、完善制度,切斷利益輸送鏈條,有效制約和監(jiān)督權(quán)力,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境,壓縮“圍獵”與“被圍獵”的生成空間。發(fā)揮反面典型警示作用,深化以“三會(huì)一書兩公開”為主要形式的警示教育,增強(qiáng)警醒、警示、警戒效果。
注重家教家風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家、廉潔用權(quán),做到念親但不為親徇私、念舊但不為舊謀利、濟(jì)親但不以公濟(jì)私。帶頭反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴(yán)格教育和約束家人親屬,防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止子女打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。鼓勵(lì)開展“‘微家訓(xùn)’工程” “曬家風(fēng)家訓(xùn)”等活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)家教正家風(fēng)。
5.堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒,促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮發(fā)有為。黨員干部作風(fēng)實(shí)、干勁足,是良好政治生態(tài)的重要體現(xiàn)。蘇榮政績觀嚴(yán)重扭曲,熱衷于搞“一大四小”等形象工程,極大助長了弄虛作假、虛報(bào)浮夸、曲意逢迎、作秀取巧等歪風(fēng)。肅清蘇榮案余毒,必須著力引導(dǎo)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
樹立正確政績觀。貫徹新發(fā)展理念,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重客觀規(guī)律,不搞脫離實(shí)際的盲目攀比,不搞急功近利的“政績工程”,以“功成不必在我”“成功路上必有我”的精神,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事,對歷史和人民負(fù)責(zé)。完善政績考核,防止不切實(shí)際定目標(biāo),解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將其作為干部選拔任用、評先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。
馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委若干意見,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向深處發(fā)力、在實(shí)處見效。堅(jiān)持靶向治療,繼續(xù)嚴(yán)厲整治享樂主義和奢靡之風(fēng),突出整治“怕”“慢”“假”“庸”“散”等作風(fēng)頑疾,著力查糾扶貧民生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的形式主義、官僚主義、弄虛作假問題。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實(shí)《中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見〉的通知》及《中共江西省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,準(zhǔn)確把握政策界限,對該容的大膽容錯(cuò),不該容的堅(jiān)決不容。對違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅查處,防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”,搞紀(jì)律“松綁”。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部的各項(xiàng)措施,給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部更多理解和支持,激勵(lì)他們更好地履職奉獻(xiàn)。
四、組織實(shí)施
肅清工作由省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視、統(tǒng)籌安排,精心組織、狠抓落實(shí),確保肅清工作有序推進(jìn)、健康發(fā)展、取得實(shí)效。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。各級黨委(黨組)對本地本單位肅清工作負(fù)主體責(zé)任,黨委(黨組)書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員要履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域的肅清工作。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等機(jī)關(guān)和部門要各司其職、密切配合、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭肅清的示范性斗爭性,一級做給一級看、一級帶著一級干。
2.抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓實(shí)思想教育,做好有針對性的思想政治工作,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。抓實(shí)查擺剖析,重點(diǎn)開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展批評和自我批評,搞好政治體檢和黨性分析。抓實(shí)整改落實(shí),黨員干部要針對自身問題提出改進(jìn)措施,立行立改;黨組織要抓住重點(diǎn)問題,制定整改方案,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制;對一些突出問題進(jìn)行集中治理。抓實(shí)建章立制,扎緊制度籠子,強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,廣泛宣傳堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒、營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的重要意義、主要任務(wù)、措施要求、工作進(jìn)展和成效。總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成正向激勵(lì)、見賢思齊的良好氛圍。創(chuàng)新方式方法,把握時(shí)機(jī)、力度和效果,更好發(fā)揮評論、言論等監(jiān)督引導(dǎo)作用,促進(jìn)肅清工作健康有序開展。
4.強(qiáng)化督促檢查。將肅清工作情況納入黨委巡視巡察監(jiān)督和黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容。各級黨組織要通過專題調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)日常督查指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對查擺不深入、整改不徹底、問題仍突出的,堅(jiān)決嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì);對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的,堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé);對典型問題及處理情況,及時(shí)通報(bào)曝光。
全省各級黨組織和黨員干部要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以高度的政治自覺、堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),凝心聚力、真抓實(shí)干,堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記為江西擘畫的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
各地各部門貫徹落實(shí)本意見的重要情況及時(shí)報(bào)告省委。
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