湘發(fā)〔2018〕11號《湖南省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例〉實施辦法》

《湖南省貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例〉實施辦法》







湘發(fā)〔2018〕11號
 

第一章 總則

第一條 為認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》（以下簡稱《條例》），全面落實黨的十九大關(guān)于加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶要求，激勵全省廣大黨員和黨組織在建富饒美麗幸福新湖南的實踐中奮發(fā)進取、創(chuàng)先爭優(yōu)，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 黨內(nèi)表彰工作應(yīng)當遵循以下原則：

（一）體現(xiàn)先進性、代表性和時代性；

（二）以德為先、注重實績、群眾公認；

（三）公開、公平、公正；

（四）依法依規(guī)、堅持標準、從嚴掌握；

（五）以精神激勵為主；

（六）分級分類管理。
 

第二章 表彰項目、條件和程序

第三條 省委和市州、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機關(guān)、對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政府工作部門黨委（以下簡稱政府工作部門黨委）、基層黨委，可以設(shè)立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織等表彰項目。經(jīng)黨中央批準，省委可以設(shè)立優(yōu)秀黨組織書記表彰項目。

省紀委、省委工作部門可以設(shè)立個人和集體表彰項目。其表彰項目的設(shè)立、調(diào)整和撤銷須報省委批準，表彰辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)上級黨組織批準，基層黨委可以設(shè)立其他表彰項目。

第四條 省委、省紀委、省委工作部門設(shè)立的表彰項目，冠以“湖南省”稱謂；其他表彰項目，冠以市縣區(qū)或者系統(tǒng)單位等稱謂。表彰先進黨組織、優(yōu)秀黨組織書記等，可以根據(jù)其層級、類別命名。

第五條 表彰對象應(yīng)當認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。根據(jù)表彰對象的不同，還應(yīng)當同時具備以下條件：

（一）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)當模范履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，自覺遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭踐行社會主義核心價值觀，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。

應(yīng)為正式黨員，重點表彰基層和生產(chǎn)、工作一線黨員。

（二）優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)當模范履行黨的建設(shè)工作職責，注重創(chuàng)新實踐，在加強黨員隊伍和基層組織建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作出顯著成績。

一般應(yīng)當從事專職黨務(wù)工作2年或者兼職黨務(wù)工作3年以上，重點表彰基層黨務(wù)工作者。

（三）先進黨組織應(yīng)當始終把政治建設(shè)放在首位，模范履行職能職責，出色完成各項工作任務(wù)，政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力強。

重點表彰基層黨組織，可以表彰黨委派出的代表機關(guān)。

（四）優(yōu)秀黨組織書記應(yīng)當切實履行管黨治黨責任，自覺踐行黨的群眾路線，認真落實新發(fā)展理念，擔當作為，廉潔奉公，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和加強黨組織自身建設(shè)方面業(yè)績突出。

一般應(yīng)當擔任書記職務(wù)3年以上，重點表彰基層黨組織書記。

開展表彰的黨組織根據(jù)前款規(guī)定，提出表彰對象的具體條件。

第六條 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者可以追授，一般追授給《條例》施行后去世的黨員。

第七條 黨組織一般定期開展集中表彰。省委集中表彰，一般每5年1次。省委派出的代表機關(guān)、省政府工作部門黨委，市州、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機關(guān)、政府工作部門黨委集中表彰，一般每5年2至3次。

基層黨委集中表彰的時間，由上級黨組織作出規(guī)定。

第八條 集中表彰的數(shù)量，一般根據(jù)黨員和黨組織數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等因素確定。省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織數(shù)量，由省委與中央組織部溝通后確定。

省委派出的代表機關(guān)、省政府工作部門黨委，市州、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機關(guān)、政府工作部門黨委集中表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織數(shù)量，每種項目一般不超過100名（個）。

省以下各級黨組織集中表彰對象個體數(shù)量，應(yīng)當與上級黨委組織部門溝通后確定。

第九條 黨組織開展集中表彰，一般按照以下程序進行：

（一）啟動。開展表彰的黨組織制定表彰工作方案，報上級黨委（工委）組織部門備案。

（二）推薦。按照黨組織隸屬關(guān)系，采取自下而上、上下結(jié)合的方式組織黨員和黨組織進行推薦，逐級研究提出推薦對象，并在適當范圍內(nèi)聽取群眾意見。

（三）考察。黨組織對推薦對象進行考察，征求紀檢機關(guān)和公安、計生等相關(guān)部門意見。其中，對機關(guān)事業(yè)單位黨組織及黨員領(lǐng)導干部，按管理權(quán)限征求主管部門意見，同時對黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告進行查核；對企業(yè)黨組織及企業(yè)負責人，征求負責環(huán)保、稅務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作的部門意見。經(jīng)考察合格后，向開展表彰的黨組織提出建議表彰對象。

（四）審核。開展表彰的黨組織對建議表彰對象進行審核。經(jīng)審核符合條件的，確定以擬表彰對象。

（五）公示。開展表彰的黨組織對擬表彰對象進行公示，公示期一般為5個工作日。

（六）決定。開展表彰的黨組織召開會議，集體研究確定表彰對象，作出表彰決定。

省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織和優(yōu)秀黨組織書記，由省委組織部提出表彰工作方案并組織實施。擬表彰對象報省委批準后，由省委作出表彰決定。

第十條 開展集中表彰的黨組織一般應(yīng)當舉行表彰大會，頒布表彰決定。對獲得表彰的黨員頒發(fā)證書，可以同時頒發(fā)獎?wù)拢粚Λ@得表彰的黨組織頒發(fā)證書、獎牌。

省委集中表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織和優(yōu)秀黨組織書記等，一般在應(yīng)祝中國共產(chǎn)黨成立“逢五、逢十”周年大會上進行，也可以專門召開表彰大會。

第十一條 省委和市州、縣市區(qū)黨委及其派出的代表機關(guān)、政府工作部門黨委，對符合本辦法第五條規(guī)定條件的黨員和黨組織，可以開展及時性表彰，其數(shù)量根據(jù)實際情況確定，工作程序可以適當簡化。
 

第三章 紀念章頒發(fā)對象和程序

第十二條 經(jīng)黨中央批準，省委可單獨或者與省人民政府等聯(lián)合向黨員頒發(fā)榮譽性紀念章。

第十三條 榮譽性紀念章頒發(fā)對象為我省參與特定時期、特定領(lǐng)域重大工作的黨員。其名稱應(yīng)當冠以體現(xiàn)特定時期、特定領(lǐng)域重大工作特點的限定詞，一般不分級分類。

第十四條 榮譽性紀念章一般采取普授形式，向參與該項工作的全體黨員頒發(fā)，但有嚴重違紀、違法行為，被認為不適合頒發(fā)的黨員除外。

第十五條 頒發(fā)紀念章，一般按照以下程序進行：

（一）報批。省委單獨或者會同省人民政府等提出方案，報黨中央審批。

省紀委，市州黨委，省委工作部門，省委派出的代表機關(guān)，省政府工作部門黨委可以向省委提出頒發(fā)紀念章建議。

（二）決定。經(jīng)黨中央批準后，省委單獨或者會同省人民政府等作出設(shè)立頒發(fā)紀念章的決定。

（三）頒發(fā)。按批準的方案頒發(fā)紀念章。

（四）備案。省委組織部對紀念章設(shè)立頒發(fā)情況進行備案。

第十六條 頒發(fā)紀念章可舉行頒發(fā)儀式，一般結(jié)合重大節(jié)日、紀念日的活動舉行。
 

第四章 待遇和管理

第十七條 省委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進黨組織和優(yōu)秀黨組織書記代表，可以受邀參加省委、省人民政府舉辦的應(yīng)典和其他重大活動，列席黨的重要會議。省委組織部或者有關(guān)黨組織，在中國共產(chǎn)黨成立紀念日或者其他重要節(jié)日對其進行慰問。其他待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

受到黨內(nèi)表彰的其他個人和組織，按照規(guī)定享有相應(yīng)待遇。

第十八條 省委單獨或者與省人民政府等職合向黨員頒發(fā)的榮譽性紀念章，重在精神鼓勵，其獲得者一般不專門享有相關(guān)待遇。

第十九條 黨組織應(yīng)當運用黨報黨刊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體，采取多種形式，廣泛宣傳報道黨內(nèi)功勛榮譽表彰獲得者的先進事跡和精神風范。

第二十條 黨委組織部門應(yīng)當經(jīng)常了解黨內(nèi)表彰對象和紀念章獲得者的生產(chǎn)、工作、學習和生活等情況，聽取意見建議，幫助解決困難，組織開展學習培訓、參觀考察、走訪慰問等活動，做好服務(wù)工作，并按照管理權(quán)限做好相關(guān)管理工作。

建立困難幫扶機制，對生活確有困難的，及時予以救助。

第二十一條 黨內(nèi)表彰對象和紀念章獲得者應(yīng)當珍惜和保持榮譽，發(fā)揮好先鋒模范和引領(lǐng)帶動作用。

第二十二條 黨內(nèi)表彰對象和紀念章獲得者有嚴重違紀違法行為、影響惡劣的，或者隱瞞情況、弄虛作假騙取表彰的，由授予的黨組織予以撤銷并在一定范圍內(nèi)通報，收回其證書及獎?wù)隆ⅹ勁?、紀念章等，撤銷其獲得的待遇，并追繳其所獲獎金等物質(zhì)獎勵。

有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)應(yīng)當撤銷表彰的情形時，應(yīng)當按程序向授予黨組織提出撤銷建議。撤銷建議一般應(yīng)以書面形式提出。有管理權(quán)限的機關(guān)受理后，應(yīng)當及時審查，并依據(jù)審查情況提出處理建議，由授予黨組織作出決定。

任何組織與個人，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當撤銷表彰的情形時，均可向有關(guān)單位反映、舉報。

第二十三條 黨組織應(yīng)當將授予或者撤銷黨員黨內(nèi)表彰的相關(guān)材料，存入個人檔案。

第二十四條 省委對本級和下級黨組織頒發(fā)的證書及獎?wù)?、獎牌、紀念章式樣、制作及有關(guān)管理事項作出規(guī)定。

黨內(nèi)表彰證書及獎?wù)?、獎牌、紀念章，不得出售、出租或者用于從事其他營利性活動。

第二十五條 省 級（含省級）以下黨內(nèi)各項表彰工作，在同及黨委領(lǐng)導下進行，由黨委組織部門歸口負責。各級黨委組織部門對下級黨組織表彰工作進行監(jiān)督、檢查、指導。
 

第五章 附則
 

第二十六條 黨中央授予勛章，黨中央單獨或者與國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合授予榮譽稱號，黨中央或者中央紀委、黨中央工作部門開展表彰，黨中央單獨或者與國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合頒發(fā)紀念章，我省有關(guān)對象的評選推薦嚴格按照《條例》和中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 省紀委，市州黨委，省委工作部門，省委派出的代表機關(guān)，省政府工作部門黨委，可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定實施細則。

第二十八條 本辦法由省委負責解釋，具體工作由省委辦公廳商省委組織部承擔。

第二十九條 本辦法自2018年6月9日起施行。

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