贛發(fā)〔2018〕28號《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于保護企業(yè)家合法權(quán)益激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家精神的實施意見》

中共江西省委江西省人民政府關(guān)于保護企業(yè)家合法權(quán)益激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家精神的實施意見








2018年11月15日  贛發(fā)〔2018〕28號

為認真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號）和省委十四屆六次全會精神，進一步提升營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力，加快推動我省高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際制定以下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，建立健全企業(yè)家權(quán)益保障、服務(wù)關(guān)愛、培育鍛煉、精神激勵、黨建引領(lǐng)五大機制，營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力，加快推動全省高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，努力把習近平總書記為江西擘畫的藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

二、重點任務(wù)

（一）建立健全企業(yè)家權(quán)益保障機制

1.依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)權(quán)。全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見，認真解決產(chǎn)權(quán)保護方面的突出問題。及時甄別社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，深入剖析侵害產(chǎn)權(quán)案例，從嚴打擊侵害民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)及從業(yè)人員合法權(quán)益的犯罪行為。司法機關(guān)在依法使用搜查、查封、扣押、凍結(jié)、拘留、逮捕等強制性措施時，最大限度減少對產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益和正常經(jīng)濟活動的損害及影響。紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行職責過程中，需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查時，要保障其合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)的合法經(jīng)營活動。（責任單位：省委政法委、省法院、省檢察院、省發(fā)改委、省公安廳、省自然資源廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

2.依法保護企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)。嚴厲查處公務(wù)人員利用職權(quán)插手和干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營活動等違法違規(guī)行為。強化對刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督，嚴禁刑事執(zhí)法司法插手經(jīng)濟糾紛。建立完善涉企收費、監(jiān)督檢查等清單制度，清理涉企收費、攤派事項和各類達標評比活動，最大程度減輕企業(yè)負擔。依法保障企業(yè)自主加入和退出行業(yè)協(xié)會商會的權(quán)利。（責任單位：省紀委監(jiān)委、省委政法委、省檢察院、省發(fā)改委、省司法廳、省民政廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

3.依法保護企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益。重點落實知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，嚴厲打擊侵害知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為，保護科技創(chuàng)新成果，強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)的支持力度。探索在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下以知識產(chǎn)權(quán)的市場價值為參照確定損害賠償額度。探索建立企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益非訴行政強制執(zhí)行綠色通道。探索制定商業(yè)模式、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護舉措。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省科技廳、省法院、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

4.依法保護企業(yè)家公平競爭權(quán)益。打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。全面實施市場準入負面清單制度，保障各類市場主體依法平等進入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。加快構(gòu)建省市縣三級一體化的政府采購信息管理平臺，保障不同區(qū)域、不同所有制企業(yè)公平參與政府采購。全面清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件，推進反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。（責任單位：省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省財政廳、省政務(wù)服務(wù)辦、省住建廳、省軍民融合辦、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

5.構(gòu)建企業(yè)維權(quán)“綠色通道”。建立健全商事糾紛非訴訟解決機制，發(fā)揮省政企直通APP平臺和967788企業(yè)維權(quán)專線作用，完善省非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心職能，構(gòu)建企業(yè)維權(quán)“綠色通道”。落實和完善政法機關(guān)與統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)工作溝通聯(lián)系機制，形成依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的合力，共同營造法治化營商環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會等社會組織作用，圍繞企業(yè)家涉法需求，開展重大經(jīng)濟糾紛案件和典型侵權(quán)案例專題調(diào)研，為省委省政府健全維護企業(yè)合法權(quán)益機制提供決策參考。充分發(fā)揮司法行政職能作用，完善“12348”法律服務(wù)專線，探索“互聯(lián)網(wǎng)+法律援助”新模式，暢通法律援助“綠色通道”。組織法律專家團隊，采取設(shè)立駐企工作室（站）方式開展法律服務(wù)，切實有效維護企業(yè)家合法權(quán)益。（責任單位：省工商聯(lián)、省商務(wù)廳、省委政法委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省司法廳、省民政廳、省企業(yè)家協(xié)會等）

（二）建立健全企業(yè)家服務(wù)關(guān)愛機制

6.持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合貫徹省委省政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)決策部署，對標國際先進國內(nèi)一流營商環(huán)境標準，聚焦企業(yè)開辦注銷、施工許可、獲得水電氣、不動產(chǎn)登記、獲得信貸、納稅服務(wù)、跨境貿(mào)易投資、運行成本等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺具體行動方案，打造“四最”營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，縱深推進商事制度改革，加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，加大政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革力度。繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項行動，嚴厲打擊擾亂企業(yè)秩序、強行收取贊助費保護費地盤費等違法犯罪行為，為企業(yè)營造安全發(fā)展環(huán)境。（責任單位：省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省住建廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)辦、省公安廳等）

7.提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性。推行監(jiān)管清單制度，明確和規(guī)范監(jiān)管事項、依據(jù)、主體、權(quán)限、內(nèi)容、方法、程序和處罰措施，減少監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加快建立全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，避免監(jiān)管部門選擇性執(zhí)法。清除多重多頭執(zhí)法，減輕企業(yè)負擔，同一行政執(zhí)法機關(guān)對同一企業(yè)實施多項監(jiān)督檢查的，應(yīng)開展綜合執(zhí)法或合并檢查，下級行政執(zhí)法機關(guān)不得重復(fù)檢查。嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，無法定依據(jù)和未經(jīng)法定程序，不得隨意查封企業(yè)財務(wù)賬冊，不得隨意對企業(yè)停電、停水、停氣，不得隨意強制企業(yè)停建、停產(chǎn)。（責任單位：省司法廳、省市場監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳等省有關(guān)行政執(zhí)法單位）

8.暢通政企有效聯(lián)系渠道。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期與企業(yè)家座談制度，完善省市縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系開發(fā)區(qū)制度、聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)常態(tài)化互動機制。建立政企溝通聯(lián)席會議制度，定期研究協(xié)商解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，形成政企溝通制度化解決問題機制。構(gòu)建政企在線溝通平臺，在政府及職能部門網(wǎng)站增設(shè)企業(yè)家“網(wǎng)上信息直通車”，開通并公布熱線電話和電子郵箱。鼓勵企業(yè)家積極主動同各級黨委和政府相關(guān)部門溝通交流，通過正常渠道反映情況、解決問題，依法維護自身合法權(quán)益，講真話、談實情、建諍言。（責任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省工信委、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

9.強化優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)保障。各級政府要把優(yōu)秀企業(yè)家納入人才服務(wù)中心服務(wù)對象，建立優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)檔案，完善優(yōu)秀企業(yè)家戶籍、住房、社保、醫(yī)療、子女教育等配套政策，為優(yōu)秀企業(yè)家提供一站式服務(wù)。對作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家，由當?shù)卣婪ㄒ酪?guī)給予獎勵。（責任單位：省人社廳、省財政廳、省公安廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省教育廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

（三）建立健全企業(yè)家培育鍛煉機制

10.引導(dǎo)企業(yè)家弘揚工匠精神。建立健全質(zhì)量激勵制度，強化企業(yè)家“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略意識，鼓勵企業(yè)家立志于“百年老店”持久經(jīng)營與傳承，把產(chǎn)品和服務(wù)做精做細。深入開展質(zhì)量提升行動，推廣具有核心競爭力的企業(yè)品牌，扶持具有優(yōu)秀品牌的骨干企業(yè)做強做優(yōu)，樹立具有一流質(zhì)量標準和品牌價值的樣板企業(yè)。鼓勵企業(yè)建立優(yōu)秀工匠獎勵制度和設(shè)立首席工匠制度，各級政府可按首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求給予適當支持，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工熱愛本職、專心制造、精益求精、創(chuàng)造精良。（責任單位：省總工會、省人社廳、省國資委、省市場監(jiān)管局等）

11.強化政府和企業(yè)誠信建設(shè)。健全政府守信踐諾機制，建立招商引資領(lǐng)域信用承諾制度，建立政務(wù)違約失信責任追究制度。建立健全因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補償救助機制。強化企業(yè)家信用宣傳，引導(dǎo)企業(yè)家堅守契約精神，自覺誠信守法、以信立業(yè)。健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機制，建立企業(yè)家個人信用記錄，健全誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度，用好法媒銀失信被執(zhí)行人曝光臺，實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委、人行南昌中心支行、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

12.支持贛商贛才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)揮省工商聯(lián)、省貿(mào)促會、贛商聯(lián)合總會等商會協(xié)會的橋梁紐帶作用，以“鄉(xiāng)情、親情、友情”為紐帶，與世界各地贛商贛才加強交流、增進感情，支持在外贛商贛才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用世界贛商大會、省中小企業(yè)發(fā)展論壇等重大平臺，廣泛凝聚世界贛商力量，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、技術(shù)回歸、總部回歸。加大以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商工作力度，支持各地依法制定專項政策。（責任單位：省商務(wù)廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省工信委、省發(fā)改委、省人社廳、省科技廳、省企業(yè)家協(xié)會等）

13.加大優(yōu)秀企業(yè)家培育力度。制定企業(yè)家教育培訓計劃，組建企業(yè)高端智庫群，按照市場化運作、企業(yè)化運營、政府支持的方式，開辦省企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)，辦好省市創(chuàng)業(yè)大學培訓機構(gòu)，建設(shè)一批企業(yè)家培訓實習基地，加快建立多層次的企業(yè)家培訓體系。深入實施“百名領(lǐng)軍型企業(yè)家、千名成長型企業(yè)家、萬名企業(yè)家經(jīng)營管理人才”的民營企業(yè)家素質(zhì)提升“百千萬”培訓工程，重點開展新發(fā)展理念、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代法律等知識培訓，全面增強企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機會、整合資源、持續(xù)創(chuàng)新、創(chuàng)造價值、回饋社會的能力。（責任單位：省工信廳、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省司法廳、省國資委、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

（四）建立健全優(yōu)秀企業(yè)家精神激勵機制

14.塑造新時代贛商文化品牌。深入挖掘“江右商幫”等為代表的獨特贛商精神和文化，積極培育“厚德實干、義利天下”的新時代贛商精神，引導(dǎo)贛商“講大局、講責任、講奉獻，重品德、重信用、重聲譽”，造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和強烈社會責任感的贛商領(lǐng)軍型人才。探索推進文化指導(dǎo)員進企業(yè)，實施企業(yè)文化專家訂單式服務(wù)，打造形成各具特色的企業(yè)文化。加大優(yōu)秀企業(yè)家精神和先進企業(yè)文化建設(shè)典型的宣傳力度，講好江西籍商人和在贛投資企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新故事，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。（責任單位：省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

15.完善優(yōu)秀企業(yè)家激勵機制。對優(yōu)秀企業(yè)家在融資信貸、試點示范等方面給予更多政策傾斜，引導(dǎo)形成正向激勵機制。組織省內(nèi)新聞媒體對有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家進行集中采訪和系列報道，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。（責任單位：省人社廳、省發(fā)改委、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工信委、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

16.營造尊重企業(yè)家濃厚氛圍。注重提高優(yōu)秀企業(yè)家政治待遇，在安排省黨代表、省人大代表和省政協(xié)委員人選時，適當提高有突出貢獻、社會影響力大、自身形象好的優(yōu)秀知名企業(yè)家比例。健全政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家問計求策制度，聘請政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀企業(yè)家擔任經(jīng)濟顧問。建立企業(yè)家參與涉企政策制定制度，政府部門研究制定涉企政策、規(guī)劃、法規(guī)要聽取企業(yè)家意見建議。（責任單位：省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

17.健全企業(yè)家容錯糾錯制度。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容和幫助。企業(yè)違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，各職能部門以幫助整改為主，不予行政處罰；企業(yè)主動消除或者減輕違法行為危害后果的，依法從輕或者減輕行政處罰。對國有企業(yè)負責人以增強國有經(jīng)濟活力和競爭力等為目標、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤，只要不屬于有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者，要予以容錯，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進。加強企業(yè)家廉政教育，引導(dǎo)更多民營企業(yè)家成為“親”“清”新型政商關(guān)系的模范，更多國有企業(yè)負責人成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。（責任單位：省委組織部、省紀委監(jiān)委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省審計廳、省國資委、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

（五）建立健全企業(yè)黨建引領(lǐng)機制

18.發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用。落實新時代黨的組織路線要求，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。增強國有企業(yè)負責人堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、主動抓企業(yè)黨建意識，把國有企業(yè)中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)家。教育引導(dǎo)民營企業(yè)家擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持企業(yè)黨建工作，注重吸收民營企業(yè)家和企業(yè)高級經(jīng)營管理者中的優(yōu)秀分子加入黨組織。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機制，擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。（責任單位：省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國資委、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

19.引導(dǎo)黨員企業(yè)家創(chuàng)先爭優(yōu)。在企業(yè)深入開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育，推進企業(yè)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。引導(dǎo)黨員企業(yè)家深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中。引導(dǎo)黨員企業(yè)家?guī)ь^參加組織生活，推動黨建和企業(yè)文化深度融合，帶動企業(yè)全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，用實際行動彰顯黨員先鋒模范作用。（責任單位：省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國資委、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

20.鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)擔當。引導(dǎo)企業(yè)家認識把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展，在培育新動能發(fā)展新經(jīng)濟、重塑江西制造業(yè)輝煌等方面作更大貢獻。完善企業(yè)家參與國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略實施機制，鼓勵企業(yè)家積極參與“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，投身江西國家生態(tài)文明試驗區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略。國有企業(yè)負責人要更好肩負起經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷提高企業(yè)核心競爭力。（責任單位：省發(fā)改委、省工信委、省國資委、省工商聯(lián)、省企業(yè)家協(xié)會等）

21.引導(dǎo)企業(yè)家主動履行社會責任。增強企業(yè)家履行社會責任的榮譽感和使命感，主動履行好對員工、環(huán)境、市場、消費者和社區(qū)等責任，提升企業(yè)治理水平和軟實力、競爭力。引導(dǎo)企業(yè)家積極奉獻社會，參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動，在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對扶貧、公益扶貧等方面發(fā)揮作用。對積極參與光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)，支持國防建設(shè)、應(yīng)急救災(zāi)、脫貧攻堅，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進就業(yè)、關(guān)愛員工等方面發(fā)揮積極作用的企業(yè)家，要按規(guī)定給榮譽、給待遇、給實惠。國有企業(yè)負責人要自覺做履行政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任的模范。（責任單位：省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省扶貧辦、省民政廳、省應(yīng)急管理廳、省國資委、省企業(yè)家協(xié)會等）

三、保障措施

（一）強化組織實施。各地、各部門要深刻認識企業(yè)家群體對于引領(lǐng)改革創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟增長的重要意義，按照中央及省委、省政府的統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作舉措、周密組織實施，努力為激發(fā)和保護企業(yè)家精神營造公平環(huán)境、健全透明制度，確保政府有為、市場有效、政策穩(wěn)定。

（二）強化督查落實。各地、各部門要把激發(fā)和保護企業(yè)家精神作為加強作風建設(shè)、建設(shè)“五型”政府、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，作為推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的重要抓手，堅持同謀劃、同部署、同落實。省有關(guān)部門要采取實地調(diào)研、定期督查等方式，加大對工作落實情況的跟蹤督查，加強部門間的溝通協(xié)調(diào)與協(xié)作，及時研究新情況、解決新問題，確保各項工作落到實處、干出實效。

（三）強化工作合力。各責任單位要按照職責分工，認真履行職責，牽頭單位要主動擔當作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合單位要積極參與配合，形成整體合力。宣傳部門要組織新聞媒體，廣泛宣傳各地、各部門落實政策、創(chuàng)新舉措的經(jīng)驗做法，廣泛宣傳優(yōu)秀企業(yè)家引領(lǐng)改革、創(chuàng)新發(fā)展的典型案例，努力營造全社會共同保護企業(yè)家合法權(quán)益、激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家精神的良好氛圍。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/77894.html

本文關(guān)鍵詞： 贛發(fā), 中共江西省委, 江西省, 保護, 合法, 權(quán)益, 激發(fā), 企業(yè)家, 精神, 實施意見