滬人社職〔2020〕49號《上海市人力資源和社會保障局上海市財政局關(guān)于做好本市受疫情影響企業(yè)職工線上職業(yè)培訓(xùn)補貼工作的通知》

上海市人力資源和社會保障局上海市財政局關(guān)于做好本市受疫情影響企業(yè)職工線上職業(yè)培訓(xùn)補貼工作的通知







滬人社職〔2020〕49號

各區(qū)人力資源社會保障局、財政局，各有關(guān)單位：

為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳等四部門《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔2020〕100號），以及《上海市人力資源和社會保障局上海市醫(yī)療保障局上海市財政局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)若干政策的通知》（滬人社辦〔2020〕44號）精神，決定將受疫情影響的本市各類企業(yè)，在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入各區(qū)地方教育附加專項資金補貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍?，F(xiàn)就實施培訓(xùn)補貼工作的有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)對象和范圍

本市具備自主培訓(xùn)能力的大企業(yè)或缺乏培訓(xùn)能力的中小微企業(yè)（專營勞務(wù)派遣的企業(yè)除外），在受疫情影響停工期間（包括整體停工和部分停工），自主或委托開展的職工線上職業(yè)培訓(xùn)，納入培訓(xùn)補貼范圍。企業(yè)職工是指與企業(yè)建立勞動關(guān)系人員或在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)商務(wù)運營的平臺企業(yè)（電商企業(yè)）或新業(yè)態(tài)企業(yè)，在受疫情影響停工期間，組織職工（含與其建立勞動關(guān)系或未建立勞動關(guān)系但通過平臺提供服務(wù)獲取勞動報酬）參加的各類線上職業(yè)培訓(xùn)，也納入培訓(xùn)補貼范圍。

二、培訓(xùn)內(nèi)容和方式

線上職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，確定與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)項目，通過在線直播、視頻錄播、實時互動、教師答疑、考核測試等靈活多樣的形式培訓(xùn)理論課程，也可將適合線上授課、居家練習(xí)的實訓(xùn)課程納入。

線上職業(yè)培訓(xùn)方式包括企業(yè)依托自主開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)線上平臺、各類APP軟件等組織員工參加線上培訓(xùn)；或企業(yè)委托第三方的互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)課程服務(wù)商開展線上培訓(xùn)，也可通過上海市職業(yè)技能互聯(lián)網(wǎng)移動培訓(xùn)云平臺服務(wù)商為企業(yè)提供培訓(xùn)相關(guān)服務(wù)。企業(yè)應(yīng)確保職工線上培訓(xùn)有簽到注冊、有學(xué)習(xí)記錄、有答疑測試，學(xué)習(xí)過程可查詢、可追溯。企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)在本市相關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)不得組織線下培訓(xùn)、實訓(xùn)或評價活動。

企業(yè)應(yīng)按照擬開展的線上培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式編制培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不變、培訓(xùn)質(zhì)量不降、學(xué)習(xí)收獲不減。

三、申報和審核方式

企業(yè)擬開展線上職業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)在培訓(xùn)前按稅收征管關(guān)系，向所在區(qū)人力資源社會保障部門進(jìn)行備案，提交申請報告、培訓(xùn)方案，以及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明材料，并簽署《受疫情影響企業(yè)停工期間組織職工參加線上職業(yè)培訓(xùn)補貼申請告知承諾書》（參考樣張見附件1）。培訓(xùn)方案包括企業(yè)名稱、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式及平臺、培訓(xùn)成本等。其中，企業(yè)自主開展線上培訓(xùn)的培訓(xùn)成本可綜合考慮培訓(xùn)時長、開發(fā)費用、培訓(xùn)運營成本等因素核定；企業(yè)購買第三方培訓(xùn)服務(wù)提供商服務(wù)的培訓(xùn)成本可參考發(fā)票憑證核定。

經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門備案，企業(yè)按培訓(xùn)方案完成培訓(xùn)課程后，向所在區(qū)人力資源社會保障部門提交以下材料：學(xué)員花名冊、授課記錄證明材料、企業(yè)開戶銀行賬戶信息等。區(qū)人力資源社會保障部門審核通過后，報區(qū)財政部門核準(zhǔn)，在三個月內(nèi)將培訓(xùn)費補貼核撥到企業(yè)提供的銀行賬戶，并做好臺賬記錄和信息反饋。

四、補貼標(biāo)準(zhǔn)和期限

補貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)經(jīng)備案認(rèn)可的培訓(xùn)成本的95%，對完成線上培訓(xùn)的職工，原則上每人每個培訓(xùn)項目實際補貼的培訓(xùn)費用最高不超過600元。疫情影響期間，原則上每人可享受不超過3次補貼，在上一個培訓(xùn)項目結(jié)束后方可參加下一個培訓(xùn)項目，同一培訓(xùn)項目不得重復(fù)享受補貼。

補貼期限為企業(yè)受疫情影響停工期間（停工期間原則上為即日起至相關(guān)部門發(fā)布的疫情影響消除之日止），各區(qū)也可根據(jù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況適當(dāng)延長補貼期限。

五、工作要求

（一）各區(qū)要依托本區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組，運用各區(qū)地方教育附加專項資金做好企業(yè)職工線上培訓(xùn)補貼工作，充分發(fā)揮各成員單位工作合力，確保補貼工作及時、有序開展。

（二）各區(qū)可根據(jù)本《通知》制定轄區(qū)范圍內(nèi)受疫情影響的企業(yè)職工培訓(xùn)補貼操作實施方案，并做好政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù)，告知企業(yè)申請渠道及補貼辦法。

（三）為避免受疫情影響期間補貼申報造成人員密集情況，鼓勵各區(qū)通過電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻會議等方式，對企業(yè)進(jìn)行政策解讀、咨詢等服務(wù)，采用預(yù)約申報、錯峰受理、網(wǎng)絡(luò)郵件、傳真郵寄等方式，接受企業(yè)申報材料。有條件的區(qū)也可通過自有系統(tǒng)提供申報受理等服務(wù)。

（四）各區(qū)人力資源社會保障部門要做好備案信息的收集、匯總，記錄工作臺賬，并于每雙周第1個工作日將《受疫情影響企業(yè)停工期間職工線上職業(yè)培訓(xùn)費補貼發(fā)放情況匯總表》（附件2）電子報表上報市就促中心職業(yè)培訓(xùn)處（聯(lián)系人：李瑩君，62748577*1568）。

（五）市和區(qū)人力資源社會保障、財政等部門將適時對企業(yè)開展職工線上培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查，并及時將相關(guān)政策措施和操作口徑與同級審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門做好溝通、解釋，爭取其對此項工作的理解、支持。

六、本《通知》自發(fā)文之日起實施。







附件：

1．受疫情影響企業(yè)停工期間組織職工參加線上職業(yè)培訓(xùn)補貼申請告知承諾書

2．受疫情影響企業(yè)停工期間職工線上職業(yè)培訓(xùn)補貼發(fā)放情況匯總表



 

上海市人力資源和社會保障局

上海市財政局

2020年2月6日

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