黑環(huán)發(fā)〔2020〕6號《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈全省生態(tài)環(huán)境領域行業(yè)治亂專項整治實施方案〉的通知》

《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈全省生態(tài)環(huán)境領域行業(yè)治亂專項整治實施方案〉的通知》








黑環(huán)發(fā)〔2020〕6號

各市（地）生態(tài)環(huán)境局：

為深入推進掃黑除惡專項斗爭在生態(tài)環(huán)境領域向縱深發(fā)展，嚴厲打擊影響人民群眾正常生活、企業(yè)正常經(jīng)營的各類環(huán)境違法行為，我廳起草了《全省生態(tài)環(huán)境領域行業(yè)治亂專項整治實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。




 

黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳

2020年1月22日

全省生態(tài)環(huán)境領域行業(yè)治亂專項整治實施方案

為深入貫徹落實全省掃黑除惡專項斗爭工作部署，推進全省生態(tài)環(huán)境領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境領域行業(yè)亂象整治力度，優(yōu)化全省生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展環(huán)境，決定在全省范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境領域整治行業(yè)亂象工作。根據(jù)全省生態(tài)環(huán)境工作實際，制定實施方案如下。

一、指導思想和工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，切實提高政治站位，按照黨中央、國務院和省委省政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管職能，緊密結合實際，全面深入推進行業(yè)治亂，通過實施專項整治，從生態(tài)環(huán)境領域為全省創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作任務

各地要結合中央掃黑除惡督導組轉(zhuǎn)辦信訪案件線索，以重點領域、重點行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡線索為突破口，重點打擊行業(yè)亂象。

（一）整治超標超總量、偷排、漏排、滲排等違法排污問題，以及不正常運行污染防治設施、在線監(jiān)控設施和無證排污等亂象；

（二）整治不符合產(chǎn)業(yè)政策，無土地、規(guī)劃、環(huán)保等行政審批手續(xù)的小企業(yè)、小作坊；無污染防治設施或污染防治設施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進行有效收集處理、無組織排放嚴重等亂象；

（三）整治在依法開展廢水、廢氣、固廢治理整治和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作中阻撓執(zhí)法、暴力抗法等亂象；

（四）整治故意編造環(huán)境污染事件、環(huán)境污染問題、造謠傳播或惡意夸大生態(tài)環(huán)境領域“鄰避”問題，屢次進行惡意誣告或組織、策劃、煽動群眾集體上訪等亂象；

（五）整治在環(huán)評、第三方監(jiān)測等中介服務事項中，通過降低標準、出具虛假數(shù)據(jù)、壓低正常價格等方式擾亂正常市場秩序等亂象；

（六）以其他方式影響全省整體營商環(huán)境的亂象。

三、時間安排

（一）組織謀劃階段（2020年2月15日至2月29日）。 各地要參照全省實施方案的工作要求，制定行業(yè)治亂工作方案，召開專題會議進行動員部署，明確工作重點，細化工作措施，夯實工作責任。

（二）線索收集階段（2020年3月1日至2020年3月31日）。圍繞整治重點，逐個領域、逐個行業(yè)進行排查，按照“邊排查邊整治”的工作要求，對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)企業(yè)亂象立即進行整治，對亂象背后的涉黑涉惡和“保護傘”線索及時移交有關部門。

（三）總結成效階段（2020年4月1日至4月10日）。適時開展行業(yè)治亂“回頭看”，保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，強化行業(yè)自律，建立健全防范打擊行業(yè)亂象及日常監(jiān)督管理長效機制，鞏固提升整治成效。4月底前，形成總結報告報省廳備案（聯(lián)系人：田源博，電話：0451-87113073）。

四、工作要求

（一）提高政治站位，將行業(yè)治亂作為檢驗掃黑除惡專項斗爭工作的重要手段，抓好、抓嚴、抓實。各級生態(tài)環(huán)境部門要牢固樹立強烈的政治擔當和堅定的人民立場，聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，動真動硬、一抓到底。要把行業(yè)治亂專項整治工作作為落實“不忘初心、牢記使命”主題教育整治成果的重要內(nèi)容，作為踐行“四個意識”“兩個堅決維護”的重要體現(xiàn)，作為補齊短板、改進工作的重要機遇，擺在全局工作突出位置，徹底鏟除滋生黑惡勢力的土壤，凈化生態(tài)環(huán)境，助推打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

（二）緊盯重點問題，將行業(yè)治亂作為解決人民群眾身邊實事的重要舉措，治亂象、攻難點、打痛點。各地要緊盯重大案件不放，緊盯“關系網(wǎng)”不放，緊盯黑惡勢力經(jīng)濟基礎不放，堅持問題導向，針對問題多的行業(yè)、亂象多的區(qū)域、風險集中的領域，開展靶向治療，綜合施策，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理或移交有關部門處理。

（三）建立長效機制，不斷鞏固行業(yè)治亂工作成效，提升人民群眾安全感、獲得感、滿意度。各級生態(tài)環(huán)境部門要深挖亂象背后的涉黑涉惡線索和“保護傘”，建立行業(yè)亂象臺賬和問題清單。從制度機制層面統(tǒng)籌謀劃，及時堵塞漏洞，不斷強化線索摸排，及時制止發(fā)生在人民群眾身邊的環(huán)境違法行為，有效化解人民群眾反應強烈的環(huán)境問題，依法保障人民群眾環(huán)境權益。

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