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河南省人民政府關(guān)于明確政府工作報告提出的2020年重點工作責任單位的通知
豫政〔2020〕7號
各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，省人民政府各部門：
現(xiàn)將《政府工作報告》提出的2020年重點工作任務予以分解并明確到各責任單位。各責任單位要盡快制定具體落實方案,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導、主要措施,并于每月底向省政府報告重點工作進展情況,年底前向省政府報告全年落實情況。省審計廳要加強審計監(jiān)督，根據(jù)《政府工作報告》重點工作任務制定年度審計計劃，對相關(guān)重點工作任務落實情況跟蹤審計。省政府辦公廳要對各責任單位重點工作任務落實情況跟蹤督辦，按月通報進展情況，并適時開展專項督查和綜合督查，確保工作落到實處。
一、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長
（一）抓項目建設。
1.建成太焦高鐵河南段，加快建設鄭濟高鐵河南段。
責任單位：省發(fā)展改革委,河南鐵路投資有限公司，河南城際鐵路有限公司，焦作、鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、鶴壁、安陽市政府。
2.啟動鄭州新鄭國際機場三期工程。
責任單位：省發(fā)展改革委、機場集團，鄭州市政府，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會。
3.高質(zhì)量推進高速公路“雙千工程”。
責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委，沿線各省轄市政府。
4.持續(xù)推進“四水同治”，完成前坪水庫建設，加快建設引江濟淮等十大水利工程，開工建設南水北調(diào)觀音寺調(diào)蓄工程等一批重大水利項目。
責任單位：省水利廳、發(fā)展改革委，鄭州、開封、洛陽、周口、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、商丘、信陽、駐馬店市政府，濟源示范區(qū)管委會。
5.建成青電入豫工程和6個液化天然氣應急儲備中心，開工建設平頂山鹽穴儲氣庫等重大工程。
責任單位：省發(fā)展改革委、電力公司、天然氣儲運有限公司，中石油華北油田分公司，鄭州、洛陽、焦作、南陽、周口、駐馬店、平頂山市政府。
6.啟動實施大運河文化保護傳承利用規(guī)劃，建設一批河道水系治理、生態(tài)環(huán)境保護修復、文化旅游融合發(fā)展等項目。
責任單位：省發(fā)展改革委、水利廳、交通運輸廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、文物局。
7.加快實施重大信息網(wǎng)絡基礎設施項目，實現(xiàn)縣城以上城區(qū)5G全覆蓋，加快全省5G商用進程。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、大數(shù)據(jù)局，中國移動河南有限公司，中國聯(lián)通河南分公司，中國電信河南分公司，中國鐵塔河南省分公司。
（二）激發(fā)消費潛力。
8.抓住消費供給側(cè)中高端產(chǎn)品和服務供給不足、升級緩慢等突出矛盾，下功夫研究破解不適應消費主體多樣、消費結(jié)構(gòu)升級、消費業(yè)態(tài)更新、消費模式創(chuàng)新的體制機制問題，促進消費升級，加快培育強大消費市場。
責任單位：省發(fā)展改革委、商務廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局。
9.支持引導社會資本增加高品質(zhì)健康、養(yǎng)老、育幼、體育、文化旅游服務供給，積極培育信息、時尚、體驗、定制、智能、夜間經(jīng)濟等新興消費熱點，推進步行街改造提升，完善便利店、社區(qū)菜市場等便民消費設施，推動老舊家用汽車、家電、公交車等更新升級。
責任單位：省商務廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、民政廳、教育廳、體育局、文化和旅游廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳。
10.加強消費領(lǐng)域信用建設，依法打擊侵害消費者權(quán)益的違法行為，讓消費者放心消費。
責任單位：省發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局。
11.高度重視農(nóng)村消費市場，以滿足基本生活為重點，支持品牌連鎖服務企業(yè)向鄉(xiāng)村延伸，擴大電商、快遞農(nóng)村覆蓋面，讓廣大農(nóng)民可以方便快捷地買到稱心如意的商品、享受到高品質(zhì)的服務。
責任單位：省商務廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社、郵政管理局。
（三）大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
12.不折不扣落實減稅降費政策。
責任單位：省財政廳、稅務局、人力資源社會保障廳。
13.持續(xù)降低企業(yè)用電、用水、物流等成本。
責任單位：省發(fā)展改革委、商務廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局、電力公司。
14.堅決依法治理“紅頂”協(xié)會、壟斷中介等向企業(yè)伸手要錢行為。
責任單位：省市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)局、民政廳、財政廳，省政府國資委。
15.擴大省級金融服務平臺覆蓋面，持續(xù)開展民營小微企業(yè)金融服務三年行動，著力破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
責任單位：省大數(shù)據(jù)局、地方金融監(jiān)管局，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，省發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、稅務局。
16.支持金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期融資，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局，省工業(yè)和信息化廳。
17.全面開展營商環(huán)境評價，建立營商環(huán)境投訴舉報和常態(tài)化監(jiān)測服務機制。
責任單位：省發(fā)展改革委和其他有關(guān)部門。
18.對堅守主業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品有優(yōu)勢但流動性遇到暫時困難的民營企業(yè)，政府要主動服務，加強政銀企銜接，鼓勵共克時艱、共贏共生。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、工商聯(lián)，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
19.建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道，多傾聽企業(yè)家的意見，多理解企業(yè)家的不易，多幫助企業(yè)破難解困，讓企業(yè)家舒心、安心、專心于事業(yè)發(fā)展。
責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、總工會、工商聯(lián)和其他有關(guān)部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
二、推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（四）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
20.加快實施十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，在人工智能、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖?，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快建設鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心和黃河牌鯤鵬服務器基地，支持鯤鵬軟件小鎮(zhèn)建設，吸引集聚一批“旗艦型”骨干企業(yè)。
責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)局、科技廳、教育廳，鄭州、許昌市政府。
（五）做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)。
21.持續(xù)鞏固提升裝備、食品、新型材料、汽車、電子信息等五大制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈基礎，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳。
22.持續(xù)推進豫煙豫酒轉(zhuǎn)型攻堅，加快電子級新材料、化工新材料、尼龍新材料等基地建設，推進格力智能制造、通用電氣風電設備制造基地、雙匯倍增工程等重大項目建設。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、煙草局、商務廳，河南中煙公司，洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、漯河市等相關(guān)省轄市政府。
（六）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
23.深入推進鋼鐵、鋁工業(yè)、水泥、煤化工、煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減量、延長鏈條、提質(zhì)發(fā)展，完善淘汰落后生產(chǎn)工藝目錄，分類處置年產(chǎn)30萬噸以下煤炭落后產(chǎn)能，支持有條件的區(qū)域?qū)嵤╀撹F、煉焦裝備大型化改造。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，省政府國資委。
24.加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、稅務局和其他相關(guān)部門。
25.持續(xù)推進以智能制造為引領(lǐng)的“三大改造”，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，示范推廣智能工廠、智能車間，培育一批有影響力的工業(yè)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳。
（七）加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。
26.建設生產(chǎn)性服務業(yè)公共服務平臺，推動信息服務、研發(fā)設計、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。
責任單位：省發(fā)展改革委、商務廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、交通運輸廳。
27.加快發(fā)展法律、商務、咨詢等專業(yè)服務業(yè)。
責任單位：省司法廳、商務廳、財政廳和其他相關(guān)部門。
28.推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，支持制造業(yè)企業(yè)向生產(chǎn)性服務業(yè)和服務型制造領(lǐng)域延伸鏈條，開展定向開發(fā)、系統(tǒng)集成、運維管理等一攬子服務，培育一批服務型制造示范企業(yè)。
責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳。
（八）提升科技支撐能力。
29.完善體制機制，讓市場引領(lǐng)“國字號”和省級重大創(chuàng)新平臺與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展。
責任單位：省科技廳、工業(yè)和信息化廳。
30.確保國家超級計算鄭州中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心年內(nèi)投入運營。
責任單位：省科技廳、大數(shù)據(jù)局，鄭州市政府、鄭州大學。
31.圍繞國家戰(zhàn)略布局和我省優(yōu)勢領(lǐng)域，啟動農(nóng)業(yè)供給安全實驗室、地下工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等建設，布局建設10家省實驗室和省技術(shù)創(chuàng)新中心，創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
責任單位：省科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，鄭州市政府。
32.引導鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)圍繞智能傳感器、智能裝備、小分子藥物等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設一批共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺。
責任單位：省科技廳，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)市政府。
33.依托高校和科研院所實施重大公益專項，開展共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)。
責任單位：省科技廳、教育廳。
34.發(fā)展市場化的新型研發(fā)機構(gòu)。
責任單位：省科技廳、財政廳。
35.深入實施“十百千”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項。
責任單位：省科技廳、財政廳。
36.落實創(chuàng)新政策，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)，新增一批國家高新技術(shù)企業(yè)。
責任單位：省科技廳、財政廳。
37.突出事業(yè)引人、環(huán)境留人導向，健全招才引智常態(tài)化機制，為培養(yǎng)引進高層次人才提供良好科研條件和服務保障。
責任單位：省人力資源社會保障廳、科技廳。
三、堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)
（九）全面完成脫貧攻堅任務。
38.緊盯35萬建檔立卡未脫貧人口，聚焦“三山一灘”特別是大別山革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，一鼓作氣、乘勢而上、盡銳出戰(zhàn)，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列。
責任單位：省扶貧辦、教育廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、民政廳、人力資源社會保障廳、電力公司。
39.做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口監(jiān)測和幫扶，持續(xù)鞏固脫貧成果。
責任單位：省扶貧辦。
40.扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，全面完成黃河灘區(qū)居民遷建目標任務。
責任單位：省發(fā)展改革委、扶貧辦，河南黃河河務局。
41.出臺支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展政策措施。
責任單位：省發(fā)展改革委。
42.研究建立解決相對貧困的長效機制，推動脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。
責任單位：省扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（十）堅決推進污染防治攻堅。
43.堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結(jié)構(gòu)，強化聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域共治，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。確保完成年度空氣質(zhì)量改善指標。
責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳和其他相關(guān)部門。
44.全面消除省轄市建成區(qū)黑臭水體，讓我們的城市擁有更宜人的水環(huán)境。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳。
45.優(yōu)化環(huán)境治理方式，對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又主動幫扶指導。支持有條件的市縣率先實現(xiàn)空氣質(zhì)量二級達標，讓藍天白云、綠水青山成為新的競爭力。
責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各縣（市）政府。
（十一）強化風險防范化解。
46.健全地方金融監(jiān)管和風險處置協(xié)調(diào)機制，切實防范金融風險，促進各類金融機構(gòu)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大非法集資防范處置力度。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，省公安廳、市場監(jiān)管局。
47.堅持市場化法治化原則，加強困難企業(yè)紓困幫扶，支持非公企業(yè)開展債轉(zhuǎn)股。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財政廳，省政府國資委，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
48.持續(xù)化解問題樓盤。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、信訪局和其他相關(guān)部門。
49.加強地方政府債務風險監(jiān)控，有序化解隱性債務。
責任單位：省財政廳。
50.搶抓機遇，用足用好地方政府專項債券擴大發(fā)行政策。
責任單位：省財政廳、發(fā)展改革委。
四、縱深推進改革開放
（十二）深化國資國企改革。
51.加快由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，推動國有資本投資、運營公司試點取得突破性進展。
責任單位：省政府國資委、省財政廳。
52.堅持一企一策、逐企推進，全面完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和運營機制，突出去行政化、強市場化。
責任單位：省政府國資委、省財政廳。
53.加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動混合所有制改革提質(zhì)擴面，做強做優(yōu)做大國有資本。
責任單位：省政府國資委，省財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳。
（十三）支持民營企業(yè)改革發(fā)展。
54.全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施，破除各種隱性壁壘，保障各類市場主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭。
責任單位：省發(fā)展改革委、商務廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局。
55.針對拖欠民營企業(yè)賬款情況，建立清理和防治長效機制。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳，省政府國資委。
56.完善涉企政策制定和執(zhí)行機制。
責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、工商聯(lián)和其他相關(guān)部門。
57.保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)。
責任單位：省發(fā)展改革委、公安廳、司法廳。
58.引導民營企業(yè)聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
責任單位：省工業(yè)和信息化廳。
（十四）深化金融改革創(chuàng)新。
59.創(chuàng)新激勵機制，鼓勵科技金融、普惠金融、綠色金融發(fā)展。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局。
60.以建立現(xiàn)代銀行制度為核心加快農(nóng)信社改革。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局、農(nóng)信聯(lián)社，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局。
61.推動城商行規(guī)范發(fā)展、聚焦主業(yè)、深耕基層、打牢基礎，更好服務中小微企業(yè)融資。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局。
62.加大直接融資力度，支持更多企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場融資。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、河南證監(jiān)局。
63.支持鄭商所創(chuàng)新發(fā)展，豐富上市品種，更好發(fā)揮套期保值和價格發(fā)現(xiàn)功能。
責任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局。
（十五）深化科技創(chuàng)新體制改革。
64.創(chuàng)新高校、科研院所重大科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制。
責任單位：省科技廳、教育廳。
65.擴大高校和科研院所在科研經(jīng)費使用、職務科技成果權(quán)屬分配等方面的自主權(quán)。
責任單位：省科技廳、教育廳、財政廳。
66.完善企業(yè)、高校、科研院所大型科研儀器設備共享機制。
責任單位：省科技廳、教育廳。
67.發(fā)揮軍地合作優(yōu)勢，促進軍民融合發(fā)展。
責任單位：省國防科工局、科技廳。
68.進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化、價格等領(lǐng)域改革。
責任單位：省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、教育廳、文化和旅游廳。
（十六）擴大招商引資。
69.擴大文化、旅游、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域?qū)ν夂献?，加快產(chǎn)業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級。
責任單位：省文化和旅游廳、教育廳、衛(wèi)生健康委、民政廳。
70.辦好第十四屆中國（河南）國際投資貿(mào)易洽談會等經(jīng)貿(mào)活動，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
責任單位：省商務廳。
71.抓基地帶龍頭，拓展國際營銷網(wǎng)絡，強化跨境電商核心功能集聚區(qū)輻射帶動作用，全方位多領(lǐng)域擴大我省外貿(mào)市場。
責任單位：省商務廳、鄭州海關(guān)。
72.引導對外投資平穩(wěn)健康發(fā)展，鼓勵開展對外工程承包和勞務合作。
責任單位：省商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、人力資源社會保障廳。
（十七）拓展開放通道優(yōu)勢。
73.加快發(fā)展基地航空，拓寬優(yōu)化航線網(wǎng)絡，支持開展鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”運郵業(yè)務。
責任單位：省發(fā)展改革委、郵政管理局，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會，省郵政公司，河南航投集團、省機場集團。
74.提升中歐班列（鄭州）運貿(mào)一體化運營質(zhì)量，啟動建設鄭州國際陸港第二節(jié)點，拓展南歐線路。
責任單位：省發(fā)展改革委、鄭州國際陸港公司。
75.持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動1210模式在境外復制推廣，支持企業(yè)建立公共海外倉，開辟跨境電商出口新通道。
責任單位：省商務廳、發(fā)展改革委，鄭州海關(guān)。
76.組建省級多式聯(lián)運平臺，制定多式聯(lián)運標準規(guī)范，推行國際物流全程“一單制”和標準化運輸。
責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委。
（十八）提升開放平臺功能。
77.完善自貿(mào)區(qū)管理體制，調(diào)動各片區(qū)自主試、大膽改的積極性，支持洛陽、開封片區(qū)申建綜合保稅區(qū)，建設制度創(chuàng)新和擴大開放高地。
責任單位：省商務廳、發(fā)展改革委，鄭州海關(guān)，鄭州、洛陽、開封市政府。
78.鞏固提升鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)樞紐功能，推進臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新鄭綜合保稅區(qū)擴區(qū)，建成運營藥品進口口岸，建設郵政樞紐口岸。
責任單位：省發(fā)展改革委，鄭州海關(guān)，省市場監(jiān)管局、郵政管理局、機場集團，鄭州市政府，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會（鄭州新鄭綜合保稅區(qū)管委會）。
79.推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開放創(chuàng)新，持續(xù)培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺和機構(gòu)。
責任單位：省科技廳，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)市政府。
80.推進鄭東新區(qū)龍子湖智慧島建設。
責任單位：省發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局，鄭州市政府。
81.落實扶持政策，支持跨境電商綜合試驗區(qū)提質(zhì)發(fā)展。
責任單位：省商務廳、財政廳，鄭州、洛陽市政府。
五、提升新型城鎮(zhèn)化水平
（十九）加快中原城市群建設。
82.高水平推進鄭州國家中心城市和鄭州大都市區(qū)建設，支持鄭州加快現(xiàn)代物流中樞、先進制造業(yè)、高端服務業(yè)發(fā)展，深化鄭汴、鄭許、鄭新、鄭焦一體化融合發(fā)展機制，拓展鄭州大都市區(qū)承載發(fā)展要素空間。
責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳和其他相關(guān)部門，鄭州、開封、許昌、新鄉(xiāng)、焦作市政府。
83.加快洛陽副中心城市建設，發(fā)揮洛陽高端制造業(yè)、特色文旅業(yè)輻射帶動功能，規(guī)劃建設洛陽都市圈，推動洛陽高鐵樞紐建設，全面提升洛陽發(fā)展要素綜合承載力。
責任單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳和其他相關(guān)部門，洛陽、平頂山、三門峽市政府，濟源示范區(qū)管委會。
84.支持平頂山、鶴壁、漯河、駐馬店等市立足實際，因地制宜，各展所長，錯位發(fā)展。支持南陽、信陽、商丘、周口、濮陽、安陽、三門峽、濟源等省界城市對接周邊區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善城市功能，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強對周邊地區(qū)的吸納集聚能力。
責任單位：省發(fā)展改革委和其他相關(guān)部門，各相關(guān)省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
（二十）提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
85.以百城建設提質(zhì)為抓手，加強城市產(chǎn)業(yè)培育，增強城市產(chǎn)業(yè)支撐能力。深入推進生態(tài)環(huán)境治污、交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、公共服務治差，加大市政管網(wǎng)、停車場、電動汽車充電站充電樁、污水垃圾處理設施建設力度，開展“雙排雙供”新型城鎮(zhèn)供排水系統(tǒng)建設試點，推進城市地上地下一體規(guī)劃建設。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳和其他相關(guān)部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
86.加快城市綠地建設，實現(xiàn)省級園林城市全覆蓋。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
87.加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進老城區(qū)有機更新，完善老城區(qū)、舊小區(qū)生活和公共服務功能，提升居民生活便捷性和舒適度。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳和其他相關(guān)部門。
88.各省轄市全面啟動生活垃圾分類工作。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳，各省轄市政府。
89.分級分類推進智慧城市建設，在交通、城市管理等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌腔刍痉稇霉こ蹋嵘鞘芯毣?、智能化管理水平?br />
責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、大數(shù)據(jù)局。
90.開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳和其他相關(guān)部門。
91.做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、財政廳、稅務局、市場監(jiān)管局，人行鄭州中心支行，河南銀保監(jiān)局。
92.統(tǒng)籌戶籍制度改革和基本公共服務均等化，促進農(nóng)業(yè)人口向城市有序轉(zhuǎn)移。
責任單位：省發(fā)展改革委、公安廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局和其他相關(guān)部門。
（二十一）提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。
93.注重規(guī)劃引領(lǐng)，指導各地在土地利用、城市建設、產(chǎn)業(yè)布局等方面科學編制和完善發(fā)展規(guī)劃。
責任單位：省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委。
94.積極推行“管委會+公司”模式，支持基礎好、層次高的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。
責任單位：省發(fā)展改革委。
95.繼續(xù)推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)和示范項目建設，發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟”。
責任單位：省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委。
96.研究制定縣域高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，開展踐行縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建。
責任單位：省發(fā)展改革委。
六、扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（二十二）提升糧食核心競爭力。
97.編制新時期國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設規(guī)劃。
責任單位：省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
98.深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，開展耕地保護提質(zhì)行動，新建高標準農(nóng)田660萬畝，建設40個優(yōu)質(zhì)糧源基地示范縣，優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到1500萬畝，打造一批糧食產(chǎn)業(yè)示范鏈。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糧食和儲備局。
99.開展主要糧食作物全程機械化行動，耕種收綜合機械化率達到85%。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
100.加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心建設。
責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)科院。
（二十三）做強優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。
101.加快發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，建設優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局。
102.堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進面、肉、油、乳、果蔬五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糧食和儲備局、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局。
103.做好糧食市場和流通文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設。
責任單位：省糧食和儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，駐馬店市政府。
104.落實各項扶持政策，抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳。
（二十四）加快建設美麗鄉(xiāng)村。
105.以“千村示范、萬村整治”工程為抓手，持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活垃圾和污水治理、廁所革命、村莊綠化亮化，擴大農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理和衛(wèi)生廁所覆蓋面。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)生健康委、林業(yè)局。
106.高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設，完善農(nóng)村信息、冷鏈物流等基礎設施。
責任單位：省交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、商務廳、通信管理局。
107.加強傳統(tǒng)村落保護和提升，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明庭院、星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、文物局、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（二十五）持續(xù)深化農(nóng)村改革。
108.銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
109.推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全省試點工作，開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年提升行動。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。
110.探索宅基地“三權(quán)分置”改革。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
111.開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量規(guī)范提升行動，實施家庭農(nóng)場培育計劃。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、供銷社。
七、加快推進生態(tài)文明建設
（二十六）謀劃推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
112.抓住實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略歷史機遇，立足河南在黃河流域的獨特區(qū)位，重點圍繞全面加強沿黃生態(tài)環(huán)境保護、保障黃河長治久安、推進黃河水資源節(jié)約集約利用、沿黃經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，以及保護、傳承、弘揚黃河文化等領(lǐng)域，主動對接國家規(guī)劃綱要，加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌、問題研究、組織推進，高起點謀劃黃河流域重大生態(tài)保護修復、防洪減災、黃河水資源高效利用等重大工程，謀劃實施引黃灌溉及調(diào)蓄、沿黃生態(tài)廊道、河道和灘區(qū)安全綜合提升、重要支流治理等重大項目，在新時代“黃河大合唱”中譜寫濃墨重彩的河南篇章。
責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、水利廳、科技廳、教育廳、文物局，黃委會，河南黃河河務局，各相關(guān)省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
（二十七）加快構(gòu)筑生態(tài)屏障。
113.編制實施山水林田湖草生態(tài)保護修復規(guī)劃，深入開展國土綠化提速行動，加快建設森林河南，完成造林289萬畝、森林撫育450萬畝，新增一批省級森林城市。
責任單位：省自然資源廳、林業(yè)局、財政廳。
114.加快水土流失綜合治理。
責任單位：省水利廳。
115.持續(xù)開展全域國土綜合整治與生態(tài)修復試點。
責任單位：省自然資源廳。
116.推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作，實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
責任單位：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳。
117.完成省以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。
責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、財政廳。
118.積極推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
責任單位：省發(fā)展改革委，各相關(guān)省轄市政府。
（二十八）大力推進資源高效利用。
119.完善綠色循環(huán)經(jīng)濟體系，積極推動清潔環(huán)保裝備、垃圾資源化利用等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，推動全部國家級開發(fā)區(qū)、80%以上省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施循環(huán)化改造。
責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳和相關(guān)部門。
120.推進公共機構(gòu)節(jié)能改造。
責任單位：省事管局。
121.持續(xù)盤活閑置建設用地，提高土地集約節(jié)約利用水平。
責任單位：省自然資源廳。
八、切實保障和改善民生
（二十九）扎實辦好民生實事。
122.一是新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬人。
責任單位：省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳，省政府國資委，省科技廳、退役軍人廳、民政廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、財政廳。
123.二是開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、民政廳、自然資源廳、電力公司、財政廳。
124.三是繼續(xù)免費開展婦女宮頸癌和乳腺癌篩查、預防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。
責任單位：省婦聯(lián)、衛(wèi)生健康委、民政廳、財政廳。
125.四是提高困難群眾、退休人員生活保障水平。
責任單位：省民政廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、退役軍人廳、統(tǒng)計局、財政廳。
126.五是做好城鄉(xiāng)居民“米袋子”“菜籃子”保障工作。
責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局、財政廳、民政廳、統(tǒng)計局。
127.六是繼續(xù)實施殘疾兒童康復救助。
責任單位：省殘聯(lián)、發(fā)展改革委、民政廳、教育廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、審計廳、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、扶貧辦、財政廳。
128.七是持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、市場監(jiān)管局、財政廳。
129.八是實施農(nóng)村公路“百縣通村入組”工程。
責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。
130.九是持續(xù)做好農(nóng)村電網(wǎng)建設。
責任單位：省電力公司、發(fā)展改革委、自然資源廳。
131.十是完成縣級人民醫(yī)院提質(zhì)升級。
責任單位：省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、財政廳。
132.十一是加快建設農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。
責任單位：省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳。
（三十）穩(wěn)定擴大社會就業(yè)。
133.出臺支持新增就業(yè)崗位措施，鼓勵靈活就業(yè)，支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，重點做好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作。
責任單位：省人力資源社會保障廳、教育廳、退役軍人廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和其他相關(guān)部門。
134.實施職業(yè)技能提升和高職擴招行動，完成各類職業(yè)培訓300萬人次。
責任單位：省人力資源社會保障廳、教育廳。
135.擴大援企穩(wěn)崗政策享受企業(yè)范圍。
責任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局、稅務局和其他相關(guān)部門。
136.新增返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)15萬人。
責任單位：省人力資源社會保障廳。
（三十一）加強社會保障工作。
137.推進全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。推進工傷、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。
責任單位：省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、財政廳、稅務局。
138.加快部分退役士兵保險補繳工作。
責任單位：省退役軍人廳、人力資源社會保障廳、稅務局、醫(yī)保局、財政廳。
139.提高居民醫(yī)保財政補助標準，推進基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，全面實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。
責任單位：省財政廳、醫(yī)保局。
140.開展醫(yī)療保險基金審計，保障基金安全。
責任單位：省審計廳、醫(yī)保局。
141.加快建設居家和社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的服務體系。
責任單位：省民政廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委。
142.認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。
責任單位：省發(fā)展改革委，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
143.完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務體系。
責任單位：省民政廳、婦聯(lián)。
144.穩(wěn)步實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房建設。
責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
（三十二）堅持教育優(yōu)先發(fā)展。
145.落實立德樹人根本任務。規(guī)范發(fā)展學前教育，實施普惠性學前教育資源擴容工程。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，改善提升義務教育薄弱環(huán)節(jié)，培育擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。加快實施高中階段教育普及攻堅，支持公辦普通高中改善基礎條件。
責任單位：省教育廳、財政廳。
146.加強高水平職業(yè)學校和專業(yè)建設，推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。
責任單位：省教育廳、財政廳、發(fā)展改革委。
147.加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設，確保高標準通過首輪國家評估驗收。實施特色骨干大學和學科建設計劃，加快高校分類發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。
責任單位：省教育廳。
148.提升師范教育水平。辦好特殊教育和繼續(xù)教育。
責任單位：省教育廳。
149.完善學生資助體系，確保每個孩子都上得起學。
責任單位：省教育廳。
150.鼓勵具備條件的市縣開展中小學生午餐供應和課后延時免費托管，減輕學生家長負擔。
責任單位：省教育廳、財政廳、發(fā)展改革委。
（三十三）推進健康中原建設。
151.推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作，帶動省醫(yī)學中心、省區(qū)域醫(yī)療中心建設。
責任單位：省發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委。
152.繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準，抓好緊密型縣域醫(yī)共體建設，完善基層全科醫(yī)生和村醫(yī)保障政策，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。
責任單位：省衛(wèi)生健康委、財政廳。
153.推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
責任單位：省衛(wèi)生健康委。
154.實施全民健身工程。
責任單位：省體育局。
155.深化食品安全省創(chuàng)建，加強藥品安全監(jiān)管，讓群眾吃得更放心、用藥更安全。
責任單位：省市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局。
（三十四）推動文化繁榮興盛。
156.完善城鄉(xiāng)公共文化服務設施，深化文明城市創(chuàng)建，推進新時代文明實踐中心建設。弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，用好紅色文化資源，傳承紅色文化基因。
責任單位：省文化和旅游廳。
157.推進長城、大運河、長征國家文化公園建設。加快中國文字博物館二期建設，實施隋唐大運河國家文化公園、宋都古城等一批保護利用項目。
責任單位：省文化和旅游廳、發(fā)展改革委，安陽、洛陽、開封市政府。
158.加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護工作。叫響“老家河南”文化旅游品牌，大力發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游，培育一批文旅融合發(fā)展示范區(qū)、示范帶、示范企業(yè)和重點產(chǎn)品。
責任單位：省文化和旅游廳。
159.加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，促進媒體融合發(fā)展。
責任單位：省廣電局、河南廣播電視臺、河南日報報業(yè)集團。
（三十五）提升社會治理能力。
160.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
責任單位：省司法廳、公安廳、民政廳、信訪局和其他相關(guān)部門。
161.加強社會治安防控體系建設，全面推進“一村（格）一警”和“一村（居）一法律顧問”工作。
責任單位：省公安廳、司法廳。
162.繼續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭。
責任單位：省公安廳、司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、文化和旅游廳、教育廳、衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門。
163.健全公共法律服務體系。
責任單位：省司法廳。
164.創(chuàng)新社區(qū)治理，推動社會治理和服務重心下移、資源下沉，不斷鞏固基層社會治理根基。進一步發(fā)揮社會組織在社會治理中的積極作用。促進志愿服務發(fā)展。
責任單位：省民政廳和其他相關(guān)部門。
165.全面貫徹黨的民族政策，認真落實河南省宗教事務條例，促進民族團結(jié)、宗教和諧。
責任單位：省民族宗教委。
166.加強應急管理體系和能力建設，壓實安全生產(chǎn)責任，全面推進雙重預防體系建設，堅決防范遏制重特大安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責任單位：省應急廳和省安委會有關(guān)成員單位，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
167.支持國防和軍隊建設，做好國防教育、國防動員、人民防空、退役軍人事務、雙擁共建等工作，助力國防動員體制調(diào)整改革落實。
責任單位：省發(fā)展改革委、國防科工局、科技廳、通信管理局、人防辦、退役軍人廳。
168.支持外事、僑務、對臺工作。
責任單位：省政府外辦、僑辦、臺辦，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
169.支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。
責任單位：省總工會，團省委，省婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
170.加強統(tǒng)計工作，做好第七次人口普查。
責任單位：省統(tǒng)計局。
171.抓好港澳、參事、史志、文史、檔案、氣象、地震、測繪、地質(zhì)、郵政、社科、援疆等工作。
責任單位：省政府港澳辦、參事室，省史志辦、文史館、檔案局、氣象局、地震局、地礦局、有色地礦局、郵政管理局、社科院、發(fā)展改革委。
172.高質(zhì)量編制全省經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
責任單位：省發(fā)展改革委。
九、全面提升政府治理效能
（三十六）扎實推進依法行政。
173.加快法治政府建設，自覺尊法學法守法用法。加強重點領(lǐng)域立法，規(guī)范行政決策程序，完善重大決策公眾參與制度，提高政府決策科學化民主化法治化水平。深化行政執(zhí)法體制改革，推動執(zhí)法重心下移，落實行政執(zhí)法責任制，深入推進服務型行政執(zhí)法。
責任單位：省司法廳、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
174.加強政務誠信建設，堅決做到守信踐諾。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
175.加強審計監(jiān)督，開展重點工作落實情況跟蹤審計。
責任單位：省審計廳。
176.政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。全面推進政務公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
（三十七）提升政務服務水平。
177.深化“放管服”改革，進一步壓減行政審批事項，降低準入門檻。
責任單位：省大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
178.增強網(wǎng)上政務服務能力，擴大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面，推進投資審批、工程建設管理等業(yè)務辦理全程電子化。推進政務服務標準化和政務流程再造，推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料，實現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫(yī)療、民政、不動產(chǎn)、公積金等100項民生事項。
責任單位：省大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
179.建設省大數(shù)據(jù)中心，完善“一張網(wǎng)、一朵云、一個庫、一個平臺”，統(tǒng)籌規(guī)劃建設省級政務信息系統(tǒng)，推動系統(tǒng)全部上云，優(yōu)化提升一體化在線政務服務平臺功能，實現(xiàn)服務“一網(wǎng)通辦”、治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推廣應用政務服務“豫事辦”，年內(nèi)實現(xiàn)超過600項民生服務掌上辦、隨身辦，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷。
責任單位：省大數(shù)據(jù)局、發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳和其他相關(guān)部門。
180.建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。
責任單位：省發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行。
181.加強一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設和應用，大力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，把政府該管的事情管好。
責任單位：省大數(shù)據(jù)局、市場監(jiān)管局和其他各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
（三十八）大力弘揚務實重干作風。
182.堅持崇尚實干、力戒空談。堅決糾治形式主義、官僚主義，腳踏實地把各項安排部署和惠民政策落到實處，以實干實績?nèi)⌒庞诿?。發(fā)揚嚴謹細致、科學求實的工作作風，認真負責、一絲不茍地做好每項工作，高質(zhì)量、高水平完成各項目標任務。提升專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，提高政策精準度和實效性，完善政策執(zhí)行方式，使政府工作更好反映群眾意愿和企業(yè)呼聲。
責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
183.嚴格落實精文減會、統(tǒng)籌規(guī)范督查等規(guī)定，持續(xù)為基層減負。
責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
184.完善容錯糾錯和干部澄清保護機制，健全待遇激勵保障體系，激勵干部擔當作為。
責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
（三十九）建設廉潔政府。
185.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，持續(xù)深化“以案促改”，堅決懲治各種腐敗行為和不正之風。著力推進廉政建設與業(yè)務工作有機融合，壓縮權(quán)力尋租空間，從源頭上規(guī)范權(quán)力，遏制腐敗。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息正風肅紀。堅持勤儉節(jié)約，政府帶頭過緊日子，堅決壓縮一般性支出，更好保障各項基本民生需要。
責任單位：省政府各部門，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會。
河南省人民政府
2020年1月25日
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