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桂人社規(guī)〔2019〕12號《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關于進一步完善事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位聘用工作的通知》

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廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等10部門關于進一步完善事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位聘用工作的通知









桂人社規(guī)〔2019〕12號






各市人力資源和社會保障局,自治區(qū)級國家機關各部委辦廳局,各人民團體,各高等學校,各自治區(qū)直屬事業(yè)單位:

為貫徹落實黨的十九大精神,深化事業(yè)單位人事管理領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革,進一步加強事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位(以下簡稱“二級崗位”)評議工作的專業(yè)性、科學性和公平性,建立自治區(qū)行業(yè)主管部門自主評議與自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門宏觀管理相結合的二級崗位聘用管理制度,在崗位空缺限額內(nèi)按照標準條件和規(guī)定程序申報評議,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、完善評議管理機構

在自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、自治區(qū)黨委黨校、廣西科學院和廣西社會科學院等9個區(qū)直單位成立各系列(行業(yè))二級崗位評議工作辦公室(以下簡稱“二級崗位評議辦”)。各系列(行業(yè))二級崗位評議辦與所在單位職改辦合署辦公,實行一套人馬、兩塊牌子,具體負責組織實施本系列(行業(yè))二級崗位推薦人選的資格審核、專家評議和結果公示等工作。

落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)文件精神,各高等學校實行二級崗位自主評議、自主聘用。

自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門負責工作部署、評議專家?guī)旃芾砼c選派(各高等學校評議工作除外)、監(jiān)督指導、抽查巡查、情況通報、聘用核準等工作。

二、優(yōu)化工作程序

(一)部署年度實施工作

二級崗位的聘用實施工作一般每年進行一次。自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門每年印發(fā)年度二級崗位聘用實施工作的通知,并召開專門會議,部署當年二級崗位聘用實施工作的有關事宜。

自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門會同有關行業(yè)主管部門,建立健全二級崗位申報競聘條件的動態(tài)調(diào)整機制,每年完善二級崗位申報符合條件和不符合條件的清單供評議參考。

(二)申報推薦

1.事業(yè)單位公布擬推薦二級崗位數(shù)。事業(yè)單位對本單位崗位情況及人員條件情況進行摸底后公布擬推薦的二級崗位數(shù)。事業(yè)單位公布的推薦崗位數(shù)一般不能超過本單位二級崗位的崗位空缺數(shù)。事業(yè)單位沒有核定二級崗位的,應提出申請并經(jīng)主管部門(設區(qū)市以下事業(yè)單位須經(jīng)設區(qū)市事業(yè)單位人事綜合管理部門)審核后,按程序報自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準。

2.個人申請。個人申請材料應真實、準確、符合申報競聘條件。

3.事業(yè)單位進行資格審查、初審、評議,并在本單位內(nèi)部進行公示,公示無異議的經(jīng)單位領導班子集體研究,在核準的崗位空缺內(nèi)確定本單位推薦人選報主管部門。事業(yè)單位重點審查個人信息和申報材料的真實性,對是否符合申報競聘條件情況也要進行認真審核把關。

4.主管部門進行審核。主管部門應按文件要求對材料認真審核,符合條件的,由領導班子集體研究確定為正式推薦人選,并將推薦表及相關材料報相應系列(行業(yè))二級崗位評議辦;不符合條件的,應當退回單位整改后限期重新報送,或者直接取消(核減)相關單位的推薦名額。

各市推薦人選,經(jīng)主管部門審核后,由各市事業(yè)單位人事綜合管理部門按照上述規(guī)定進行審核。

各高等學校應按照上述程序(有關主管部門的職責由高校承擔),自主進行資格審查及材料審核。

(三)實施評議

各系列(行業(yè))二級崗位評議辦對推薦申報材料進行整理、歸納及審核后,組織實施專家評議。

1.專家抽選。二級崗位評議專家?guī)煊勺灾螀^(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一組建、管理和抽選。各系列(行業(yè))二級崗位評議辦應提前5個工作日提出抽選專家的需求。專家評議會每組專家為單數(shù),一般不少于7人,其中設組長1名。

2.專家評議。評議專家在充分了解評議要求的基礎上,認真審閱推薦對象的申報材料,充分、獨立、客觀、公正地提出評議意見。

3.專家投票。評議專家在充分討論的基礎上,對申報對象進行實名投票,投票結果現(xiàn)場公布并由評議專家簽字確認。“合格”票數(shù)超過半數(shù)的,評議結果為“合格”。

各高等學校按照相關規(guī)定自行確定評議專家、自行組織專家評議。評議專家應為我區(qū)二級崗位在聘人員,熟悉相關領域的工作。尚不具備自主評議條件的高等學校,可以采取聯(lián)合評議、委托評議、外聘專家等方式進行。

主管部門推薦人選(不含高等學校推薦人選)無對應的二級崗位評議辦評議的,可經(jīng)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門協(xié)調(diào),由主管部門委托系列(行業(yè))相近二級崗位評議辦或高等學校對相關人選實施評議。

二級評議會所需經(jīng)費列入各系列(行業(yè))二級崗位評議辦所在單位年度預算。參加二級評議會的評議專家及工作人員,參照《關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)進一步規(guī)范職稱評審勞務費管理辦法(試行)〉的通知》(桂人社發(fā)〔2017〕56號)文件規(guī)定獲取勞務報酬,由各系列(行業(yè))二級評議辦所在單位負責發(fā)放。

(四)結果公示及確認

各系列(行業(yè))二級崗位評議辦對專家評議結果為“合格”的人員,在二級崗位評議辦所在單位門戶網(wǎng)站予以公示(不含高等學校委托各二級崗位評議辦評議的人員),公示時間不少于5個工作日。二級崗位評議辦所在單位對公示無異議的人員予以確認,將評議結果報送自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案,由自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門印發(fā)文件確定。申報單位根據(jù)文件辦理崗位聘用手續(xù)。

各高等學校對評議結果為“合格”的人員在本校門戶網(wǎng)站進行公示,經(jīng)本單位領導班子集體研究確定擬聘人員,按崗位聘用管理權限,報相應事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理崗位認定手續(xù)后,自主印發(fā)聘用文件。

(五)評議結果使用

自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門對各系列(行業(yè))二級崗位評議辦報送的名單予以發(fā)文公布(不含高等學校委托各二級崗位評議辦評議的人員),從發(fā)文次月起執(zhí)行二級崗位工資標準。對高等學校報送的聘用結果,按崗位聘用管理權限,由各級事業(yè)單位人事綜合管理部門予以崗位認定。高等學校二級崗位聘用人員從崗位認定的次月起執(zhí)行二級崗位工資標準。

高等學校自主評議的二級崗位人員流動到區(qū)內(nèi)其他單位的,轉入單位可以按照單位標準和崗位自主聘用,也可以要求其重新參加符合轉入單位要求的二級崗位評議。

三、明確相關責任

(一)申報人員要如實填報個人信息、如實提供申報材料。在申報過程中被發(fā)現(xiàn)有偽造業(yè)績成果或剽竊他人成果等弄虛作假行為者,自申報當年起,5年內(nèi)不得申報。累計兩次的,終身不得申報。通過上述手段聘用到二級崗位的撤銷其崗位聘用,自撤銷之日起5年內(nèi)不得申報,并按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部、監(jiān)察部令第18號)有關規(guī)定予以處分。

(二)事業(yè)單位和主管部門要認真審核。資格審查和審核要嚴格按照規(guī)定程序進行,用人單位要嚴把材料原件審核關和資格條件關,對于資格條件不符、沒有經(jīng)過規(guī)定程序或其他原因不宜推薦的,一律不予推薦。主管部門要嚴格對照文件規(guī)定審核單位推薦人選的基本條件和申報競聘條件,不能不經(jīng)審核直接推薦人選,也不能簡單認同用人單位的意見。對于不認真審核或審核有誤的,發(fā)現(xiàn)一起通報一起。情節(jié)嚴重的,按規(guī)定追究相關人員責任。

高等學校的主管部門對所屬高校二級崗位評聘工作實施具體監(jiān)管和業(yè)務指導。

(三)各系列(行業(yè))二級崗位評議辦須嚴格按照規(guī)定的程序和要求組織評議工作。專家評議會應有本單位紀委選派的監(jiān)督員和自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門選派的聯(lián)絡員全程參與。參加專家評議會工作的專家和工作人員應簽訂承諾書、統(tǒng)一保管通訊工具,要嚴格遵守保密規(guī)定和回避制度。自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門和各系列(行業(yè))二級崗位評議辦所在單位要安排人員進行評議工作巡視監(jiān)督。對于不認真履行職責的二級崗位評議辦將予以通報;情節(jié)嚴重的,按規(guī)定追究相關人員責任。

高等學校組織評議工作應嚴格遵守上述工作紀律,自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門會同主管部門對高等學校評議工作進行抽查巡視。

(四)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門對二級崗位推薦、審核、評議等工作的組織實施進行監(jiān)督指導,對相關工作進行隨機抽查,對群眾反映或輿情反映較強烈的問題進行有針對性的專項巡查。經(jīng)查實確屬違規(guī)的,責令單位及時整改,并將相關情況通報組織、紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)處理。

本通知自印發(fā)之日起施行。




附件:廣西壯族自治區(qū)各系列(行業(yè))事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位評議工作辦公室名單





 

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保廳  廣西壯族自治區(qū)教育廳

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳  廣西壯族自治區(qū)財政廳

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會       中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會黨校

廣西科學院    廣西社會科學院

 2019年7月30日









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