黑林草規(guī)〔2019〕5號(hào)《黑龍江省林業(yè)和草原局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)的緊急通知》

黑龍江省林業(yè)和草原局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)的緊急通知









黑林草規(guī)〔2019〕5號(hào)
 

各市、縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原（自然資源）局：

春季是候鳥大規(guī)模遷徙和集群活動(dòng)的季節(jié)，也是亂捕濫獵濫食和非法經(jīng)營(yíng)鳥類等野生動(dòng)物及其制品等案件與野生動(dòng)物疫源疫病的高發(fā)期。為加強(qiáng)我省候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作，依法打擊亂捕濫獵濫食鳥類等野生動(dòng)物和非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品等破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)，確保我省候鳥遷徙和繁殖安全，維護(hù)全省生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)我省候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)緊急通知如下：

一、要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)的重要意義

鳥類是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，野生動(dòng)物保護(hù)工作是黨和國(guó)家賦予林業(yè)和草原主管部門一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重要使命。各單位要從維護(hù)生態(tài)安全高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)候鳥的重要性和緊迫性。要以習(xí)近平同志為核心的黨中央生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，把候鳥保護(hù)列入當(dāng)前野生動(dòng)物保護(hù)的重點(diǎn)工作議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、明確責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，形成全社會(huì)愛鳥護(hù)鳥的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍

二、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)候鳥等野生動(dòng)物及其棲息地的保護(hù)

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門主要負(fù)責(zé)人是候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)的第一責(zé)任人，并要層層強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)候鳥遷飛通道、遷飛停歇地、繁殖地等主要分布區(qū)和集群活動(dòng)區(qū)域劃定保護(hù)責(zé)任區(qū)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，落實(shí)管理責(zé)任，制定保護(hù)措施，迅速組織力量，強(qiáng)化對(duì)候鳥等野生動(dòng)物及其棲息地的巡護(hù)值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除非法獵捕工具和設(shè)施，嚴(yán)防投毒、布設(shè)鳥網(wǎng)等亂捕濫獵候鳥等破壞野生動(dòng)物及其棲息地的違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。各地可根據(jù)實(shí)際情況，組織志愿者開展候鳥護(hù)飛行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與候鳥保護(hù)，逐步壯大保護(hù)力量。

三、要加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵和非法經(jīng)營(yíng)候鳥等野生動(dòng)物的違法犯罪活動(dòng)

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門聯(lián)合，依法嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵濫食鳥類等野生動(dòng)物和非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)使用網(wǎng)捕、毒藥、獵夾、獵套等禁用獵具和方式非法獵捕候鳥等野生動(dòng)物的違法行為，要組織力量一查到底，依法嚴(yán)懲。要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所、寵物商店、餐館、飯店、古玩店、網(wǎng)上交易平臺(tái)的監(jiān)督檢查，徹底排查和清除野生動(dòng)物非法交易場(chǎng)所。集中力量查處并曝光一些大案要案，依法嚴(yán)肅處理涉案單位和有關(guān)人員，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，在全社會(huì)產(chǎn)生震懾作用，堅(jiān)決遏制破壞野生動(dòng)物資源案件發(fā)生勢(shì)態(tài)，為候鳥安全遷徙和生息繁衍創(chuàng)造良好條件。

四、要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化候鳥等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門，要按照《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》和《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》的要求，全面實(shí)行重點(diǎn)時(shí)期野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，并根據(jù)候鳥遷徙變化及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域布局，加密監(jiān)測(cè)巡查線路，落實(shí)落靠監(jiān)測(cè)崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行疫病報(bào)告制度，做好節(jié)假日應(yīng)急值守工作。密切關(guān)注候鳥等野生動(dòng)物的異常情況，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告，第一現(xiàn)場(chǎng)控制，嚴(yán)防可能的疫情擴(kuò)散危害。要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物繁育場(chǎng)所特別是鳥類繁育單位的監(jiān)測(cè)和隱患排查，指導(dǎo)落實(shí)消毒、免疫等衛(wèi)生防疫措施，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全。

五、要加大保護(hù)候鳥宣傳力度，切實(shí)提高公眾保護(hù)候鳥等野生動(dòng)物的法律意識(shí)

各單位要充分利用各種宣傳方式和工具以及四月份開展的“愛鳥周”活動(dòng)，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，普及法律知識(shí)和保護(hù)鳥類科普知識(shí)，積極引導(dǎo)公眾自覺抵制亂捕濫獵濫食野生動(dòng)物，提高社會(huì)公眾遵紀(jì)守法，保護(hù)候鳥等野生動(dòng)物的自覺性，營(yíng)造有利于保護(hù)候鳥等野生動(dòng)物的良好社會(huì)環(huán)境。

六、要逐級(jí)強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要及時(shí)了解下級(jí)林業(yè)和草原主管部門候鳥保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)和工作開展情況，對(duì)保護(hù)責(zé)任不落實(shí)，工作開展不力，亂捕濫獵濫食鳥類等野生動(dòng)物和非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪案件頻發(fā)或造成重大影響的區(qū)域，要抓一批典型，嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

各單位要對(duì)候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找工作不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的新問題提出具體建議，并將有關(guān)情況于2019年6月30日前上報(bào)我局。同時(shí)，將電子版發(fā)送到：lcjybc@126.com。



 

黑龍江省林業(yè)和草原局

2019年3月12日

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