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豫政〔2012〕76號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省人民政府行政獎勵表彰暫行辦法的通知》

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河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省人民政府行政獎勵表彰暫行辦法的通知






豫政〔2012〕76號






各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

現(xiàn)將《河南省人民政府行政獎勵表彰暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。





 

河南省人民政府

二○一二年八月十五日




 


河南省人民政府行政獎勵表彰暫行辦法



 


一、總 則
 


第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)我省行政獎勵表彰工作,加強(qiáng)對行政獎勵表彰工作的規(guī)范化、制度化管理,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法(試行)〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕33號)等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法是指以省政府名義進(jìn)行的行政獎勵表彰(以下簡稱省政府行政獎勵)。省政府行政獎勵的事項(xiàng),必須是對我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重要推動作用的事項(xiàng)。

第三條 省政府成立以分管行政獎勵表彰工作的副省長為組長的行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由省政府辦公廳、省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳等組成,負(fù)責(zé)對省政府行政獎勵項(xiàng)目、范圍、條件、名額、待遇等進(jìn)行審核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省人力資源和社會保障廳,承辦具體工作。

第四條 省政府行政獎勵的主辦單位應(yīng)是省政府工作部門。
 


二、獎勵項(xiàng)目

 


第五條 按照具有全局性、綜合性、先進(jìn)性的要求,統(tǒng)籌考慮,綜合平衡,合理設(shè)立省政府行政獎勵項(xiàng)目。設(shè)立原則是:

(一)涉及國計(jì)民生的重大事項(xiàng),省委、省政府確定的階段性中心工作和重大任務(wù),或在有關(guān)領(lǐng)域取得顯著成績并在國際、國內(nèi)產(chǎn)生重大影響的工作事項(xiàng)。

(二)有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定必須由省政府行政獎勵的事項(xiàng)。

(三)國家設(shè)立的獎勵表彰項(xiàng)目,要求各省、自治區(qū)、直轄市對應(yīng)設(shè)立的。

(四)其他需要省政府行政獎勵的項(xiàng)目。相同或相近獎勵項(xiàng)目不重復(fù)設(shè)立。

第六條 省政府行政獎勵項(xiàng)目分為常設(shè)項(xiàng)目和即時性項(xiàng)目。常設(shè)項(xiàng)目指:經(jīng)省政府批準(zhǔn),有一定評選周期的獎勵表彰。常設(shè)項(xiàng)目的評選周期一般為3至5年。常設(shè)項(xiàng)目因情況發(fā)生變化,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可以調(diào)整或取消。即時性項(xiàng)目指:經(jīng)省政府批準(zhǔn),對在全省重要的階段性工作或有重大影響的突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和個人的一次性獎勵表彰。
 


三、審批程序



第七條 省政府行政獎勵項(xiàng)目,實(shí)行獎勵計(jì)劃申報(bào)管理制度,未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的,一律不得擅自開展。獎勵計(jì)劃申批按以下程序進(jìn)行:

(一)主辦單位于上年度11月月底前向省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)下年度行政獎勵計(jì)劃,申報(bào)的內(nèi)容包括:獎勵表彰的理由依據(jù)、表彰周期、獎勵種類、評選范圍、評選名額、經(jīng)費(fèi)數(shù)額及擬使用情況等。

(二)省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省政府審批。被確定為常設(shè)項(xiàng)目的,逢評選周期,主辦單位應(yīng)在開展獎勵表彰工作前1個月書面報(bào)省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后開展。

(三)屬對突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和個人進(jìn)行即時性獎勵表彰的,由主辦單位提前向省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出立項(xiàng)申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省政府審批。

第八條 按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法(試行)〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕33號)規(guī)定,應(yīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的行政獎勵表彰項(xiàng)目,由省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每年3月月底前向國務(wù)院提出申請。

第九條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)的行政獎勵表彰項(xiàng)目,應(yīng)及時在省級主要媒體公示5個工作日,涉密項(xiàng)目不進(jìn)行公示。

第十條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)的行政獎勵表彰項(xiàng)目,由主辦單位會同省人力資源和社會保障廳根據(jù)省政府批準(zhǔn)意見和行政獎勵表彰項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn),制定具體的評選辦法并印發(fā)實(shí)施。

第十一條 省政府工作部門或省轄市政府申請省政府行政獎勵項(xiàng)目,應(yīng)向省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送書面申請,經(jīng)省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省政府審定。省政府工作部門不得在部門發(fā)文中設(shè)定省政府行政獎勵事項(xiàng)。

第十二條 需由省政府作出表彰決定的,由主辦單位代擬表彰決定稿,送省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)省政府。

第十三條 受到行政獎勵表彰的集體和個人的審批表中“批準(zhǔn)機(jī)關(guān)意見”欄,由省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代省政府填寫,加蓋“河南省人民政府行政獎勵表彰專用章”。審批表由省人力資源和社會保障廳按照規(guī)定格式統(tǒng)一印制。
 


四、條件和數(shù)量



第十四條 堅(jiān)持“少而精”的原則,嚴(yán)格控制評選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件、比例、名額,確保獎勵表彰的先進(jìn)性、典型性、代表性、公平性。

第十五條 行政獎勵表彰對象的評選,要以政治表現(xiàn)、政績成效、貢獻(xiàn)大小為衡量標(biāo)準(zhǔn),面向基層、面向一線。受到行政獎勵表彰的對象,必須是擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,在有關(guān)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的集體和個人。

功績卓著,做出杰出貢獻(xiàn),經(jīng)過一定時間檢驗(yàn),在全省堪稱楷模的,授予榮譽(yù)稱號;成績特別優(yōu)異,做出突出貢獻(xiàn),在全省有重大影響的,給予記功(記一等功、記二等功);成績突出,做出較大貢獻(xiàn),在全省有較大影響的,予以通報(bào)嘉獎。

第十六條 省政府行政獎勵的名額數(shù)量,按以下原則分別確定:

(一)對集體獎勵表彰的數(shù)量比例一般不超過參評單位數(shù)量的3%,每次行政獎勵表彰的集體數(shù)量原則上不超過40個。

(二)對個人的獎勵表彰數(shù)量比例分別為:授予榮譽(yù)稱號人員一般不超過參評人員總數(shù)的1?;記一等功人員一般不超過參評人員總數(shù)的3?;記二等功人員一般不超過參評人員總數(shù)的5‰;通報(bào)嘉獎的人員比例視情況從嚴(yán)掌握。每次行政獎勵表彰人員的數(shù)量原則上控制在120人以內(nèi),縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例一般不超過行政獎勵表彰總數(shù)的20%。對副廳級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不進(jìn)行獎勵表彰,確需獎勵表彰的,需經(jīng)省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省政府批準(zhǔn)。對特殊情況的獎勵表彰按照審批權(quán)限確定。
 


五、待遇和經(jīng)費(fèi)



第十七條 省政府行政獎勵以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔。對獲獎的集體頒發(fā)獎牌和獎勵證書。對獲獎的個人,授予榮譽(yù)稱號、記功的,頒發(fā)獎勵證書、獎?wù)潞鸵淮涡元劷?獎品);對通報(bào)嘉獎的個人頒發(fā)獎勵證書。獎牌、獎?wù)潞酮剟钭C書按統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)制作。

第十八條 省人力資源和社會保障廳會同省財(cái)政廳按照國家有關(guān)規(guī)定,制定行政獎勵標(biāo)準(zhǔn)和獲得行政獎勵人員的待遇規(guī)定,報(bào)省政府審批后實(shí)施。其他單位不得擅自決定行政獎勵標(biāo)準(zhǔn)和獲得行政獎勵人員的待遇。

第十九條 為保證行政獎勵表彰順利實(shí)施,按照節(jié)約經(jīng)費(fèi)的原則,省政府設(shè)立專項(xiàng)行政獎勵資金,每年由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)安排獎勵經(jīng)費(fèi),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政廳按照省政府批準(zhǔn)的獎勵計(jì)劃及省人力資源和社會保障廳的獎勵經(jīng)費(fèi)使用通知書核撥到獎勵主辦單位。省財(cái)政廳不直接受理各部門的獎勵經(jīng)費(fèi)申請。
 


六、附 則



第二十條 嚴(yán)格控制以省政府工作部門名義在全省或本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)開展獎勵表彰活動。凡需以省政府工作部門名義開展獎勵表彰工作的,由主辦單位按本辦法有關(guān)規(guī)定,于上年度11月月底前寫出獎勵表彰申請,送省人力資源和社會保障廳審核,經(jīng)省政府分管行政獎勵表彰工作的副省長審批,并進(jìn)行社會公示后方可實(shí)施。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。









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