湘政發(fā)〔2018〕34號《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）〉的通知》

湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》的通知

（湘政發(fā)[2018]34號）

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

湖南省人民政府

2018年12月28日

（此件主動(dòng)公開）

湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃

（2019-2022年）

為深入貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì)精神，大力發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2015]40號）和《教育部關(guān)于印發(fā)〈教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（教技〔2018〕6號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、發(fā)展目標(biāo)

立足新時(shí)代湖南教育改革發(fā)展新要求，推進(jìn)“國家教育信息化2.0試點(diǎn)省”建設(shè)，構(gòu)建擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，全面建成教育信息化公共服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。在教育信息化2.0時(shí)代發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全省教育信息化整體水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

二、主要任務(wù)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”教育應(yīng)用基礎(chǔ)全覆蓋工程。

1、持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。持續(xù)實(shí)施完成“市州年度教育信息化建設(shè)任務(wù)”，建設(shè)教育城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校寬帶接入率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學(xué)校多媒體教室普及率、教師和初中以上學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間普及率均達(dá)到100%。推動(dòng)“數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)?！?，確保各級各類學(xué)校普遍具備信息化教學(xué)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“校校用平臺、班班用資源、人人用空間”。（責(zé)任單位：省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省通信管理局等）

2、完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。建成互聯(lián)互通、多級分布、覆蓋全省、協(xié)同服務(wù)的省級數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，并與國家資源公共服務(wù)平臺聯(lián)通。實(shí)施“數(shù)字大資源共享計(jì)劃”，改變數(shù)字教育資源自建自用的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源從以專有資源為主向以大資源為主轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：省教育廳）

3、建成“湘教云”綜合服務(wù)平臺。整合省級教育資源和教育管理公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)資源、資訊、管理、服務(wù)和應(yīng)用高度集成，建成統(tǒng)一部署、統(tǒng)一認(rèn)證和統(tǒng)一門戶的“湘教云”綜合創(chuàng)新服務(wù)平臺，并與全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺實(shí)現(xiàn)全面對接。（責(zé)任單位：省教育廳、省委網(wǎng)信辦等）

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)教育均衡發(fā)展工程。

1、建設(shè)“千群萬課”農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校群。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校，通過“1+N”或“N+N”的網(wǎng)絡(luò)課堂方式，組建一批農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校群，其中省級組建不少于500個(gè)、市州組建不少于1500個(gè)、縣市區(qū)組建不少于3000個(gè)，覆蓋全省所有農(nóng)村學(xué)校。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校群實(shí)行課程聯(lián)合編排、教學(xué)統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)不少于10000門次課程教學(xué)同步實(shí)施、教學(xué)資源同步共享，著力解決農(nóng)村學(xué)校課程開設(shè)不全、師資不足等問題。（責(zé)任單位：省教育廳）

2、打造“千人名師”網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟。以中小學(xué)特級教師、高級教師為領(lǐng)銜人，以學(xué)科、學(xué)段為組建基礎(chǔ)，在省級組建不少于200個(gè)、市州組建不少于500個(gè)、縣市區(qū)組建不少于1300個(gè)具有引領(lǐng)示范作用的“名師網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟”，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校教師參與名師引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)研討、資源開發(fā)、資源應(yīng)用等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)科及教師全覆蓋。（責(zé)任單位：省教育廳）

3、實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”網(wǎng)絡(luò)扶智攻堅(jiān)行動(dòng)。面向全省51個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣的建檔立卡貧困群體，點(diǎn)對點(diǎn)專項(xiàng)推送課程教學(xué)資源。針對邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師開展“送培到縣”活動(dòng)。建設(shè)“湖南省教育精準(zhǔn)扶貧一單式信息服務(wù)系統(tǒng)”，精準(zhǔn)實(shí)施建檔立卡、跟蹤反饋、學(xué)業(yè)幫助等“一單式”幫扶，打通教育精準(zhǔn)扶貧最后一公里。（責(zé)任單位：省教育廳、省扶貧辦等）

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”信息素養(yǎng)提升工程。

1、實(shí)施學(xué)生信息素養(yǎng)培育行動(dòng)。對接國家學(xué)生信息素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系，將學(xué)生信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。完善課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)落實(shí)各級各類學(xué)校的信息技術(shù)課程，將信息技術(shù)納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試。（責(zé)任單位：省教育廳）

2、實(shí)施教師信息素養(yǎng)提升行動(dòng)。實(shí)施“新周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”, 推動(dòng)信息化教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師。啟動(dòng)“人工智能+教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)”，推動(dòng)人工智能支持教師治理、教師教育、教育教學(xué)的新路徑。創(chuàng)新師范生培養(yǎng)方案，加強(qiáng)師范生信息素養(yǎng)培育和信息化教學(xué)能力培養(yǎng)。開展多形式的信息技術(shù)競賽活動(dòng)，通過“一師一優(yōu)課、一課一名師”、全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽等活動(dòng)，全面推廣教師信息技術(shù)應(yīng)用成果。（責(zé)任單位：省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省人力資源社會(huì)保障廳等）

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”教育創(chuàng)新發(fā)展工程。

1、實(shí)施教育信息化創(chuàng)新發(fā)展示范行動(dòng)。在2-3個(gè)條件具備的市州設(shè)立“智慧教育示范區(qū)”，開展智慧教育探索與實(shí)踐。實(shí)施“教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用十百千萬工程”，遴選一批示范縣市區(qū)、示范學(xué)校、示范農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校群和示范學(xué)習(xí)空間，積累可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)秀案例。設(shè)置“教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目”，確定一批試點(diǎn)縣市區(qū)和試點(diǎn)學(xué)校，將新建“芙蓉學(xué)?！比考{入試點(diǎn)學(xué)校，探索信息技術(shù)在教育教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：省教育廳）

2、推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革創(chuàng)新發(fā)展。探索以信息技術(shù)助力教育教學(xué)改革的有效路徑，將信息技術(shù)應(yīng)用于課程的設(shè)計(jì)、實(shí)施、評價(jià)和管理的全過程，推動(dòng)信息技術(shù)與課程深度融合。推進(jìn)基于人工智能的教學(xué)模式創(chuàng)新，采用過程化數(shù)據(jù)分析開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評價(jià)從單一維度向綜合性多維度轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：省教育廳）

3、推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展。支持一批示范性職業(yè)院校與國際領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開展“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)院（專業(yè)）建設(shè)試點(diǎn)，運(yùn)用企業(yè)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、課程資源、真實(shí)項(xiàng)目案例，共同修訂人才培養(yǎng)方案、完善課程體系、開發(fā)建設(shè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證體系，探索以信息化促進(jìn)產(chǎn)教融合的新路徑。（責(zé)任單位：省教育廳）

4、推進(jìn)高等教育智能學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展。將教育信息化納入“雙一流”建設(shè)指標(biāo)，建設(shè)一批在線智能教室、智能實(shí)驗(yàn)室、虛擬工廠（醫(yī)院）等智能學(xué)習(xí)空間，積極探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的智能學(xué)習(xí)效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認(rèn)證等有效方式。實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國大學(xué)生在線引領(lǐng)工程，繼續(xù)組織“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，扶持一批教育信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和示范應(yīng)用項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳等）

5、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育開放合作”。依托國家“一帶一路”及教育對外開放合作平臺，積極參與國際教育信息化應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域教育信息化向國際化邁進(jìn)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育區(qū)域合作，將教育發(fā)達(dá)地區(qū)和國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校的教學(xué)資源引入湖南。（責(zé)任單位：省教育廳、省委網(wǎng)信辦等）

（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”教育治理能力提升工程。

1、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，將教育行政許可、行政處罰、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)及公共服務(wù)等事項(xiàng)納入全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺運(yùn)行，暢通各類政務(wù)數(shù)據(jù)交換渠道，加大教育政務(wù)信息的共享力度。（責(zé)任單位：省教育廳、省政府發(fā)展研究中心、省委網(wǎng)信辦等）

2、建成“教育決策支持服務(wù)系統(tǒng)”。完善教育數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合教育發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口變遷等各類綜合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，建設(shè)以教育重大決策問題、任務(wù)和需求為導(dǎo)向的“教育決策支持服務(wù)系統(tǒng)”。（責(zé)任單位：省教育廳）

3、優(yōu)化完善省級教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。貫徹落實(shí)教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》，做好教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃，建立教育數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，優(yōu)化完善省級教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、管理過程精細(xì)化、教學(xué)分析及時(shí)化。（責(zé)任單位：省教育廳、省政府發(fā)展研究中心、省委網(wǎng)信辦等）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副省長任總召集人，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省政務(wù)局、省政府發(fā)展研究中心、省扶貧辦、省通信管理局等部門參加的省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)全省教育信息化工作。省教育廳組建湖南省教育信息化專家委員會(huì)，對全省教育信息化發(fā)展規(guī)劃、重要文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、重大項(xiàng)目提供咨詢、指導(dǎo)、評估、審核。各地要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效整合管理部門、業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門的力量。各級各類學(xué)校要明確由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)教育信息化工作，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）完善政策保障。制定保障“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)先發(fā)展的配套政策，在高等教育“雙一流”、職業(yè)教育卓越院校、普通高中示范性學(xué)校、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)中設(shè)置教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的評價(jià)指標(biāo)，將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”納入教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，探索引入第三方服務(wù)及家長購買服務(wù)等運(yùn)行服務(wù)新機(jī)制。（責(zé)任單位：省教育廳、省委網(wǎng)信辦等）

（三）確保經(jīng)費(fèi)投入。切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)可用于購買信息化資源和服務(wù)的政策，按照“政府主導(dǎo)、分級多渠道投入”原則，明確各級政府在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”經(jīng)費(fèi)投入中的主體作用，建立健全教育信息化運(yùn)營維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，探索多渠道投入模式。各級教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌考慮教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求，加大對農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)傾斜力度。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省教育廳）

（四）堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng)。推進(jìn)“國家教育信息化2.0試點(diǎn)省”建設(shè)，有針對性開展區(qū)域綜合試點(diǎn)和各類專項(xiàng)試點(diǎn)，重點(diǎn)突破制約教育信息化融合發(fā)展的關(guān)鍵性問題。及時(shí)總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型模式，通過組織召開現(xiàn)場觀摩會(huì)、舉辦信息化應(yīng)用展覽、出版典型案例集等多種方式，宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)成效，發(fā)揮輻射引導(dǎo)效應(yīng)。（責(zé)任單位：省教育廳）

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將教育信息化發(fā)展水平納入各級政府教育督導(dǎo)評估考核體系，制訂針對區(qū)域、學(xué)校、教師、學(xué)生信息化水平的監(jiān)測指標(biāo)體系和評價(jià)辦法，適時(shí)開展面向區(qū)域教育信息化的專項(xiàng)督導(dǎo)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)專項(xiàng)督查。持續(xù)實(shí)施工作月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度，定期開展教育信息化建設(shè)和應(yīng)用效益第三方評測。（責(zé)任單位：省教育廳、省政府辦公廳等）

（六）保障網(wǎng)絡(luò)安全。建立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督考核辦法。深入開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警，做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障，建立全省統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)的服務(wù)機(jī)制，形成完整的省、市、縣、校四級運(yùn)行維護(hù)體系。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省通信管理局）

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本文關(guān)鍵詞： 湘政辦發(fā), 湖南省