津政辦發(fā)〔2018〕10號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策措施的通知》

津政辦發(fā)〔2018〕10號

天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市

進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實體經(jīng)濟(jì)

企業(yè)成本政策措施的通知

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《天津市進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策措施》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

　天津市人民政府辦公廳

2018年5月14日

天津市進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策措施

為深入貫徹落實市委、市政府進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，有效應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的沖擊和影響，持續(xù)降低我市實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，結(jié)合國家有關(guān)政策和我市實際情況，制定如下政策措施。

一、降低稅費負(fù)擔(dān)

（一）降低部分行業(yè)增值稅稅率。自2018年5月1日起，納稅人發(fā)生的增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用17%和11%稅率的，增值稅率分別調(diào)整為16%、10%。納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，原適用11%扣除率的，扣除率調(diào)整為10%。納稅人購進(jìn)用于生產(chǎn)銷售或委托加工16%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品，按照12%的扣除率計算進(jìn)項稅額。原適用17%稅率且出口退稅率為17%的出口貨物，出口退稅率調(diào)整至16%。原適用11%稅率且出口退稅率為11%的出口貨物、跨境應(yīng)稅行為，出口退稅率調(diào)整至10%。（牽頭單位：市國稅局）

（二）統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。自2018年5月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)為年應(yīng)征增值稅銷售額500萬元及以下。按照《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第二十八條規(guī)定已登記為增值稅一般納稅人的單位和個人，在2018年12月31日前可轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，其未抵扣的進(jìn)項稅額作轉(zhuǎn)出處理。（牽頭單位：市國稅局）

（三）延續(xù)小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對月銷售額2萬元（含2萬元）至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。（牽頭單位：市國稅局）

（四）落實支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。自2017年12月1日至2019年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。自2018年1月1日至2019年12月31日，對為農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保取得的擔(dān)保費收入，以及為上述融資擔(dān)保提供再擔(dān)保取得的再擔(dān)保費收入，免征增值稅。自2018年1月1日至2020年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。（牽頭單位：市國稅局、市地稅局）

（五）落實增值稅進(jìn)項稅額抵扣優(yōu)惠政策。自2018年1月1日起，納稅人租入固定資產(chǎn)、不動產(chǎn)，既用于一般計稅方法計稅項目，又用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的，其進(jìn)項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中全額抵扣。自2018年1月1日起，納稅人支付的道路通行費，按照收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票上注明的增值稅額抵扣進(jìn)項稅額，或憑取得的通行費發(fā)票（不含財政票據(jù)）按照有關(guān)規(guī)定計算扣除額抵扣進(jìn)項稅額。（牽頭單位：市國稅局）

（六）免征新能源汽車車輛購置稅。自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅。（牽頭單位：市國稅局）

（七）對集成電路生產(chǎn)企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策。自2018年1月1日起，投資新設(shè)的集成電路線寬小于130納米，且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止；投資新設(shè)的集成電路線寬小于65納米或投資額超過150億元，且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。2017年12月31日前設(shè)立但未獲利的集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元，且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止；2017年12月31日前設(shè)立但未獲利的集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。（牽頭單位：市國稅局）

（八）提高享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器設(shè)備單位價值上限。自2018年1月1日至2020年12月31日，將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價值上限，從100萬元提高至500萬元。（牽頭單位：市國稅局、市地稅局）

（九）提高享受所得稅減半征收的小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自2018年1月1日至2020年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，從50萬元提高至100萬元。（牽頭單位：市國稅局、市地稅局）

（十）取消企業(yè)委托境外研發(fā)經(jīng)費不得加計扣除限制政策。自2018年1月1日起，取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制。（牽頭單位：市國稅局、市地稅局）

（十一）延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限。自2018年1月1日起，將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。（牽頭單位：市國稅局、市地稅局）

（十二）提高職工教育經(jīng)費稅前扣除限額。自2018年1月1日起，將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一，從2.5%提高至8%。（牽頭單位：市國稅局、市地稅局）

（十三）落實印花稅有關(guān)優(yōu)惠政策。自2018年5月1日起，將對納稅人設(shè)立的資金賬簿按實收資本和資本公積金合計金額征收的印花稅減半，對按件征收的其他賬簿免征印花稅。（牽頭單位：市地稅局）

（十四）降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)。將企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)上限從不超過社會平均工資3倍降至不超過社會平均工資2倍。（牽頭單位：市地稅局）

（十五）降低重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。將重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)在2017年已降低25%的基礎(chǔ)上，自2018年7月1日起按原標(biāo)準(zhǔn)再降低25%。（牽頭單位：市財政局）

（十六）放開部分政府定價項目。自2017年12月1日，放開天津社會公共安全產(chǎn)品與技術(shù)檢驗中心收取的安全防范系統(tǒng)檢驗費、市安全生產(chǎn)技術(shù)研究中心收取的安全技術(shù)檢測檢驗費收費；全面放開律師服務(wù)收費和基層法律服務(wù)所收費。自2017年12月15日起，放開機(jī)動車安全技術(shù)檢驗收費（含尾氣檢測）。自2018年4月1日起，放開道路班車客運運價率、燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)、轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動車存放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、公共設(shè)施建設(shè)收費標(biāo)準(zhǔn)公有房屋出售價格標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能技術(shù)檢測、醫(yī)藥潔凈檢測、藥品包裝材料檢測服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市司法局）

（十七）免征、停征和降低部分涉企行政事業(yè)性收費。自2017年12月1日起，降低防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)，由每建筑平方米2000元調(diào)整為1200元；免征經(jīng)濟(jì)適用房防空地下室易地建設(shè)費。自2018年4月1日起，停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費。自2018年8月1日起停征專利登記費，延長專利年費繳費期限。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財政局）

（十八）取消土地交易手續(xù)費。自2017年12月1日起，取消我市各土地交易服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的土地交易手續(xù)費。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

（十九）降低涉企部分司法服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。自2017年12月1日起，降低我市部分涉企公證服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)：對物的保全，不動產(chǎn)每件收費由900元降為700元；證明法人和其他組織的資格、資信，由每件500元降為400元；證明法人或其他組織的授權(quán)委托書、公司章程、會議決議或其他法律文書，由每件500元降為400元；證明對法人、其他組織財產(chǎn)的清點、清算、評估和估損，由標(biāo)的額100萬元以下的每件收費1000元、標(biāo)的額100萬元以上的每件收費2000元，統(tǒng)一改為按件計費，每件700元；證明其他民事法律事實或行為，對法人、其他組織由每件500元降為400元；代擬與公證事項相關(guān)的法律文書，對法人、其他組織的合同等比較復(fù)雜的法律文書由每件500元降為400元。各司法鑒定機(jī)構(gòu)開展對涉及企業(yè)的司法鑒定時，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照不高于基準(zhǔn)價收取，取消上浮40%的幅度。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市司法局）

（二十）降低水利工程建設(shè)交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。自2017年12月1日起，降低我市水利工程建設(shè)交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)價為100萬元（含）以下的，最高收費標(biāo)準(zhǔn)由0.18萬元降為0.04萬元；中標(biāo)價為100萬元至200萬元（含）的，最高收費標(biāo)準(zhǔn)仍為0.18萬元；中標(biāo)價為200萬元至500萬元（含）的，最高收費標(biāo)準(zhǔn)由原來的0.45萬元降為0.3萬元；中標(biāo)價為500萬元至1000萬元（含）的，最高收費標(biāo)準(zhǔn)由原來的1.17萬元降為0.85萬元；中標(biāo)價為1000萬元至2000萬元（含）的，最高收費標(biāo)準(zhǔn)由原來的2.34萬元降為1.5萬元；中標(biāo)價為2000萬元以上的，最高收費標(biāo)準(zhǔn)由原來的3.24萬元降為2.5萬元。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

（二十一）降低礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。自2017年12月1日起，降低我市礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)：成交金額為500萬元（含）以下的，收費標(biāo)準(zhǔn)降為0.7%；成交金額為500萬元至2000萬元（含）的，收費標(biāo)準(zhǔn)降為0.6%；成交金額為2000萬元至5000萬元（含）的，收費標(biāo)準(zhǔn)降為0.5%；成交金額為5000萬元至1億元（含）的，收費標(biāo)準(zhǔn)降為0.3%；成交金額為1億元以上的，收費標(biāo)準(zhǔn)降為0.1%。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

二、降低人工成本

（二十二）延長養(yǎng)老保險、失業(yè)保險及工傷保險階段性降低繳費比率政策。將階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比率、工傷保險繳費費率政策延長至2019年5月31日，將階段性降低失業(yè)保險繳費費率政策延長至2019年7月31日。（牽頭單位：市人力社保局）

（二十三）降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險企業(yè)繳費率。自2018年1月1日起，原按11%繳納基本醫(yī)療保險的用人單位，費率調(diào)整為10%。（牽頭單位：市人力社保局）

（二十四）延長階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。自2018年5月1日起，將階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長至2020年4月30日。（牽頭單位：市公積金管理中心）

（二十五）調(diào)整濱海新區(qū)企業(yè)住房公積金繳存比例。自2017年11月8日起5年內(nèi)，在濱海新區(qū)新設(shè)立的企業(yè)，住房公積金繳存比例可在5%至12%間自主選擇；在濱海新區(qū)已經(jīng)設(shè)立并繳存住房公積金的企業(yè)，經(jīng)濱海新區(qū)人民政府同意后，住房公積金繳存比例可在5%至12%間自主選擇。（牽頭單位：市公積金管理中心）

三、降低融資成本

（二十六）落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息政策。進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度，將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象調(diào)整為：當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%），并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)。對已享受財政部門貼息支持的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保形式支持。對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項目好的小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計次數(shù)不超過3次。（牽頭單位：市人力社保局、市財政局、人民銀行天津分行）

四、降低能源資源成本

（二十七）降低用氣成本。自2017年9月1日起，一般工商業(yè)用氣價格由每立方米2.77元降為2.66元，集中供熱用氣由每立方米2.37元降為2.26元。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

（二十八）降低用電成本。自2018年1月1日起，對余壓余熱余氣自備電廠免收系統(tǒng)備用費。自2018年4月1日起，一般工商業(yè)用電價格及其他用電價格平均每千瓦時降低1.1分。大工業(yè)用電價格保持不變。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

五、降低物流成本

（二十九）實施大件運輸車輛通行費優(yōu)惠政策。自2018年3月31日起，對經(jīng)批準(zhǔn)持有超限運輸車輛通行證的大件運輸車輛，途經(jīng)我市高速公路時按照正常質(zhì)量車輛計重收費費率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費，不再實施加價收費；車輛及裝載物品的情況與超限運輸車輛通行證記載內(nèi)容不一致的及未經(jīng)批準(zhǔn)的大件運輸車輛除外。（牽頭單位：市交通運輸委）

（三十）降低天津港物流成本。實施天津港口岸降費提效治亂出清優(yōu)化環(huán)境專項行動，打造國內(nèi)外一流口岸營商環(huán)境。天津港集團(tuán)自主合理降低口岸費用，制定全流程一站式服務(wù)清單，“上限封頂，總額控制”，加快建設(shè)碼頭“網(wǎng)上營業(yè)廳”，為客戶提供更加快速、便捷、高質(zhì)量的港口服務(wù)。2018年年底前建成天津口岸信息服務(wù)平臺和費用結(jié)算中心，全部費用在一個平臺上結(jié)算分撥，實現(xiàn)“一次繳費，全港通行”。推進(jìn)進(jìn)口貨物“提前申報，碼頭放行”模式；對適合非侵入式查驗的天津港海運集裝箱貨物，優(yōu)先進(jìn)行機(jī)檢查驗；對因發(fā)貨單位備貨集港裝船時間緊迫確需緊急驗放的出口貨物，經(jīng)企業(yè)申請，海關(guān)可以優(yōu)先安排查驗；優(yōu)化檢驗檢疫審單放行模式和審單作業(yè)流程；簡化3C（中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證）免辦業(yè)務(wù)手續(xù)，企業(yè)報檢時只需提交3C免辦證明號。進(jìn)一步規(guī)范操作流程，報檢單證可選擇采用企業(yè)自存、一次性備案、證書聯(lián)網(wǎng)核查等方式提交，大幅降低企業(yè)單證準(zhǔn)備時間。全面推行單據(jù)無紙化、信息共享共用等相關(guān)措施，建立全流程可追溯機(jī)制。（牽頭單位：天津海關(guān)、市口岸辦、市交通運輸委）

六、降低制度性交易成本

（三十一）開展“證照分離”改革試點。自2017年10月31日至2018年12月21日，在中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)和濱海新區(qū)開展“證照分離”改革試點工作，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入，使企業(yè)辦證更加便捷高效。（牽頭單位：市審批辦、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會、濱海新區(qū)人民政府）

（三十二）取消部分行政許可事項。自2017年12月7日起，取消22項行政許可，包括：物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定、地質(zhì)勘查資質(zhì)審批、列入政府管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格審批、建設(shè)項目水資源論證報告書審批、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收審批、壩頂兼做公路審批、利用堤頂戧臺兼做公路審批、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)（第三方）審批、海洋工程拆除或者改作他用許可、高致病性病原微生物實驗活動資格認(rèn)定、經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)許可（中資）、電影制片單位設(shè)立變更終止審批、建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批、在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材審批、建立固定狩獵場所審批、出口國家重點保護(hù)的或進(jìn)出口國際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品初審、房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可、對外承包工程經(jīng)營資格許可、對出賣轉(zhuǎn)讓集體所有個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的許可、園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可、放射性防護(hù)設(shè)施驗收、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收（部分內(nèi)容。建設(shè)項目需要配套建設(shè)噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施的，在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前，按生態(tài)環(huán)境部規(guī)定執(zhí)行）。

（三十三）取消部分備案事項。自2018年3月8日起，取消“工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案”管理事項。鼓勵企業(yè)根據(jù)市場和創(chuàng)新需求制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，放開企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的資格，推動企業(yè)成為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給主體。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實行自我聲明，不需行政備案。（牽頭單位：市建委）

（三十四）推進(jìn)“政務(wù)一網(wǎng)通”改革。深化行政審批制度改革，減事項、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限，2018年6月底前公布第一批“政務(wù)一網(wǎng)通”事項目錄，“政務(wù)一網(wǎng)通”事項占全部審批事項的70%以上；9月底前基本建成全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，公布第二批“政務(wù)一網(wǎng)通”事項目錄；12月底前實現(xiàn)“政務(wù)一網(wǎng)通”事項占比達(dá)到90%以上。（牽頭單位：市審批辦；配合單位：市編辦、市法制辦等部門）

（三十五）簡化優(yōu)化社會投資建設(shè)項目審批流程。優(yōu)化建設(shè)項目聯(lián)合審批流程，2018年6月底前把建設(shè)項目聯(lián)合審批時間控制在27個工作日以內(nèi)。全面實行項目信用承諾審批制，采用“容缺后補(bǔ)”“以函代證”“函證結(jié)合”等措施支持項目加快前期工作和建設(shè)進(jìn)度，社會投資建設(shè)項目從完成土地收儲征轉(zhuǎn)到取得開工許可證的總體時間不超過100個工作日。（牽頭單位：市審批辦；配合單位：市建委、市交委、市發(fā)展改革委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市人防辦、市環(huán)保局等部門）

七、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本

（三十六）激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。自2018年1月1日起，企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家級的，給予50萬元至100萬元專項資金補(bǔ)貼。市科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)實施重大創(chuàng)新項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)，分別給予最高500萬元和300萬元科技資金補(bǔ)助；對市科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)的企業(yè)家，按當(dāng)年綜合貢獻(xiàn)給予一次性不超過50萬元的財政資金獎勵。（牽頭單位：市科委、市人力社保局、市財政局）

八、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用

（三十七）落實網(wǎng)絡(luò)提速降費政策。支持電信企業(yè)加大降費力度，推動中小企業(yè)專線降價10%至15%，進(jìn)一步降低國際及港澳臺漫游資費。（牽頭單位：市通信管理局）

（三十八）完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域完善農(nóng)民工工資保證金制度，在房屋建筑和市政設(shè)施工程中推廣使用銀行保函。（牽頭單位：市建委）

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