贛府廳發(fā)〔2018〕44號(hào)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》

《江西省人民政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》





贛府廳發(fā)〔2018〕44號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào)）精神，加快推進(jìn)我省供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，經(jīng)省政府同意，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作的重要要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，高效整合省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外各類(lèi)資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，形成高效、智慧的供應(yīng)鏈生態(tài)圈，為建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西，共繪新時(shí)代江西物華天寶、人杰地靈新畫(huà)卷提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

圍繞有色、鋼鐵、建材、食品、醫(yī)藥、航空等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新城市和領(lǐng)先企業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)有3-5個(gè)城市進(jìn)入全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市，8-10家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)供應(yīng)鏈試點(diǎn)企業(yè)，1-2家企業(yè)成為全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)中上水平，全省現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)條件較為完善，區(qū)域融合與協(xié)調(diào)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，初步形成覆蓋我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系創(chuàng)新。以水稻、水產(chǎn)、蔬菜、果業(yè)、茶葉、中藥材、油茶等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)涉農(nóng)大型企業(yè)和組織采取股份制、合作制等形式，整合家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等資源，建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。深入開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平。充分利用“123＋N”智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，以列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)省份為契機(jī)，大力實(shí)施“信息進(jìn)村入戶”和“智慧農(nóng)場(chǎng)”工程，加快集成各環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)，加快推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈公共信息服務(wù)和信息共享平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?、科技化、市場(chǎng)化和精準(zhǔn)化水平。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)引導(dǎo)省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“百縣百園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)逐步應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，共用江西農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)本、降耗、增效、提質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善人才培訓(xùn)、普惠金融、物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人才、信息、物流等資源共享。建設(shè)省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心，推進(jìn)益農(nóng)信息社等農(nóng)村電商模式覆蓋全省大部分行政村，逐步提高以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用為核心的農(nóng)業(yè)信息化綜合水平。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)拓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司提供供應(yīng)鏈擔(dān)保增信，支持供應(yīng)鏈農(nóng)戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省商務(wù)廳、江西銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.補(bǔ)齊冷鏈物流發(fā)展短板。推廣實(shí)施國(guó)家冷鏈物流各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江西實(shí)際，加快冷鏈物流地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作。鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體建立健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范信息數(shù)據(jù)和接口，加快推廣基于全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識(shí)（GSI）的商品條碼體系，推動(dòng)托盤(pán)條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接，實(shí)現(xiàn)商品與集裝單元源頭信息綁定，沿供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn)。依據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通物流發(fā)展布局，結(jié)合我省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批冷鏈物流園區(qū)、基地和中心，逐步建立覆蓋全省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與冷鏈物流行業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈物流”，培育新型冷鏈物流管理模式和商業(yè)模式。支持物流公共信息平臺(tái)建立冷鏈物流子平臺(tái)或冷鏈物流獨(dú)立模塊，推動(dòng)建立冷鏈物流大數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)、國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)、城市配送公共信息平臺(tái)對(duì)接。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.提高質(zhì)量安全追溯能力。完善全省追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)章制度，建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，針對(duì)蔬菜、水果、茶葉、生豬、家禽和淡水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方乳粉、特殊膳食食品、乳制品、預(yù)包裝白酒、食品添加劑、食用植物油等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費(fèi)安全水平。重點(diǎn)引導(dǎo)江西省內(nèi)附加值高、保質(zhì)期長(zhǎng)、包裝較好的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、“四綠一紅”茶葉、鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在全省推行可溯源標(biāo)準(zhǔn)化及其體系工作。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）著力打造現(xiàn)代制造供應(yīng)鏈體系。

1.推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造。在全省電子信息、航空制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈對(duì)接合作，打造網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造平臺(tái)，建立和完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游快速響應(yīng)客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間，提升生產(chǎn)制造企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作程度，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交易成本。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.發(fā)展服務(wù)型制造。以申報(bào)工業(yè)和信息化部服務(wù)型制造示范企業(yè)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)全省發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)、行業(yè)影響大的省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、項(xiàng)目和平臺(tái)，建設(shè)一批設(shè)計(jì)服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)模式新的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、示范基地、示范城市，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提供制造服務(wù)鏈融合利用、服務(wù)價(jià)值鏈協(xié)同等公共服務(wù)，推動(dòng)制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，促進(jìn)供應(yīng)鏈高效協(xié)同、提質(zhì)增效，提升制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.促進(jìn)制造供應(yīng)鏈可視化和智能化。推動(dòng)感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用，促進(jìn)全鏈條信息共享，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。對(duì)接國(guó)家智能制造專項(xiàng)，打造人工智能和智能制造產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展人工智能創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范，推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范，爭(zhēng)取一批智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用項(xiàng)目。推進(jìn)全省汽車(chē)、電子、食品、醫(yī)藥、建材、民爆、軍工等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提高敏捷制造能力。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）著力打造現(xiàn)代流通供應(yīng)鏈體系。

1.推動(dòng)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。復(fù)制推廣國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，推動(dòng)城市核心商圈、大型批發(fā)市場(chǎng)構(gòu)建線上線下融合、業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客戶資源共享、信息互聯(lián)互通的體驗(yàn)式智慧商圈，推動(dòng)實(shí)體零售店線上到線下（O2O）互動(dòng)融合發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)智慧物流體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)大型批發(fā)、零售、物流企業(yè)發(fā)揮在各自流通供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位，整合供應(yīng)鏈資源，打造采購(gòu)、分銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。支持傳統(tǒng)實(shí)體商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造線上線下融合的供應(yīng)鏈交易平臺(tái)。鼓勵(lì)住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺(tái)，完善供應(yīng)鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合。支持流通企業(yè)與供應(yīng)商、生產(chǎn)商系統(tǒng)對(duì)接，建設(shè)流通與生產(chǎn)銜接的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，提高協(xié)同計(jì)劃、自動(dòng)預(yù)測(cè)和補(bǔ)貨能力，構(gòu)建跨界融合、共享共生的供應(yīng)鏈商業(yè)生態(tài)圈。圍繞冶金建材、礦產(chǎn)能源、裝備制造、汽車(chē)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)示范。建設(shè)與制造業(yè)緊密配套的倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施和物流信息平臺(tái)，完善從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品最終銷(xiāo)售及回收的完整供應(yīng)鏈服務(wù)，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。支持第三方物流企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈計(jì)劃、采購(gòu)物流、入場(chǎng)物流、交付物流、回收物流、供應(yīng)鏈金融以及信息追溯等集成服務(wù)，提高供應(yīng)鏈信息化水平。實(shí)施內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等一批示范工程，擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，增加企業(yè)數(shù)量，提高供給質(zhì)量。舉辦“同線同標(biāo)同質(zhì)”企業(yè)與各類(lèi)供應(yīng)鏈平臺(tái)專場(chǎng)推介對(duì)接會(huì)，擴(kuò)大有效供給。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、南昌海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平。引導(dǎo)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)、物流企業(yè)、物流園區(qū)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種方式，整合現(xiàn)有弱小、分散的供應(yīng)鏈資源，通過(guò)業(yè)務(wù)融合、流程再造、商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，提供研發(fā)設(shè)計(jì)、集中采購(gòu)、組織生產(chǎn)、物流分銷(xiāo)、終端管理、品牌營(yíng)銷(xiāo)等供應(yīng)鏈服務(wù)，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)等功能，融通物流、商流、信息流、資金流，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷(xiāo)執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報(bào)關(guān)等一體化服務(wù)。通過(guò)平臺(tái)直接服務(wù)需求終端，減少流通環(huán)節(jié)和成本。（省商務(wù)廳、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）著力打造現(xiàn)代金融供應(yīng)鏈體系。

1.推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。完善全省公共信用信息平臺(tái)，推動(dòng)地方信用信息共享平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等信用信息交換共享。鼓勵(lì)在贛金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與中國(guó)人民銀行征信中心建設(shè)的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，積極帶動(dòng)上下游企業(yè)加入平臺(tái)并確認(rèn)信息，發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融模式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。（人行南昌中心支行、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、江西銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.有效防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立審慎嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫?xiàng)評(píng)級(jí)和主體評(píng)級(jí)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的貸前調(diào)查工作，確保借貸資金基于真實(shí)交易。針對(duì)供應(yīng)鏈不斷發(fā)展的新技術(shù)、新模式、新格局，督促金融機(jī)構(gòu)提高事中事后風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)依托中國(guó)人民銀行征信中心建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)收賬款及其他動(dòng)產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，健全供應(yīng)鏈金融擔(dān)保、抵押、質(zhì)押機(jī)制，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)供應(yīng)鏈金融。（人行南昌中心支行、省商務(wù)廳、江西銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

(五)著力打造綠色供應(yīng)鏈體系。

1.大力倡導(dǎo)綠色制造。貫徹綠色發(fā)展理念，推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)走綠色發(fā)展道路，創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。強(qiáng)化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，認(rèn)真實(shí)施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，行政機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，推動(dòng)形成綠色制造和消費(fèi)供應(yīng)鏈體系。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.積極推行綠色流通。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，大力宣傳、普及綠色制造、綠色消費(fèi)和清潔生產(chǎn)等知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品，推進(jìn)衣、食、住、行等領(lǐng)域綠色化，引領(lǐng)生活方式轉(zhuǎn)變，培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。以大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、電子商務(wù)企業(yè)等為重點(diǎn)，創(chuàng)建一批集節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷(xiāo)售和廢棄物回收于一體的綠色商場(chǎng)。培育一批綠色流通企業(yè)，引導(dǎo)流通企業(yè)擴(kuò)大綠色商品采購(gòu)和銷(xiāo)售，推行綠色包裝和綠色物流，推行綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理。推動(dòng)綠色倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展，重點(diǎn)推廣密集型貨架系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用、標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)循環(huán)共用、綠色包裝技術(shù)等，建立綠色物流體系。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.建立逆向物流體系。鼓勵(lì)建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺(tái)，大力發(fā)展廢棄物回收物流，建立廢料處理物流系統(tǒng)。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，重點(diǎn)針對(duì)電器電子、汽車(chē)產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化逆向供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)布局，加快建設(shè)再生資源回收基地、分揀加工中心和末端回收網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)線上廢棄物和再生資源交易市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）著力打造全球供應(yīng)鏈體系。

1.積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。加快形成全省“大十字”高鐵格局，完善連接“一帶一路”的鐵路通道網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)“一干九支”機(jī)場(chǎng)建設(shè)，打造連接“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)高效便捷的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化鐵海聯(lián)運(yùn)建設(shè)，形成我省與沿海主要港口聯(lián)結(jié)的鐵海聯(lián)運(yùn)快速班列網(wǎng)絡(luò)化格局。穩(wěn)定開(kāi)行贛歐（亞）班列，提升班列數(shù)量和質(zhì)量，推動(dòng)班列與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造高效便捷的國(guó)際貨運(yùn)走廊。深化航空及汽車(chē)制造、光伏新能源、輕工機(jī)械、有色金屬、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作。支持省內(nèi)企業(yè)通過(guò)在地投資、股權(quán)并購(gòu)等方式，快速拓展海外市場(chǎng)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，開(kāi)展跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，參與全球資源配置。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立境外分銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉(cāng)、海外運(yùn)營(yíng)中心等，建立產(chǎn)能協(xié)調(diào)的本地化供應(yīng)鏈體系。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提高全球供應(yīng)鏈安全水平。支持企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，鼓勵(lì)建立大型對(duì)外投資項(xiàng)目的國(guó)際性綠色供應(yīng)鏈材料設(shè)備推薦目錄，推進(jìn)綠色采購(gòu)，實(shí)施綠色信用評(píng)價(jià)，建立對(duì)外投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，有效對(duì)沖和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)國(guó)家供應(yīng)鏈安全計(jì)劃，采用全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提升全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）營(yíng)造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。

圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。在投資審批、行政服務(wù)、信用體系建設(shè)等方面狠下功夫，著力營(yíng)造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、高校和科研院所組建供應(yīng)鏈相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)，支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政府監(jiān)管、公共服務(wù)和信息共享平臺(tái)，配合建立國(guó)家行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)預(yù)警等指標(biāo)體系。按照國(guó)家確定的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)分類(lèi)，理順行業(yè)管理。支持符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)支持政策。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、人行南昌中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）積極開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)示范。

做好已入選國(guó)家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)的示范建設(shè)工作，鼓勵(lì)支持更多城市和企業(yè)申報(bào)國(guó)家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范試點(diǎn)并完善本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈支撐體系。圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，重點(diǎn)提升企業(yè)信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化、綠色化水平。打破行業(yè)、地域固化模式，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺(tái)。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。

完善全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（江西）和“信用中國(guó)（江西）”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西），健全政府部門(mén)信用信息共享機(jī)制，促進(jìn)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、海關(guān)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒的新機(jī)制。完善企業(yè)信用信息歸集、共享和利用一體化信息平臺(tái)，健全政府部門(mén)涉企信息歸集共享機(jī)制，落實(shí)企業(yè)信息公示制度。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化制度化。建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評(píng)價(jià)機(jī)制和行業(yè)信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)應(yīng)收賬款債權(quán)人企業(yè)通過(guò)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)報(bào)送債務(wù)人的付款信息，建立應(yīng)收賬款債務(wù)人及時(shí)還款約束機(jī)制，規(guī)范應(yīng)收賬款履約行為，優(yōu)化商業(yè)信用環(huán)境。推進(jìn)各類(lèi)供應(yīng)鏈平臺(tái)有機(jī)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享，做到信用評(píng)級(jí)、信用記錄等信息在行業(yè)監(jiān)督平臺(tái)和“信用中國(guó)（江西）”網(wǎng)站全面公示和共享。創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機(jī)制，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)等政策，加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、人行南昌中心支行、南昌海關(guān)、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

開(kāi)展供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究，加強(qiáng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化需求分析，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定。加強(qiáng)行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動(dòng)企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)與上下游企業(yè)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的銜接，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體組織市場(chǎng)主體共同制定實(shí)施行業(yè)內(nèi)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極參與全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加快供應(yīng)鏈人才培育引進(jìn)。

支持我省高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)供應(yīng)鏈專業(yè)人才。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及繼續(xù)教育基地舉辦高級(jí)研修班。鼓勵(lì)省內(nèi)博士后科研流動(dòng)站、工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地結(jié)合自身科研特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大供應(yīng)鏈方面的博士后研究人員招收數(shù)量，鼓勵(lì)全省各類(lèi)性質(zhì)單位招聘供應(yīng)鏈專業(yè)出站的博士后研究人員。將供應(yīng)鏈人才引進(jìn)納入高層次人才對(duì)接會(huì)、省校合作專項(xiàng)人才引聘等大型活動(dòng)引才范圍，用好活動(dòng)平臺(tái)資源，用足我省人才政策，做好供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高層次人才、急需緊缺人才等引進(jìn)工作。鼓勵(lì)我省相關(guān)單位依托“雙千計(jì)劃”，加快引進(jìn)發(fā)展急需緊缺的高層次供應(yīng)鏈人才，重點(diǎn)引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、攜帶項(xiàng)目、能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。探索建立科技轉(zhuǎn)化和柔性引才聯(lián)動(dòng)互促引才工作新機(jī)制，依托海外高層次人才江西行、“海智惠贛鄱”等活動(dòng)，柔性引進(jìn)供應(yīng)鏈高層次人才深入我省開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)、教育培訓(xùn)和人才合作等。對(duì)引進(jìn)的供應(yīng)鏈高層次人才，符合條件的按規(guī)定辦理江西省高層次人才服務(wù)綠卡，落實(shí)子女入學(xué)、配偶安置、職稱評(píng)聘等政策待遇，實(shí)施專家休假療養(yǎng)制度。引進(jìn)國(guó)際知名專家來(lái)贛開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用建設(shè)合作研究及技術(shù)工作，為我省供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供國(guó)外智力支持。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)。

推動(dòng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和業(yè)務(wù)交流，提供供應(yīng)鏈咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈專業(yè)資質(zhì)相互認(rèn)證，促進(jìn)與國(guó)際接軌。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視并積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，健全工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，細(xì)化政策措施，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

2018年12月11日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/73225.html

本文關(guān)鍵詞： 江西省