贛府廳函〔2019〕95號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第二季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查情況的通報》

《江西省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第二季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查情況的通報》





贛府廳函〔2019〕95號

>各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

根據(jù)工作安排，對照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》有關(guān)要求，近期，省政府辦公廳組織開展了2019年第二季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查工作，并對“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中政府網(wǎng)站信息的更新調(diào)整情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

截至2019年4月，全省正常運(yùn)行的政府網(wǎng)站583家。其中，省級政府門戶網(wǎng)站1家，省級政府部門網(wǎng)站55家；市級政府門戶網(wǎng)站11家，市級政府部門網(wǎng)站403家；縣級政府門戶網(wǎng)站100家，縣級以下政府網(wǎng)站13家。

（一）總體情況。二季度共抽查政府網(wǎng)站294家，發(fā)現(xiàn)存在突出問題的網(wǎng)站6家，抽查合格率為97.96%，同比上升6.96%。其中，省直部門抽查20家，合格率為100%，設(shè)區(qū)市及以下網(wǎng)站抽查274家，合格率為97.81%；共抽查政務(wù)新媒體64家，發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)微博、微信16家，抽查合格率為75%。

二季度11個設(shè)區(qū)市均組織了市級監(jiān)測抽查，其中景德鎮(zhèn)市、吉安市、新余市、鷹潭市、九江市網(wǎng)站抽查比例達(dá)100%，南昌、贛州、宜春等市網(wǎng)站抽查比例超過90%。有關(guān)設(shè)區(qū)市對上季度省級通報不合格的網(wǎng)站組織了整改，但萍鄉(xiāng)、上饒市未報送書面整改情況。政府網(wǎng)站安全掃描監(jiān)測結(jié)果顯示，本次監(jiān)測的政府網(wǎng)站總體安全狀況良好。

（二）專項(xiàng)檢查情況。針對“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中部分網(wǎng)站基本信息填報漏項(xiàng)、內(nèi)容不齊全、更新不及時等情況。本季度對“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中政府網(wǎng)站基本信息填報的齊全性和準(zhǔn)確性情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。按照階段性要求，除上饒市以外，其他設(shè)區(qū)市均報送了對“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中政府網(wǎng)站基本信息填報齊全性和準(zhǔn)確性的自查和整改情況。根據(jù)對相關(guān)地市報送的自查情況抽查結(jié)果顯示，仍有不少網(wǎng)站存在基本信息填報不齊全和不準(zhǔn)確的問題。

截至2019年6月9日，二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺共收到留言240條，辦結(jié)233條，處理中5條，待審核2條，沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)情況。

（三）省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況。省政府各部門主動公開信息3856條，其中，省文化和旅游廳、省市場監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)督管理局、省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳公開信息的數(shù)量靠前。但部分機(jī)構(gòu)改革后新成立的部門，如省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局、省中醫(yī)藥管理局等單位仍未開展政府信息公開工作。19個政府部門共辦結(jié)79件政府信息公開申請，未發(fā)生答復(fù)超時情況，其中，省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委員會、省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會、省人力資源和社會保障廳辦結(jié)件數(shù)較多。各地、各部門共受理并辦結(jié)“我向省長建言”網(wǎng)民建議63條，其中，省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳，以及吉安市、贛州市、宜春市的受理量靠前，回復(fù)網(wǎng)民留言效率較高。

二、主要問題

（一）落實(shí)國辦新檢查指標(biāo)力度不夠。16家政務(wù)微博、微信因出現(xiàn)國辦新檢查指標(biāo)中的內(nèi)容不更新、未提供互動功能問題而被單項(xiàng)否決。6家不合格政府網(wǎng)站因出現(xiàn)“欄目不更新”、“互動回應(yīng)差”、“安全、泄密事故等嚴(yán)重問題”等被單項(xiàng)否決。如“余江縣人民政府”網(wǎng)、“月湖區(qū)人民政府”網(wǎng)等出現(xiàn)“嚴(yán)重表述錯誤”。本次抽查的44家門戶網(wǎng)站中，有39家網(wǎng)站存在政策解讀比例不足，發(fā)布的本地區(qū)政策文件未與被抽查解讀稿互相關(guān)聯(lián)。國辦新檢查指標(biāo)首次設(shè)置了加分指標(biāo)，主要針對得分80分以上的門戶網(wǎng)站，最多可額外增加30分。本次抽查結(jié)果發(fā)現(xiàn)大多數(shù)政府門戶網(wǎng)站加分較少，其中服務(wù)關(guān)聯(lián)、服務(wù)內(nèi)容、實(shí)時互動等指標(biāo)幾乎沒有網(wǎng)站獲得加分。

（二）網(wǎng)站基本信息填報仍不完善。根據(jù)專項(xiàng)抽查結(jié)果，仍有很多政府網(wǎng)站，存在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中基本信息欄目填報漏項(xiàng)、內(nèi)容更新不及時、欄目地址信息填報不準(zhǔn)確等諸多問題。其中，“公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識碼”、“黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識”遺漏情況較為嚴(yán)重，少數(shù)政府網(wǎng)站在域名更換后未及時更新填報新的網(wǎng)站首頁網(wǎng)址、欄目地址信息等，還有一些政府網(wǎng)站未正確填報網(wǎng)站主管單位名稱。

（三）個別網(wǎng)站安全保障比較薄弱。抽查發(fā)現(xiàn)，有的政府網(wǎng)站的安全策略和技術(shù)防護(hù)措施較差，存在較為嚴(yán)重的安全隱患?！捌监l(xiāng)武功山管委會政務(wù)網(wǎng)”存在“SQL注入漏洞”問題，“九江市民政局”網(wǎng)、“新余市網(wǎng)上公安局”網(wǎng)等存在敏感信息泄露漏洞問題，“撫州市食品藥品監(jiān)督管理局”網(wǎng)、“上饒市環(huán)保局”網(wǎng)等存在明文傳輸漏洞問題。

三、相關(guān)要求 

（一）全面落實(shí)國辦新檢查指標(biāo)要求。《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》，調(diào)整提升了單項(xiàng)否決項(xiàng)和扣分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，新增加分項(xiàng)類別，同時明確每半年對全國政府網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，每年度對省級政府網(wǎng)站監(jiān)管工作實(shí)施考核。各地、各部門要組織各政府網(wǎng)站主辦單位工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確掌握國辦下發(fā)的新檢查指標(biāo)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時，進(jìn)一步加大政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)測抽查力度，擴(kuò)大抽查比例，及時發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)問題。目前，全省已有8個設(shè)區(qū)市的政府網(wǎng)站季度抽查比例達(dá)90%以上，其余設(shè)區(qū)市應(yīng)將網(wǎng)站抽查比例提高至70%以上。從三季度開始，省級抽查比例以及對各地報送自查情況的復(fù)核比例將相應(yīng)提升。

（二）全面對照國辦新檢查指標(biāo)整改落實(shí)。各地、各部門要嚴(yán)格對標(biāo)對表國辦新檢查指標(biāo)的單項(xiàng)否決項(xiàng)、扣分項(xiàng)、加分項(xiàng)的要求，全面梳理本地、本部門政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體存在的問題和差距，特別是針對本季度存在的突出問題，要堅決守住單項(xiàng)否決項(xiàng)底線，全力避免扣分項(xiàng)，力爭更多加分項(xiàng)，全面提升網(wǎng)站信息發(fā)布、互動交流、辦事服務(wù)和功能設(shè)計等方面的建設(shè)和保障水平。

（三）進(jìn)一步完善網(wǎng)站基本信息填報。各地、各部門要結(jié)合政府網(wǎng)站實(shí)際情況，在單位機(jī)構(gòu)改革、政府網(wǎng)站基本信息發(fā)生后，及時準(zhǔn)確的在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中更新相關(guān)政府網(wǎng)站基本信息。

（四）切實(shí)加大安全保障力度。各地、各部門要加強(qiáng)對政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的安全防護(hù)，部署必要的安防設(shè)備，妥善應(yīng)對病毒感染、惡意攻擊、網(wǎng)頁篡改和漏洞利用等風(fēng)險，切實(shí)保障政府網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行。對重要數(shù)據(jù)、敏感數(shù)據(jù)要進(jìn)行分類管理，做好加密存儲和傳輸。強(qiáng)化后臺發(fā)布終端的安全管理，定期開展安全檢查，防止終端成為后臺管理系統(tǒng)的風(fēng)險入口。

對本次通報的問題網(wǎng)站與政務(wù)新媒體，各有關(guān)地區(qū)和部門要采取有力措施進(jìn)行整改，整改情況于2019年7月10日前書面報送省政府辦公廳，縣級政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體整改情況由所在設(shè)區(qū)市政府辦公室匯總報送。

聯(lián) 系 人：省政府辦公廳政務(wù)公開與信息化處廖賽韓、童長林

聯(lián)系電話：0791-88916503、88919570

電子郵箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：1.全省政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

          2.抽查發(fā)現(xiàn)突出問題的政府網(wǎng)站名單

          3. 抽查發(fā)現(xiàn)突出問題的政務(wù)新媒體名單

          4. 省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開情況

          5. 省政府門戶網(wǎng)站“我向省長建言”受理情況

 2019年6月28日

（此件主動公開） 

 附件1

全省政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

注：運(yùn)行網(wǎng)站數(shù)據(jù)取自全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)2019年4月22日的數(shù)據(jù)。

   附件2 

抽查發(fā)現(xiàn)突出問題的政府網(wǎng)站名單

　　附件3

抽查發(fā)現(xiàn)突出問題的政務(wù)新媒體名單 

 　　附件4

 省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開情況

（統(tǒng)計時段：2019年3月—5月）

  　　 附件5

省政府門戶網(wǎng)站“我向省長建言”受理情況

（統(tǒng)計時段：2019年3月—5月）

   注：“該問題不屬本部門職責(zé)范圍”、“我單位無此行政職能”等類似的留言回復(fù)未計入實(shí)際受理。

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