您當前的位置：《貴州省森林條例》2018年修訂版（全文）
（2000年3月24日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過；2000年4月3日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布施行；根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正；根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正；根據(jù)2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省森林條例〉等四件法規(guī)個別條款的決定》第三次修正；根據(jù)2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省建筑市場管理條例〉等二十五件法規(guī)個別條款的決定》第四次修正；根據(jù)2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第五次修正）
第一章 總 則
第一條 為了培育、保護和合理利用森林資源，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營、保護、管理活動，必須遵守本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣級以上人民政府林業(yè)行政部門應(yīng)當根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定組織劃定本地區(qū)的防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途林，報同級人民政府批準公布。
省重點防護林和特種用途林，由省人民政府林業(yè)行政部門提出意見，報省人民政府批準公布。重點防護林和特種用途林的面積不得少于全省森林面積的30％。
需要將已經(jīng)批準公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當報原批準公布機關(guān)批準。
第四條 省人民政府林業(yè)行政部門主管全省林業(yè)工作?？h級以上人民政府林業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)管理和林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作，指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。
第二章 植樹造林
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，按照國家規(guī)定對25度以上的坡耕地應(yīng)當制定退耕還林還草的規(guī)劃，并積極組織實施。
第六條 各級人民政府應(yīng)當認真組織實施植樹造林規(guī)劃，落實目標責任制。
植樹造林應(yīng)當遵守造林技術(shù)規(guī)程，使用良種壯苗，實行科學造林，保證質(zhì)量。
縣級人民政府對當年造林情況應(yīng)當認真組織驗收，核實造林面積。成活率不足85％的，不得計入年度造林完成面積。
第七條 各級人民政府應(yīng)當做好封山育林規(guī)劃，對新造幼林地和其他必須封山育林的地方，落實封山育林管理責任制，搞好封山育林。
單位和個人承包封山育林，對原有林木要進行評估，合理作價，增值分成由雙方議定，簽訂合同。
第八條 縣級以上人民政府林業(yè)行政部門應(yīng)當對單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的林木種子進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
從事林木商品種子生產(chǎn)和經(jīng)營種子的單位和個人，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政部門核發(fā)種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證。經(jīng)營種子的單位和個人憑種子經(jīng)營許可證到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。
種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證實行年審制度。
第三章 森林保護
第九條 實行縣級以上人民政府保護和發(fā)展森林資源任期目標責任制，責任到人，定期考核，嚴格獎懲。具體辦法由省人民政府制定。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門建立護林組織，負責護林工作；鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當有專人分管林業(yè)工作；有林的和林區(qū)的基層單位，應(yīng)當劃定護林責任區(qū)，訂立護林公約，配備護林員，組織群眾護林。
護林員由縣級以上人民政府發(fā)放證書，依法行使職權(quán)。
第十一條 禁止毀林開墾，禁止毀林采石、采砂、采土、采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮以及過度修枝等毀林行為。
第十二條 森林防火工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門建立健全森林防火組織，編制防火預(yù)案，設(shè)置和完善防火設(shè)施，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防和撲救森林火災(zāi)。
林區(qū)野外生產(chǎn)用火實行憑證用火制度，嚴禁一切非生產(chǎn)性用火。
第十三條 森林病蟲害防治實行“預(yù)防為主，綜合治理”的原則。
各級人民政府應(yīng)當加強對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生暴發(fā)性或者危險性森林病蟲害時，應(yīng)當采取緊急除治措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。
第十四條 對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源，應(yīng)當加強保護。未經(jīng)省人民政府林業(yè)行政部門批準不得采伐和采集。
禁止采伐、毀壞國家和省級重點保護的珍貴樹木、樹齡100年以上的古樹、胸徑100厘米以上的大樹和具有歷史價值、紀念意義和路標航標作用的名木。
縣級以上人民政府林業(yè)行政部門和有關(guān)主管部門負責對本地區(qū)的古樹、大樹、名木進行登記，建立檔案，設(shè)立標志，劃定保護范圍，落實管護責任單位。
禁止移植古樹、名木。因科學研究等特殊原因必須移植古樹、名木的，應(yīng)當報縣級人民政府林業(yè)行政部門和有關(guān)主管部門批準。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定天然林保護規(guī)劃，劃定天然林保護區(qū)。保護區(qū)的范圍應(yīng)當標明區(qū)界，立牌公示。禁止采伐天然林。
第十六條 各級人民政府應(yīng)當有計劃地發(fā)展薪炭林，推行改燃、改灶節(jié)材技術(shù)，逐步實行以煤、電、氣代柴。農(nóng)村建房，應(yīng)當逐步減少純木結(jié)構(gòu)。
第十七條 進行勘查，開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項工程，應(yīng)當不占用、征收、征用或者少占用、征收、征用林地。確需占用或者征收、征用林地的必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
屬于省人民政府林業(yè)行政部門審核權(quán)限范圍內(nèi)的林地，用地單位向縣級人民政府林業(yè)行政部門提出用地申請，由省人民政府林業(yè)行政部門審核同意后，再報土地行政部門依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第十八條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護的野生動物，禁止獵捕；因特殊需要獵捕的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 森林經(jīng)營管理
第十九條 省人民政府林業(yè)行政部門應(yīng)當定期組織森林資源清查，建立資源檔案，為編制經(jīng)營方案、確定采伐限額提供依據(jù)。
第二十條 劃定的防護林和特種用途林，由縣級人民政府林業(yè)行政部門登記造冊，立牌公示，并與責任單位或者林權(quán)單位簽訂合同，確立管護責任。
防護林和特種用途林不得改變?yōu)榉欠雷o林和非特種用途林。確需改變的，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政部門審核后，報原審批機關(guān)批準。
第二十一條 禁止任何組織和個人強令國有林場以森林、林木作抵押；禁止用法律、法規(guī)規(guī)定禁伐的林木作抵押。
第二十二條 縣級以上人民政府林業(yè)行政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當對森林、林木采伐實施下列檢查監(jiān)督：
（一）查驗林木采伐許可證；
（二）勘查采伐現(xiàn)場；
（三）核實采伐情況；
（四）進行伐后檢查。
第二十三條 采伐用材林應(yīng)當嚴格控制皆伐。確需皆伐的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。
禁止采伐特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林。
第二十四條 任何單位和個人不得擅自進入林區(qū)收購木材，不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。需要進入林區(qū)收購木材的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 運輸木材，必須持有效木材運輸證、植物檢疫證書。沒有木材運輸證的，承運的單位和個人不得承運。
木材運輸證由縣級人民政府林業(yè)行政部門核發(fā)。植物檢疫證書，由縣級人民政府森林植物檢疫機構(gòu)核發(fā)。
運輸木材，應(yīng)當按照木材運輸證規(guī)定的起訖地點運輸。途中需改變終點的，應(yīng)當在當?shù)亓謽I(yè)行政部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十六條 對違法運輸木材、野生動植物及其產(chǎn)品的，省人民政府依法批準設(shè)立的木材檢查站有權(quán)制止，可以暫扣違法運輸?shù)哪静?、野生動植物及其產(chǎn)品，并經(jīng)登記保存后立即報請縣級以上人民政府林業(yè)行政部門依法處理。
第二十七條 從事木材經(jīng)營加工的單位和個人應(yīng)當向縣級人民政府林業(yè)行政部門申領(lǐng)木材經(jīng)營加工許可證；需異地設(shè)點經(jīng)營加工木材的，應(yīng)當?shù)疆數(shù)赜嘘P(guān)主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
木材經(jīng)營加工許可證實行年審制度。
第二十八條 在森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，能夠供人們游覽、休息或者進行科學、文化、教育活動的地方，可以規(guī)劃建立森林公園。
第五章 法律責任
第二十九條 盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處以盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處以盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。
第三十條 濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，處以濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木，處以濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。
超過木材生產(chǎn)計劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮、修枝等活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可處以毀壞林木價值1倍至5倍的罰款。拒不補種或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。
第三十二條 非法采伐或者毀壞古樹、大樹、名木的，依法賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門或者有關(guān)部門沒收違法采伐的樹木和違法所得，并處以1萬元以下罰款；有違法所得的，并處以違法所得5倍至10倍的罰款。
未經(jīng)批準移植古樹、名木的，責令恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門按照非法毀壞古樹、名木處理。
第三十三條 無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門沒收非法運輸?shù)哪静模瑢ω浿鞑⒖商幰苑欠ㄟ\輸木材價款30％以下罰款。
運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材。
使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門沒收非法運輸?shù)哪静?，并處以沒收木材價款10％至50％的罰款。
運輸木材未持有效植物檢疫證書的，由森林植物檢疫機構(gòu)依法處罰。
承運無木材運輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門沒收運費，并處以運費1倍至3倍的罰款。
第三十四條 無證經(jīng)營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門或者有關(guān)部門沒收非法經(jīng)營的木材或者違法所得，并處以違法所得2倍以下罰款。
經(jīng)營（含加工）無木材運輸證或者合法來源證明的木材的，比照前款規(guī)定處罰。
第三十五條 逾期未到林業(yè)行政部門辦理林木種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證、木材經(jīng)營加工許可證年審手續(xù)的，吊銷其許可證。
對吊銷種子經(jīng)營許可證、木材經(jīng)營加工許可證的，由同級工商行政管理部門依法處理。
第三十六條 非法收購木材和收購盜伐濫伐林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政部門責令停止違法行為，沒收違法收購的林木、木材或者變賣所得，并可處以違法收購的林木、木材價款1倍至3倍的罰款。
第三十七條 違反森林法規(guī)，超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證、補辦林木采伐許可證的以及未實施林木采伐檢查監(jiān)督或者實施不力導(dǎo)致濫伐林木的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)行政部門的工作人員和其他國家機關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分。
第三十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十九條 本條例自公布之日起施行。1987年3月1日貴州省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《貴州省實施〈中華人民共和國森林法〉暫行規(guī)定》同時廢止。
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