《貴州省法律援助條例》2019年修訂版(全文)
貴州省法律援助條例
(2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,自2002年3月1日起施行;根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正;根據(jù)2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《貴州省法律援助條例修正案》第二次修正;根據(jù)2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈貴州省林地管理條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為了維護司法公正,規(guī)范法律援助工作,保障公民平等享有法律保護的權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱法律援助是指由政府設立的法律援助機構(gòu),組織、指導和協(xié)調(diào)法律服務機構(gòu)及其律師、公證員、基層法律服務工作者和法律援助機構(gòu)工作人員(以下統(tǒng)稱為法律援助人員),為經(jīng)濟困難或者特殊案件的當事人提供免費的法律幫助,以保障其合法權(quán)益得以實現(xiàn)的一項法律保障制度。
本條例所稱受援人是指獲得法律援助的當事人。
第三條 縣級以上人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域的法律援助工作。
法律援助機構(gòu)具體負責本行政區(qū)域的法律援助日常工作。
第四條 社會團體、大專院校及其他有關(guān)組織開展的法律援助,應當接受所在地同級法律援助機構(gòu)的指導和監(jiān)督。
第五條 各級人民政府應當將法律援助經(jīng)費列入同級財政預算,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。法律援助機構(gòu)可以接受社會、組織和個人的捐贈。
法律援助經(jīng)費由法律援助機構(gòu)管理,專款專用,并且接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第六條 法律援助機構(gòu)和法律援助人員辦理法律援助事務,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第七條 在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),對不通曉通用語言文字的受援人,法律援助機構(gòu)根據(jù)需要可以為其提供翻譯。
第八條 司法機關(guān)、行政機關(guān)及其他有關(guān)單位、個人應當支持、配合法律援助機構(gòu)和法律援助人員的工作。
第九條 對于開展法律援助工作成績突出的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 對象、范圍和形式
第十條 公民為保障自己合法權(quán)益有事實證明需要法律幫助,但因經(jīng)濟困難無力支付法律服務費用的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。
經(jīng)濟困難的標準按照當?shù)厝嗣裾嫉某青l(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準執(zhí)行。
第十一條 除國務院《法律援助條例》第二章規(guī)定的法律援助范圍外,符合前條規(guī)定的當事人還可以就下列事項申請法律援助:
(一)因工傷和交通、醫(yī)療事故或者其他人身傷害事故受到人身損害的;
(二)因合法勞動權(quán)益受到損害的;
(三)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄等行為受到損害的;
(四)因征地、拆遷使合法權(quán)益受到損害的;
(五)因假劣種子、農(nóng)藥、化肥以及環(huán)境污染使合法權(quán)益受到損害的;
(六)需要申請法律援助的其他事項。
第十二條 人民法院指定辯護的下列刑事案件的被告人,法律援助機構(gòu)應當為其提供法律援助:
(一)盲、聾、啞人或者未成年人沒有委托辯護人的;
(二)可能被判處死刑而沒有委托辯護人的。
公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,法律援助機構(gòu)根據(jù)人民法院的指定,可以為其提供法律援助。
第十三條 外國籍、無國籍的犯罪嫌疑人或者被告人,沒有委托代理人或者沒有委托辯護人的,法律援助機構(gòu)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的申請或者根據(jù)人民法院的指定,可以為其提供法律援助。
第十四條 法律援助的形式:
(一)解答法律咨詢,代擬法律文書;
(二)刑事案件的辯護及其代理;
(三)民事、行政訴訟代理;
(四)非訴訟法律事務代理;
(五)辦理公證證明;
(六)其他形式的法律服務。
第三章 管 轄
第十五條 為受援人提供法律援助,由法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理、審查、指派和監(jiān)督。
第十六條 人民法院指定辯護的刑事案件,由人民法院所在地的同級法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理。
非指定辯護的刑事訴訟案件和其他訴訟案件的法律援助,由申請人向有管轄權(quán)的人民法院或者申請人住所地、工作單位所在地的法律援助機構(gòu)提出申請。
非訴訟法律事務,由申請人向住所地或者工作單位所在地的法律援助機構(gòu)提出申請。
如果案件或者事件發(fā)生地的法律援助機構(gòu)受理更為適宜的,可以由案件或者事件發(fā)生地的法律援助機構(gòu)受理。
第十七條 兩個以上法律援助機構(gòu)都有權(quán)受理的法律援助事項,申請人可以向其中一個法律援助機構(gòu)申請。申請人就同一法律援助事項向兩個法律援助機構(gòu)申請的,由先接到申請的法律援助機構(gòu)受理。
法律援助機構(gòu)之間因為受理發(fā)生爭議時,由共同的上級法律援助機構(gòu)指定。
第十八條 上級法律援助機構(gòu)受理的法律援助事項可以指定下級法律援助機構(gòu)辦理,下級法律援助機構(gòu)受理的法律援助事項也可以請求上級法律援助機構(gòu)辦理。
兩個或者兩個以上法律援助機構(gòu)在必要時可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項。
法律援助機構(gòu)根據(jù)需要,可以委托異地法律援助機構(gòu)代為調(diào)查取證、送達法律文書;接受委托的法律援助機構(gòu)應當及時辦理。
第四章 程 序
第十九條 申請法律援助,申請人應當填寫由省人民政府司法行政部門統(tǒng)一制作的《法律援助申請表》。
第二十條 申請法律援助應當如實提交下列材料:
(一)身份證、戶籍證明或者其他有效身份證明;
(二)申請人所在村(居)民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟狀況證明;
(三)與申請法律援助有關(guān)的案件材料;
(四)法律援助機構(gòu)認為需要提供的其他材料。
法律援助機構(gòu)認為申請人提供的證明及其材料不完備或者有疑問的,應當通知申請人作必要的補充或者說明,并且可以向有關(guān)單位、個人進行調(diào)查。
第二十一條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請。監(jiān)護人或者法定代理人應當出示其資格證明。
第二十二條 法律援助機構(gòu)負責審批法律援助申請的工作人員有下列情形之一的,應當回避:
(一)是法律援助事項的申請人或者申請人的近親屬;
(二)與申請的法律援助事項有直接利害關(guān)系。
第二十三條 法律援助機構(gòu)接待申請人時,應當制作筆錄。
第二十四條 法律援助機構(gòu)應當在收到人民法院指定辯護通知書3日內(nèi),指派法律服務機構(gòu)或者法律援助人員為被告人提供法律援助。
第二十五條 法律援助機構(gòu)應當自受理當事人申請之日起15日內(nèi)對其申請進行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。
法律援助機構(gòu)根據(jù)案件或者事件的具體情況,可以適當延長對申請進行審查的時間,但是延長時間最多不得超過10日。
申請人對法律援助機構(gòu)作出不予提供法律援助的決定有異議的,可以在收到通知書之日起5日內(nèi),向同級人民政府司法行政部門申請重新審議。同級人民政府司法行政部門應當在收到重新審議申請之日起15日內(nèi)作出審議決定,并且書面通知申請人和法律援助機構(gòu)。
第二十六條 法律援助機構(gòu)對符合法律援助條件的,有下列緊急情況時可以及時決定予以法律援助:
(一)可能激化矛盾,在公眾中造成不良影響的;
(二)當事人面臨生命或者重大財產(chǎn)危險的;
(三)其他緊急情況的。
第二十七條 法律援助機構(gòu)同意提供法律援助的,法律援助人員所在單位與受援人應當簽訂法律援助協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務。
第二十八條 律師事務所、公證處、基層法律服務所等法律服務機構(gòu)應當為申請法律援助的人提供法律咨詢服務,對認為應當受理的法律援助事項,移送有管轄權(quán)的法律援助機構(gòu)審批同意后,實施法律援助。
第二十九條 人民法院對指定辯護的案件,應當按照規(guī)定將指定通知書和人民檢察院起訴書或者一審判決書副本送交有權(quán)受理的同級法律援助機構(gòu),并且附送被告人符合法定的法律援助條件的情況說明或者經(jīng)濟困難的證明材料。
第三十條 法律援助人員辦理法律援助案件,應當向司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)和有關(guān)行政、事業(yè)及其他單位提交法律援助機構(gòu)統(tǒng)一印制的公函和文書。
第三十一條 行政、事業(yè)單位及其他單位向法律援助機構(gòu)指派的法律援助人員提供法律援助事項的相關(guān)資料,應當免收費用。
第三十二條 法律援助事項辦結(jié)后,法律援助人員應當按照規(guī)定將卷宗交由指派法律援助事項的法律援助機構(gòu)驗收存檔。
第三十三條 受援人除依照本條例獲得法律援助外,還可以按照有關(guān)規(guī)定向人民法院、仲裁機構(gòu)申請緩交、減交或者免交訴訟費、仲裁費、仲裁案件受理費。
第五章 權(quán)利和義務
第三十四條 法律援助機構(gòu)和法律援助人員在實施法律援助過程中,發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件的,可以終止法律援助;法律援助已經(jīng)完成的,法律援助機構(gòu)有權(quán)向受援人收取辦案費和服務費。
第三十五條 法律援助機構(gòu)和法律援助人員依法履行職責,受法律保護。
法律援助人員在履行法律援助職責時,受到任何單位和個人非法干預或者打擊的,有權(quán)向相關(guān)部門提出控告。
第三十六條 法律援助人員應當按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,承擔法律援助義務,無正當理由不得拒絕。
第三十七條 法律援助人員辦理法律援助事項,必須接受法律援助機構(gòu)的監(jiān)督,不得拖延、無故中止援助或者擅自委托他人辦理。
法律援助人員不得收取受援人及其親屬的錢、物或者牟取其他不正當利益。
第三十八條 法律援助人員辦結(jié)法律援助事務后,可以獲得適當補貼。
第三十九條 受援人違反法律、法規(guī)的規(guī)定或者法律援助協(xié)議使法律援助義務難以履行的,經(jīng)法律援助機構(gòu)同意,法律援助人員可以終止提供法律援助。
第四十條 受援人有事實證明法律援助人員不依法履行職責的,可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。
第四十一條 受援人有義務如實陳述事實與情況,提供有關(guān)證據(jù)材料,協(xié)助法律援助機構(gòu)和法律援助人員工作。
第四十二條 受援人在受援期間因經(jīng)濟情況改善,不再符合受援條件或者因受援獲得較大收益的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定向法律援助機構(gòu)支付法律服務費等相關(guān)費用。
第六章 法律責任
第四十三條 法律援助機構(gòu)的工作人員違反本條例的規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府司法行政部門依法給予行政處分。
第四十四條 法律援助人員無正當理由拒絕履行法律援助義務或者因過錯給受援人造成重大損失的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第四十五條 法律援助人員違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府司法行政部門責令其返還受援人及其親屬的錢、物,并給予警告;情節(jié)嚴重,尚不構(gòu)成犯罪的,給予停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下的處罰。
第四十六條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的,應當向法律援助機構(gòu)雙倍支付已獲得法律服務的全部費用;情節(jié)嚴重的,依法追究責任。
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