《內(nèi)蒙古自治區(qū)生鮮乳收購管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第166號（全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)生鮮乳收購管理辦法






內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第166號

　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

      第166號　

    《內(nèi)蒙古自治區(qū)生鮮乳收購管理辦法》已經(jīng)2009年1月22日自治區(qū)人民政府第二次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾          　

　二〇〇九年二月十七日       

內(nèi)蒙古自治區(qū)生鮮乳收購管理辦法

第一條 為加強生鮮乳收購管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生鮮乳，是指未經(jīng)加工的奶畜原奶。

第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生鮮乳收購、貯存、運輸活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 旗縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

旗縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)生鮮乳收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

第五條 旗縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展生鮮乳質(zhì)量安全科學(xué)知識的宣傳、教育活動，提高奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、生鮮乳運輸者的生鮮乳質(zhì)量安全意識。

第六條 收購、貯存、運輸?shù)纳r乳，應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

禁止在生鮮乳收購、貯存、運輸過程中添加任何物質(zhì)。

第七條 自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)奶源分布情況，按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進規(guī)?；B(yǎng)殖的原則，對自治區(qū)生鮮乳收購站的建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。

旗縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)生鮮乳收購站建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域奶畜存欄量、日產(chǎn)奶量、運輸半徑等因素，確定本行政區(qū)域生鮮乳收購站的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模，報自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后公布。

自治區(qū)鼓勵乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)劃布局，自行建設(shè)生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。

第八條 取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦生鮮乳收購站，應(yīng)當(dāng)符合法定條件，向所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）開辦生鮮乳收購站申請書；

（二）生鮮乳收購站平面圖和周圍環(huán)境示意圖；

（三）冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運輸設(shè)備清單；

（四）化驗、計量、檢測儀器設(shè)備清單；

（五）開辦者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法定代表人身份證明復(fù)印件；

（六）從業(yè)人員的培訓(xùn)證明和有效的健康證明；

（七）衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

禁止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生鮮乳。

第九條 旗縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)，完成申請材料的審核和對生鮮乳收購站的現(xiàn)場檢查，并做出行政許可決定。對符合條件的，頒發(fā)生鮮乳收購許可證，并報自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十條 生鮮乳收購許可證有效期2年。有效期滿后，需要繼續(xù)從事生鮮乳收購的，應(yīng)當(dāng)在生鮮乳收購許可證有效期滿三十日前，持原證重新申請。重新申請的程序與原申請程序相同。

改建、擴建生鮮乳收購站，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)生鮮乳收購許可證。

生鮮乳收購站的名稱或者負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)生鮮乳收購許可證，并提供相應(yīng)證明材料。

第十一條 生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結(jié)果、銷售去向等內(nèi)容，并保存2年。

　　第十二條 旗縣級以上人民政府對生鮮乳收購站給予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。

第十三條 生鮮乳收購站的擠奶設(shè)施和生鮮乳貯存設(shè)施使用前應(yīng)當(dāng)消毒并晾干，使用后1小時內(nèi)應(yīng)當(dāng)清洗消毒并晾干；不用時，用防止污染的方法存放好，避免對生鮮乳造成污染。

生鮮乳收購站使用的洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑和其他控制蟲害的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)確保不對生鮮乳造成污染。

第十四條 禁止收購下列生鮮乳：

（一）經(jīng)檢測不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)乳；

（二）奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；

（三）在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)乳；

（四）其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。

對前款規(guī)定的生鮮乳，經(jīng)檢測無誤后，應(yīng)當(dāng)在所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督下予以銷毀或者采取其他無害化處理措施。

第十五條 旗縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對生鮮乳價格的監(jiān)控和通報，及時發(fā)布市場供求信息和價格信息。

必要時，旗縣級以上人民政府建立由價格、畜牧獸醫(yī)等部門以及行業(yè)協(xié)會、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價格協(xié)調(diào)委員會，根據(jù)生鮮乳的生產(chǎn)成本、流通費用、企業(yè)加工費用、旺淡季生產(chǎn)需求、質(zhì)量差異等因素確定生鮮乳交易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。

第十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的生鮮乳等級標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布生鮮乳收購價格。對相同等級標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳實行相同的收購價格，不得以任何名目壓等壓價，并應(yīng)當(dāng)及時兌現(xiàn)奶資。

第十七條 生鮮乳運輸車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運證。無生鮮乳準(zhǔn)運證的車輛，不得從事生鮮乳運輸。

生鮮乳運輸車輛只能用于運輸生鮮乳和飲用水，不得運輸其他物品。

生鮮乳運輸車輛使用前后應(yīng)當(dāng)及時清洗消毒。

第十八條 生鮮乳運輸車輛應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）奶罐隔熱、保溫，內(nèi)壁由防腐蝕材料制造，對生鮮乳質(zhì)量安全沒有影響；

（二）奶罐外壁用堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造；

（三）奶罐設(shè)有奶樣存放艙和裝備隔離箱，保持清潔衛(wèi)生，避免塵土污染；

（四）奶罐密封材料耐脂肪、無毒，在溫度正常的情況下具有耐清洗劑的能力；

（五）奶車頂蓋裝置、通氣和防塵罩設(shè)計合理，防止奶罐和生鮮乳受到污染。

第十九條 生鮮乳運輸車輛的所有者，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出生鮮乳運輸申請。旗縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)，對車輛進行檢查，并做出行政許可決定。對符合規(guī)定條件的，頒發(fā)生鮮乳準(zhǔn)運證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十條 從事生鮮乳運輸?shù)鸟{駛員、押運員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，并具有保持生鮮乳質(zhì)量安全的基本知識。

第二十一條 生鮮乳運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶生鮮乳交接單。生鮮乳交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購站名稱、運輸車輛牌照、裝運數(shù)量、裝運時間、裝運時生鮮乳溫度等內(nèi)容，并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運員、駕駛員、收奶員簽字。

生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)者保存，保存時間2年。

第二十二條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購站、生鮮乳運輸者不得將其生產(chǎn)、收購、運輸?shù)纳r乳與飼料、飼料添加劑、農(nóng)藥、獸藥及非食用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)混存混放，避免生鮮乳受到污染。

第二十三條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)可以組建本企業(yè)的物流公司或者牽頭組建第三方專業(yè)物流公司，對生鮮乳運輸車輛實行企業(yè)規(guī)范化管理。有條件的乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代化信息監(jiān)控系統(tǒng)，加強對生鮮乳運輸車輛的監(jiān)管。

　　第二十四條 草原牧區(qū)的生鮮乳收購站原則上選擇距離公路兩側(cè)20公里以內(nèi)、奶畜飼養(yǎng)相對集中的區(qū)域設(shè)立。

第二十五條 草原牧區(qū)的生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)集中定點收購生鮮乳，逐步取締個體流動奶車和個體收奶站。

收購生鮮乳實行同等同價，不得以任何名目壓等壓價。

第二十六條 草原牧區(qū)的奶畜散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)在擠奶前后對擠奶設(shè)備進行凈化和消毒。奶畜散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)配備手推式擠奶器等機械化擠奶設(shè)備。

第二十七條 自治區(qū)支持草原牧區(qū)建立奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，采取封閉隔離、人畜分離、集中擠奶的方式，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

鼓勵草原牧區(qū)奶畜散養(yǎng)戶進入奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

第二十八條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)和生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)通過簽訂合同或者訂單的方式，與草原牧區(qū)奶戶建立長期穩(wěn)定的生鮮乳收購關(guān)系，同時向奶戶公布收購標(biāo)準(zhǔn)、收購量和收購價格。

第二十九條 旗縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強生鮮乳收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，開展生鮮乳質(zhì)量檢測抽查，并記錄檢測抽查的情況和處理結(jié)果。

檢測抽查不得向被抽查人收取任何費用。

第三十條 在生鮮乳收購、貯存、運輸?shù)倪^程中，發(fā)現(xiàn)生鮮乳被污染或者可能被污染的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地旗縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門報告。

接到報告的畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的生鮮乳及時封存、檢測。經(jīng)檢測確定生鮮乳被污染的，應(yīng)當(dāng)進行無害化處理。對導(dǎo)致乳品質(zhì)量安全事故的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時報告、處理。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的，依照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處罰。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行。1992年4月24日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)鮮奶管理規(guī)定》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第38號）同時廢止。

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