《內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第169號（全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進辦法






內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第169號

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

   第169號

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進辦法》已經(jīng)2010年1月6日自治區(qū)人民政府第1次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾          

二〇一〇年一月二十七日       

內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進辦法

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范信息化建設(shè)和管理，促進信息化發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的信息化發(fā)展規(guī)劃與項目建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全保障等活動，適用本辦法。

第三條 信息化發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、深化應(yīng)用、保障安全的原則。

第四條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。

發(fā)展改革、科技、公安、財政、保密、通信等部門按照各自職責(zé)做好信息化促進工作。

第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信息化發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，采取相應(yīng)措施，推動現(xiàn)代信息科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵信息化人才的培養(yǎng)和引進，開展信息化知識的宣傳、普及與教育，促進信息化發(fā)展。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排信息化發(fā)展資金，用于推動和引導(dǎo)信息化發(fā)展。

第六條 旗縣級以上人民政府對在信息化促進工作中取得突出成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 信息化發(fā)展規(guī)劃與項目建設(shè)

第七條 自治區(qū)人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家信息化發(fā)展規(guī)劃、自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制自治區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。

旗縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)自治區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃、本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由本級人民政府將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

新建、改建或者擴建公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合信息化發(fā)展規(guī)劃的要求，避免重復(fù)建設(shè)。

第九條 使用或者部分使用財政性資金建設(shè)的信息化工程建設(shè)項目，投資主管部門在審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府信息化主管部門組織專家對項目進行評審，信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃提出意見。

第十條 從事計算機信息系統(tǒng)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

計算機信息系統(tǒng)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計、施工和監(jiān)理。

第十一條 財政投資為主的信息化工程項目，應(yīng)當(dāng)由旗縣級以上人民政府信息化主管部門會同有關(guān)部門或者組織專家定期進行績效評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核信息化工作的重要依據(jù)。

第三章 信息資源開發(fā)利用

第十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立和完善人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等公共信息資源庫，推動基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)利用。

第十三條 自治區(qū)人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定和完善自治區(qū)基礎(chǔ)信息資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和目錄體系，引導(dǎo)信息資源的合理開發(fā)利用。

第十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強蒙古語言文字信息資源的開發(fā)利用。

第十五條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全政府信息資源交換機制，實現(xiàn)政府信息資源共享。

各行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和其他公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，向本級政府信息平臺及時提供有關(guān)信息。

第四章 信息技術(shù)推廣應(yīng)用

第十六條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息技術(shù)推廣應(yīng)用體系，編制信息技術(shù)推廣應(yīng)用指南，明確推廣應(yīng)用目標(biāo)和重點領(lǐng)域，并組織實施重點推廣應(yīng)用項目。

第十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強電子政務(wù)工作，建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，積極推行辦公業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、無紙化、移動化，促進跨地區(qū)、跨部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，推動政務(wù)信息公開，提高行政效能。

第十八條 交通、氣象、環(huán)保、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和公用事業(yè)等社會公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時、全面地提供與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的信息服務(wù)，逐步應(yīng)用信息技術(shù)開展業(yè)務(wù)。

第十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)信息化發(fā)展指南，鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，推進信息化和工業(yè)化融合，推進高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合。

第二十條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)、技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項資金中安排一定比例的資金，用于引導(dǎo)和扶持相關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，并對農(nóng)村牧區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)給予支持。

第二十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化培訓(xùn)，建立農(nóng)村牧區(qū)信息綜合服務(wù)體系，推進農(nóng)村牧區(qū)信息化，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供市場、科技、教育、衛(wèi)生等信息服務(wù)。

第二十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)和個人利用信息網(wǎng)絡(luò)從事商務(wù)活動，逐步建立和完善信用服務(wù)、安全認(rèn)證、在線支付和物流配送體系，促進電子商務(wù)的發(fā)展。

第五章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第二十三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息化發(fā)展需要，制定相關(guān)政策措施，定期向社會公布具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品目錄指南，引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投資機制，培育和發(fā)展信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人投資信息產(chǎn)業(yè)。

第二十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對信息產(chǎn)業(yè)重點項目給予扶持，引導(dǎo)和支持促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十六條 從事電子信息產(chǎn)品設(shè)計、制造、軟件開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)和開發(fā)。

第二十七條 從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、信息服務(wù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定，在投融資、政府采購、稅收、出口等方面，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六章 信息安全保障

第二十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對信息安全的信息共享與通報，建立信息安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，提高信息系統(tǒng)的安全防御和處理信息安全突發(fā)事件的能力。

公安、國家安全、保密、信息化、通信等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好信息安全保障工作。

第二十九條 信息化系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全、保密規(guī)定。

信息安全系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與信息工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步運行。

第三十條 自治區(qū)實行信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全等級保護制度。

信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的主管單位或者運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全保護等級，并進行相應(yīng)的安全系統(tǒng)建設(shè)。

第三十一條 自治區(qū)實行信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估制度。

信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)定期進行信息安全風(fēng)險自評估，也可以委托具有信息安全檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行評估。評估報告應(yīng)當(dāng)報其主管部門備案。

關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全風(fēng)險評估，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的主管單位或者運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)充分考慮災(zāi)難備份建設(shè)，制定信息網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案，保證信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運行。

第三十三條 任何單位和個人不得利用信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)從事危害國家安全，擾亂公共秩序，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，危害信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全，以及散布、傳播違法信息等活動。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定，從事計算機信息系統(tǒng)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，未取得相應(yīng)資質(zhì)和超出資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事計算機信息系統(tǒng)工程設(shè)計、施工或者監(jiān)理的，由信息化主管部門責(zé)令改正。

第三十五條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，各行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和其他公共服務(wù)單位未及時向本級政府信息平臺提供有關(guān)信息的，由上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門和其他有關(guān)部門的國家工作人員在信息化工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 本辦法自2010年4月1日起施行。

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