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內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的通知






內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕30號(hào)







各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:


經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。


 


2018年5月15日


(此件公開發(fā)布)


 


內(nèi)蒙古自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案


 


1  總則


1.1  編制目的


1.2  編制依據(jù)


1.3  適用范圍


1.4  工作原則


1.5  事件分級(jí)


2  組織體系


2.1  自治區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)


2.2  各盟市和計(jì)劃單列市組織指揮機(jī)構(gòu)


2.3  現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)


2.4  電力企業(yè)


2.5  重要電力用戶


2.6  應(yīng)急專家組


3  監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告


3.1  監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析


3.2  預(yù)警


3.3  信息報(bào)告


4  應(yīng)急響應(yīng)


4.1  響應(yīng)分級(jí)


4.2  響應(yīng)措施


4.3  自治區(qū)層面應(yīng)對(duì)


4.4  響應(yīng)終止


5  后期處置


5.1  處置評(píng)估


5.2  事件調(diào)查


5.3  善后處置


5.4  恢復(fù)重建


6  保障措施


6.1  隊(duì)伍保障


6.2  裝備物資保障


6.3  通信、交通與運(yùn)輸保障


6.4  技術(shù)保障


6.5  應(yīng)急電源保障


6.6  資金保障


7  附則


7.1  預(yù)案管理


7.2  預(yù)案解釋


7.3  預(yù)案實(shí)施時(shí)間


1  總則


1.1 編制目的。


建立健全大面積停電事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高自治區(qū)科學(xué)、有效、快速處置大面積停電事件能力,最大程度地預(yù)防和減少因大面積停電事件造成的影響和損失,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。


1.2 編制依據(jù)。


依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力供應(yīng)與使用條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》及其他法律法規(guī),制定本預(yù)案。


1.3 適用范圍。


本預(yù)案適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)和處置工作。


大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、自治區(qū)級(jí)電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷,對(duì)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。


1.4 工作原則。


自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急處置工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化應(yīng)急措施,全社會(huì)共同參與的原則。


1.5 事件分級(jí)。


按照事件嚴(yán)重性和影響范圍,參照《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)原則,自治區(qū)大面積停電事件分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)(分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。


2  組織體系


2.1 自治區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)。


自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作。當(dāng)發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時(shí),自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委或事發(fā)地人民政府按程序報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),或根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,成立自治區(qū)工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方人民政府開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí),由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委成立自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。(自治區(qū)指揮部組成及工作職責(zé)見附件2)


2.2 各盟市和計(jì)劃單列市組織指揮機(jī)構(gòu)。


各盟行政公署、市人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,建立健全應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處置本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件工作。要建立健全跨區(qū)域應(yīng)急合作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時(shí)立即啟動(dòng)。


2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。


發(fā)生大面積停電事件時(shí),事發(fā)地盟行政公署、市人民政府和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)部門、單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。


2.4 電力企業(yè)。


電力企業(yè)(包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等,下同)要建立健全應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),制定停電應(yīng)急預(yù)案,在有關(guān)各級(jí)人民政府組織指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本企業(yè)電力突發(fā)事件的報(bào)告、搶險(xiǎn)工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。


2.5 重要電力用戶。


重要電力用戶要制定本單位停電事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急電源,建立停電事故預(yù)防措施,完善重大危險(xiǎn)源電力安全保障和防護(hù)機(jī)制,防范重大危險(xiǎn)源因停電引發(fā)的次生災(zāi)害。


2.6 應(yīng)急專家組。


各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成,對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)處置工作提供技術(shù)支持,參與修訂完善應(yīng)急預(yù)案以及事態(tài)和處置評(píng)估。


3  監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告


3.1 監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析。


電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè),建立與氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響,預(yù)估可能影響的范圍和程度。


3.2 預(yù)警。


3.2.1 預(yù)警信息發(fā)布。


電力企業(yè)研判可能發(fā)生大面積停電事件時(shí),要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告受影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)和信息化委,提出預(yù)警信息發(fā)布建議,并視情況通知重要電力用戶。事發(fā)地經(jīng)濟(jì)和信息化委應(yīng)及時(shí)組織研判,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后由自治區(qū)預(yù)警信息發(fā)布中心向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警,并通報(bào)同級(jí)其他部門和單位。當(dāng)研判可能發(fā)生重大及以上大面積停電事件時(shí),電力企業(yè)應(yīng)報(bào)告自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委,蒙西區(qū)域電力企業(yè)應(yīng)同時(shí)報(bào)告國(guó)家能源局華北監(jiān)管局,蒙東區(qū)域電力企業(yè)應(yīng)同時(shí)報(bào)告國(guó)家能源局東北監(jiān)管局。


3.2.2 預(yù)警行動(dòng)。


預(yù)警信息發(fā)布后,電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。受影響區(qū)域人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備;做好輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)澄清謠言傳言。


3.2.3 預(yù)警解除。


根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件、恢復(fù)供電后不會(huì)產(chǎn)生次生災(zāi)害時(shí),按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,終止相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。


3.3 信息報(bào)告。


大面積停電事件發(fā)生后,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即向受影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)和信息化委和受影響區(qū)域人民政府報(bào)告,同時(shí)蒙西區(qū)域電力企業(yè)報(bào)告國(guó)家能源局華北監(jiān)管局,蒙東區(qū)域電力企業(yè)報(bào)告國(guó)家能源局東北監(jiān)管局。


事發(fā)地經(jīng)濟(jì)和信息化委接到大面積停電事件信息報(bào)告或檢測(cè)到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)、類別作出初判認(rèn)定,按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化委和同級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。地方各級(jí)人民政府及經(jīng)濟(jì)和信息化委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委接到大面積停電事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況并向自治區(qū)人民政府報(bào)告。對(duì)初判為重大以上的大面積停電事件,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委要立即向自治區(qū)人民政府報(bào)告,由自治區(qū)人民政府按程序向國(guó)務(wù)院報(bào)告。


4  應(yīng)急響應(yīng)


4.1 響應(yīng)分級(jí)。


根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。初判發(fā)生特別重大大面積停電事件,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。必要時(shí),由自治區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家發(fā)展改革委成立國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)處置工作。初判發(fā)生重大大面積停電事件,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事件影響范圍,由事發(fā)地盟行政公署、市人民政府或旗縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。


對(duì)尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件,事發(fā)地人民政府可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。


應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件造成的損失情況及發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。


4.2 響應(yīng)措施。


大面積停電事件發(fā)生后,相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實(shí)施先期處置,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì),減少損失。各有關(guān)部門和單位根據(jù)工作需要組織實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。


4.2.1 電力企業(yè)應(yīng)對(duì)措施。


電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式,控制停電范圍;盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行;條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市和重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。


電力企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)事發(fā)地人民政府或相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)要求,向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。


發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全,搶修受損設(shè)備,做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備,按照電力調(diào)度制定恢復(fù)運(yùn)行。


4.2.2 重要電力用戶應(yīng)對(duì)措施。


重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求,迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)采取防范措施,防止發(fā)生次生衍生事故。


4.2.3 居民基本生活保障應(yīng)對(duì)措施。


啟用應(yīng)急供水措施,保障居民用水需求;采用多種方式,保障燃?xì)夤?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng);組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸,保障停電期間居民基本生活。


4.2.4 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)對(duì)措施。


加強(qiáng)涉及國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、城市交通設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏,及時(shí)疏散人員,解救被困人員。加強(qiáng)交通疏導(dǎo),維護(hù)道路交通秩序。


4.2.5 公眾輿情應(yīng)對(duì)措施。


各級(jí)人民政府或組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一對(duì)社會(huì)公眾及時(shí)準(zhǔn)確、客觀透明的發(fā)布輿情信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提示和指導(dǎo)社會(huì)公眾注意各類安全事項(xiàng)和基本生活保障措施事項(xiàng)。要建立社會(huì)輿情信息反饋渠道,及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情,澄清不實(shí)信息。


4.2.6 大面積停電事態(tài)分析評(píng)估措施。


各級(jí)人民政府或組織指揮機(jī)構(gòu)在大面積停電事件應(yīng)急處置過程中,要根據(jù)事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急救援進(jìn)展和社會(huì)輿情反饋等信息,做好大面積停電事態(tài)定時(shí)評(píng)估工作。


4.3 自治區(qū)層面應(yīng)對(duì)。


4.3.1 部門應(yīng)對(duì)。


初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí),自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委要密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作,指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作;視情況派出部門工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件應(yīng)對(duì)等工作;根據(jù)電力企業(yè)和當(dāng)?shù)卣?qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持;指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。


4.3.2 自治區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)。


初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí),自治區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)對(duì)工作;視情況成立工作組或授權(quán)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委成立自治區(qū)指揮部;及時(shí)傳達(dá)自治區(qū)及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神,督促當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門和電力企業(yè)貫徹落實(shí);了解事件基本情況,根據(jù)地方人民政府或電力企業(yè)請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等,為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持;統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;及時(shí)了解掌握相關(guān)應(yīng)急處置工作情況;對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并按程序向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)報(bào)告國(guó)家能源局。


4.4 響應(yīng)終止。


同時(shí)滿足以下條件時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的當(dāng)?shù)卣K止應(yīng)急響應(yīng):


(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在合格范圍之內(nèi),主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定;


(2)減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上,受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重要城市負(fù)荷恢復(fù)90%以上;


(3)造成大面積停電事件的隱患基本消除;


(4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故處置完成。


5  后期處置


5.1 處置評(píng)估。


大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,受影響區(qū)域人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,分析損失及影響,提出明確的整改措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。


5.2 事件調(diào)查。


大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,由事發(fā)地人民政府牽頭成立調(diào)查組,查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出處理處置結(jié)論。


5.3 善后處置。


受影響區(qū)域人民政府要及時(shí)組織制定善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。


5.4 恢復(fù)重建。


大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的,由自治區(qū)能源局根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。重要電力用戶受到損失的,要在確保安全的前提下,進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建。


6  保障措施


6.1 隊(duì)伍保障。


電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。各盟行政公署、市人民政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、公安消防總隊(duì)等要做好應(yīng)急力量支援保障。


6.2 裝備物資保障。


電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資,建立和完善相應(yīng)保障體系。各盟行政公署、市人民政府,各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。


6.3 通信、交通與運(yùn)輸保障。


各盟行政公署、市人民政府及通信主管部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸;公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行;盟市、旗縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛,保障應(yīng)急救援需要。


6.4 技術(shù)保障。


電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè),使用先進(jìn)成熟技術(shù)裝備,加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè),著重開展信息化系統(tǒng)安全防護(hù)工作。有關(guān)部門要為電力日常檢測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。


6.5 應(yīng)急電源保障。


提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力,加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)。有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局,保障各地區(qū)“黑啟動(dòng)”電源。電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備,必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源,并加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。


6.6 資金保障。


自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委、能源局等有關(guān)部門和各盟市行署、政府以及各相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。


7   附則


7.1 預(yù)案管理。


本預(yù)案實(shí)施后,自治區(qū)人民政府將根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題適時(shí)組織評(píng)估和修訂。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)。各盟市、各有關(guān)單位要做好大面積停電事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳和普及工作,充分利用各類宣傳媒介加大宣傳教育力度,增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。


各盟行政公署、市人民政府,各旗縣(市、區(qū))人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本級(jí)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。


7.2 預(yù)案解釋。


本預(yù)案由自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。


7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間。


本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。


 


附件:1.內(nèi)蒙古自治區(qū)大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn).docx


        2.內(nèi)蒙古自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé).docx












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