冀政字〔2019〕22號(hào)《河北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》
河北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)
冀政字〔2019〕22號(hào)
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào))精神,持續(xù)深化全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,營(yíng)造更加公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,以公平公正公開(kāi)為遵循,以監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、失信懲戒最嚴(yán)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化為目標(biāo),轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善制度規(guī)范,在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán),使守法守信者暢行天下、失信違法者寸步難行,進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。2019年底前,全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)完成雙隨機(jī)抽查全流程整合;市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域主要監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管形成常態(tài)化管理機(jī)制,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,原則上所有行政檢查均要通過(guò)雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查。2020年底前,在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,建立雙隨機(jī)抽查結(jié)果部門(mén)間共享交換和互認(rèn)互用機(jī)制,形成對(duì)違法失信行為的長(zhǎng)效制約。2022年底前,全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加完善,基本實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管,對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
二、主要任務(wù)
(一)完善河北省雙隨機(jī)抽查監(jiān)管工作系統(tǒng)。該系統(tǒng)是全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抽查監(jiān)管工作平臺(tái))。省市場(chǎng)監(jiān)管局要根據(jù)全省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作開(kāi)展情況,及時(shí)優(yōu)化升級(jí)抽查監(jiān)管工作平臺(tái),為全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)抽查檢查、結(jié)果歸集、信息公示、綜合運(yùn)用、督導(dǎo)考核等提供技術(shù)支撐。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要依托抽查監(jiān)管工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相關(guān)監(jiān)管信息互聯(lián)互通,不斷規(guī)范抽查計(jì)劃編制、名單抽取匹配、結(jié)果公示歸集等抽查檢查各項(xiàng)工作程序,滿(mǎn)足部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查需求,做到抽查全程留痕、責(zé)任可追溯。2019年底前,具備條件的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)與抽查監(jiān)管工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接;各級(jí)各有關(guān)部門(mén)依托抽查監(jiān)管工作平臺(tái)進(jìn)行涉及各類(lèi)市場(chǎng)主體的部門(mén)內(nèi)部雙隨機(jī)抽查和部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查,抽查檢查結(jié)果依法歸集于相應(yīng)市場(chǎng)主體名下,并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)進(jìn)行公示共享。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、石家莊海關(guān)、省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén),各市(含定州、辛集市,下同)、縣政府,雄安新區(qū)管委會(huì)。排在第一位的為牽頭單位,其他為協(xié)助配合單位,下同)
(二)完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單管理。省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整、法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并及時(shí)通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站和抽查監(jiān)管工作平臺(tái)向社會(huì)公布。隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為重點(diǎn)檢查事項(xiàng)和一般檢查事項(xiàng)。重點(diǎn)檢查事項(xiàng)針對(duì)涉及安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域,抽查比例不設(shè)上限;抽查比例高的,可通過(guò)隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項(xiàng)針對(duì)一般監(jiān)管領(lǐng)域,抽查比例要根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況設(shè)置上限。嚴(yán)格控制重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的數(shù)量和一般檢查事項(xiàng)的抽查比例。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各市、縣政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
省市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部委制定的部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,結(jié)合我省實(shí)際,及時(shí)修訂全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。
(三)完善隨機(jī)抽查檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)法律法規(guī)和部門(mén)職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,完善與抽查事項(xiàng)、部門(mén)職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。檢查對(duì)象名錄庫(kù)中檢查對(duì)象屬于市場(chǎng)主體的(如企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等),要與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、行政審批部門(mén)登記的市場(chǎng)主體的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、市場(chǎng)主體名稱(chēng)、地址等信息保持一致。檢查對(duì)象名錄庫(kù)中涉及多項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的部門(mén),要對(duì)本部門(mén)各業(yè)務(wù)條線監(jiān)管抽查事項(xiàng)的檢查對(duì)象,分別建立相應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)分庫(kù);檢查對(duì)象是市場(chǎng)主體或非市場(chǎng)主體(如產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等)的,要分別建立相應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)分庫(kù)。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)要包括所有相關(guān)的行政執(zhí)法公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員,并按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)注,提高抽查檢查專(zhuān)業(yè)性。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查,可在滿(mǎn)足執(zhí)法檢查人數(shù)要求的基礎(chǔ)上,吸收檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、專(zhuān)家學(xué)者等參與,通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)等方式輔助執(zhí)法,滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)性抽查需要。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況,對(duì)檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保分類(lèi)準(zhǔn)確、全面覆蓋、更新及時(shí)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各市、縣政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
(四)科學(xué)制定年度抽查計(jì)劃。各地“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地實(shí)際及行業(yè)主管部門(mén)的抽查要求,統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域年度部門(mén)聯(lián)合抽查工作計(jì)劃,涵蓋一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),明確部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)的牽頭部門(mén)、參與部門(mén)、抽查時(shí)間、抽查對(duì)象范圍等,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén),查多項(xiàng)事”。年度聯(lián)合抽查工作計(jì)劃可根據(jù)工作實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。要按照法律法規(guī)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用水平的檢查對(duì)象采取差異化分類(lèi)監(jiān)管措施,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例、頻次和被抽查概率,既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果,又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。年度部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓取半p隨機(jī)”抽查計(jì)劃,于每年1月中旬前報(bào)上一級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并依托抽查監(jiān)管工作平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各市、縣政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
(五)完善抽查檢查實(shí)施機(jī)制。各地“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃,組織實(shí)施本地部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。部門(mén)聯(lián)合抽查要按照涉及的對(duì)象范圍和參與部門(mén),通過(guò)公開(kāi)、公正的方式從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,并充分考慮客觀實(shí)際隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。抽查模式可采用綜合大聯(lián)查、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)聯(lián)查、專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)查、跨部門(mén)跨層級(jí)跨區(qū)域聯(lián)查等;抽查方式可采取實(shí)地核查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等。抽查涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的,可委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)務(wù)審計(jì)、調(diào)查咨詢(xún)等工作,或依法采用相關(guān)機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。(各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),各級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位)省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,制定本系統(tǒng)詳細(xì)的隨機(jī)抽查工作細(xì)則和工作指引,對(duì)抽查工作程序、檢查項(xiàng)目、檢查方法等作出明確規(guī)定,方便基層檢查人員操作,提高抽查檢查規(guī)范化程度。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、石家莊海關(guān)、省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén))
(六)加大抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用力度。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,將抽查檢查結(jié)果依托抽查監(jiān)管工作平臺(tái)及時(shí)上傳至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)、“信用河北”網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站及各級(jí)信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接,依法加大懲處力度,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果政府部門(mén)間互認(rèn),促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成有力震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。(各級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位)
(七)提高隨機(jī)抽查的靶向性。各地各有關(guān)部門(mén)要積極探索建立信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理機(jī)制,同“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管緊密結(jié)合,對(duì)不同層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采取不同強(qiáng)度的監(jiān)管,在抽查比例和頻次上體現(xiàn)出“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的針對(duì)性。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展成果,通過(guò)對(duì)政府涉企信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息、投訴舉報(bào)、社會(huì)輿情等多維度信息進(jìn)行綜合分析、監(jiān)測(cè),提高對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)判。(省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各市、縣政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
(八)嚴(yán)密防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。在做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的同時(shí),對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索,立即實(shí)施檢查、處置;對(duì)需要立案查處的,按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和市場(chǎng)秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)雙隨機(jī)抽查等方式,對(duì)所涉抽查事項(xiàng)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查,并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。(省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各市、縣政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
三、保障措施
(一)加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。各級(jí)政府要把推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管作為深化“放管服”改革的重要內(nèi)容和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,充分發(fā)揮同級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,提高裝備水平,強(qiáng)化督查考評(píng),確保有效監(jiān)管。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、教育、公安、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、海關(guān)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大對(duì)本系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的組織、指導(dǎo)、督促力度。省市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同省有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各地各部門(mén)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中要認(rèn)真落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2019〕31號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
(二)厘清責(zé)任邊界。堅(jiān)持“盡職照單免責(zé),失職照單問(wèn)責(zé)”原則,既嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé),又有效保護(hù)執(zhí)法檢查人員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)執(zhí)法檢查人員嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作制度開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,檢查對(duì)象未被抽到或抽到時(shí)未查出問(wèn)題,只要執(zhí)法檢查人員不存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的,免予追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)未履行、不當(dāng)履行或違法履行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管職責(zé)的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種方式宣傳解讀在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的重大意義和政策措施,廣泛宣傳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的社會(huì)影響力和公眾知曉度,加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管能力和水平;健全工作交流制度,通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,強(qiáng)化執(zhí)法檢查人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流。
河北省人民政府
2019年4月17日
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