渝府辦發(fā)〔2016〕264號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)方案(2016-2020年)的通知》
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展
行動(dòng)方案(2016-2020年)的通知
渝府辦發(fā)〔2016〕264號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《重慶市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)方案(2016-2020年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2016年12月16日
重慶市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)方案
(2016-2020年)
健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展,有利于激發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動(dòng)力,提升健康醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量,為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕47號(hào)),推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
到2020年,全面建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)體系與支撐體系,形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享與開放機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與自然人、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的跨部門、跨區(qū)域共享,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展,建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障機(jī)制,形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,催生健康醫(yī)療新業(yè)態(tài)、新模式,建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范城市。
(一)建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)體系。
依托電子政務(wù)外網(wǎng),完善優(yōu)化重慶市人口健康信息平臺(tái)體系,構(gòu)建區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái),建成包括個(gè)人電子健康檔案、電子病歷、電子處方、醫(yī)療影像、人體基因、藥品耗材、醫(yī)療器械、醫(yī)療保險(xiǎn)及醫(yī)療衛(wèi)生資源等的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,協(xié)同整合健康服務(wù)、商業(yè)醫(yī)保、醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)及其他健康醫(yī)療信息,實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源的全面匯聚與標(biāo)準(zhǔn)化,形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放工作機(jī)制與支撐體系。
(二)建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。
形成圍繞健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與綜合應(yīng)用的能力,支撐醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,助推醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)進(jìn)程;促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生和生命科學(xué)技術(shù)發(fā)展;發(fā)展以健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享協(xié)同;圍繞健康醫(yī)療重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)渠道,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升健康醫(yī)療服務(wù)水平和能力,更好地滿足城鄉(xiāng)居民的健康醫(yī)療需求。
(三)建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。
打造2-3個(gè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),引進(jìn)和培育5家核心龍頭企業(yè)、100家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)企業(yè),引進(jìn)和培養(yǎng)500名健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中高端人才,促進(jìn)智能硬件、家庭健康服務(wù)、基因測(cè)序、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)落地,構(gòu)成重慶市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)新興業(yè)態(tài),建成國(guó)內(nèi)重要的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。
二、重點(diǎn)工程
(一)區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)工程。
1.建設(shè)區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)系統(tǒng)。
在現(xiàn)有市、區(qū)縣(自治縣)兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)基礎(chǔ)上,依托全市電子政務(wù)外網(wǎng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園,全面建立和完善連接國(guó)家人口健康信息平臺(tái)、覆蓋全市的人口健康信息平臺(tái),以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)。
建立以臨床診療、病理、影像、心電、檢驗(yàn)檢查等數(shù)據(jù)為核心的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,包含居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、人口家庭信息、影像資料、基因圖譜、醫(yī)療資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。充分利用社會(huì)資源建設(shè)區(qū)域影像數(shù)據(jù)中心,探索與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交互共享模式、傳輸使用機(jī)制和數(shù)據(jù)保真方法等,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的影像資源共享,通過與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫聯(lián)動(dòng),豐富電子病歷等系統(tǒng)內(nèi)涵,推動(dòng)分級(jí)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程咨詢等服務(wù),為進(jìn)一步建成區(qū)域影像診斷中心奠定基礎(chǔ)。
形成公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等信息的獲取、交互、共享、協(xié)同機(jī)制及支撐技術(shù)體系,建立完備的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)生態(tài)鏈,建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)系統(tǒng),形成對(duì)健康醫(yī)療海量數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用、安全保護(hù)的能力。
進(jìn)度安排:到2017年,實(shí)現(xiàn)我市與國(guó)家人口健康信息平臺(tái)以及全國(guó)藥品招標(biāo)采購業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)互通;基本建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)及體系;初步建成以電子健康檔案、電子病歷、電子處方、人口家庭信息、醫(yī)療服務(wù)資源等數(shù)據(jù)為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。到2020年,進(jìn)一步完善擴(kuò)充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
配合單位:市發(fā)展改革委,兩江新區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(自治縣)人民政府,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
2.推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開放。
以健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn),全面梳理有關(guān)部門數(shù)據(jù)共享需求和可供數(shù)據(jù)資源,編制政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥與教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、人力社保、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)管、體育、統(tǒng)計(jì)、旅游、氣象、保險(xiǎn)監(jiān)管、殘聯(lián)等跨部門密切配合、統(tǒng)一的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制、交互方法和規(guī)范。建立通過物聯(lián)感知、可穿戴設(shè)備、便攜系統(tǒng)等對(duì)人體進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)及健康管理等活動(dòng)的數(shù)據(jù)采集方法與接口規(guī)范。建立健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源開放目錄體系,制定分類、分級(jí)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用政策規(guī)范,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)適度開放。
進(jìn)度安排:到2018年,建立有關(guān)部門健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制和開放計(jì)劃。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3.構(gòu)建以居民健康卡為載體的健康醫(yī)療服務(wù)體系。
構(gòu)建以居民健康卡為載體的覆蓋居民全生命周期、跨地域的健康醫(yī)療服務(wù)體系,探索與社會(huì)保障卡的集成融合機(jī)制和方法,參照居民健康卡應(yīng)用目錄內(nèi)容,整合預(yù)約掛號(hào)、診療服務(wù)、個(gè)人健康檔案查閱、電子病歷共享調(diào)閱、檢驗(yàn)檢查結(jié)果共享互認(rèn)、家庭醫(yī)生簽約、分級(jí)診療、慢病管理、婦幼保健等服務(wù)功能,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,使居民健康醫(yī)療服務(wù)便捷化。
進(jìn)度安排:在部分區(qū)縣試點(diǎn)試用,到2018年,基本形成居民健康卡應(yīng)用體系和可持續(xù)發(fā)展模式。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:各區(qū)縣(自治縣)人民政府,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
4.推進(jìn)中新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
依托中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施,開展中新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)合作。建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)合作機(jī)制,統(tǒng)一中新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)中新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,吸引新加坡優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療項(xiàng)目在我市發(fā)展,并以重慶為基地向全國(guó)輻射。
進(jìn)度安排:到2017年,推動(dòng)2-3個(gè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目開展合作。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:中新示范項(xiàng)目管理局。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生管理與服務(wù)應(yīng)用工程。
1.加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè),加快建設(shè)免疫規(guī)劃、婦幼健康、疾病防控、慢病管理、采供血管理、中醫(yī)藥服務(wù)等衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),形成全市公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各類醫(yī)療健康服務(wù)機(jī)構(gòu)信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。整合居民健康檔案和電子病歷等基礎(chǔ)信息,完善全市公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估、重大疾病預(yù)防控制和重點(diǎn)人群健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等機(jī)制,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)能力。鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)建立藥品可追溯系統(tǒng),保障用藥安全。重點(diǎn)拓展以婦幼、慢病、老年等特殊群體為主的智能健康醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用,推廣健康生活方式,全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)全民預(yù)防保健體系建設(shè)。
進(jìn)度安排:到2018年,建立完善全市公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
2.推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)管理服務(wù)應(yīng)用。
利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)等進(jìn)行融合分析,指導(dǎo)并助推醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)進(jìn)程,完善醫(yī)保支付方式變革,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快實(shí)施醫(yī)保異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等制度,擴(kuò)大大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康扶貧等覆蓋面。
完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系,利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段建立科學(xué)高效的醫(yī)院服務(wù)體系,推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),探索以疾病相關(guān)分組為重點(diǎn)的醫(yī)療質(zhì)量管理方法,加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)管,開展醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià),為公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
進(jìn)度安排:到2017年,初步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)各類醫(yī)保市內(nèi)異地結(jié)算。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市人力社保局。
配合單位:各區(qū)縣(自治縣)人民政府,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3.建設(shè)國(guó)家級(jí)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)示范中心。
建設(shè)以放射、超聲、病理等臨床醫(yī)技為主要業(yè)務(wù),集醫(yī)療器械自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新及人才引進(jìn)于一體的創(chuàng)新集成轉(zhuǎn)化平臺(tái)和行業(yè)服務(wù)平臺(tái),打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家級(jí)醫(yī)療工程中心,圍繞多種或單一垂直病種建立設(shè)計(jì)與研發(fā)模型,建立疾病智能早篩與預(yù)防中心。推進(jìn)以多學(xué)科融合發(fā)展為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)醫(yī)學(xué)科研教學(xué)工程,推動(dòng)生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),建立全市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)知識(shí)庫等。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立重大疾病智能診療決策支持服務(wù)系統(tǒng),基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),開展精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù),提高疑難雜癥診療水平和醫(yī)院精細(xì)化管理水平,提升各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)腫瘤、遺傳性、精神類等重大疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。成立全國(guó)性的名醫(yī)聯(lián)盟,整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,打造國(guó)家級(jí)名醫(yī)館。
進(jìn)度安排:到2018年,建成全市醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)知識(shí)庫,建成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家級(jí)醫(yī)療工程中心。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
(三)健康醫(yī)療個(gè)性化服務(wù)平臺(tái)工程。
1.人體活動(dòng)體征監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)。
利用可穿戴式設(shè)備連續(xù)記錄個(gè)人體征數(shù)據(jù),基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源庫及云平臺(tái),通過數(shù)據(jù)分析得出人體自身的連續(xù)體征波動(dòng)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人身體狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和判斷,對(duì)可能形成的疾病進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警,從而為居民提供個(gè)性化的健康管理方案和定制醫(yī)療服務(wù);通過運(yùn)動(dòng)模型及數(shù)據(jù)分析,服務(wù)運(yùn)動(dòng)健康需求,促進(jìn)全民健康素養(yǎng)提升,為健身人群提供科學(xué)的運(yùn)動(dòng)保健、健康飲食和健康管理等服務(wù)。
進(jìn)度安排:到2018年,建成人體活動(dòng)體征監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
2.慢病及特殊人群健康監(jiān)護(hù)服務(wù)平臺(tái)。
利用可穿戴及智能傳感設(shè)備,對(duì)老年人、慢病患者及特殊人群的重要體征數(shù)據(jù)進(jìn)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)其身體狀態(tài)進(jìn)行記錄,通過數(shù)據(jù)平臺(tái)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)這類人群的身體健康狀態(tài)的管理、監(jiān)測(cè)、預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)身體健康異常狀態(tài),自動(dòng)報(bào)警、呼救或采取其他應(yīng)急救治措施。
進(jìn)度安排:到2018年,建成慢病及特殊人群健康監(jiān)護(hù)服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3.健康醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。
通過對(duì)個(gè)人電子健康檔案信息、身體狀況描述、健康表征、生活習(xí)慣描述、家庭遺傳病史等進(jìn)行綜合分析評(píng)估,醫(yī)療健康專業(yè)人員或智能醫(yī)療服務(wù)專家系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線提供信息咨詢、健康評(píng)估、輔助診療等服務(wù),結(jié)合線下提供的實(shí)體健康醫(yī)療服務(wù),滿足群眾多層次健康醫(yī)療服務(wù)需求,增強(qiáng)群眾獲得感。
進(jìn)度安排:到2018年,建成健康醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(四)生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程。
1.建立重慶市生物醫(yī)學(xué)基因數(shù)據(jù)資源中心。
針對(duì)惡性腫瘤、心腦血管疾病、代謝疾病等重大病種人群建立病人樣本庫及對(duì)應(yīng)的基因組學(xué)、轉(zhuǎn)錄組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)及代謝組學(xué)等資源數(shù)據(jù)庫;建設(shè)區(qū)域基因數(shù)據(jù)中心,建立遺傳病、腫瘤、感染、慢性疾病隊(duì)列、健康人群隊(duì)列等方向的基因數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)基于基因檢測(cè)的精準(zhǔn)醫(yī)療實(shí)踐,降低區(qū)域出生缺陷,提高腫瘤患者生存期及質(zhì)量,精準(zhǔn)控制感染。建立生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)采集、處理、整合、挖掘及共享的技術(shù)體系和運(yùn)行機(jī)制,形成地區(qū)商業(yè)服務(wù)模式。建立基于生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用、新藥研發(fā)、精準(zhǔn)醫(yī)療和醫(yī)學(xué)研究等服務(wù)模式,推動(dòng)生物醫(yī)學(xué)技術(shù)、機(jī)制及模式創(chuàng)新,促進(jìn)我市生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
進(jìn)度安排:到2018年,初步建成區(qū)域基因數(shù)據(jù)中心。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:有關(guān)醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
2.建立國(guó)家級(jí)數(shù)字人資源中心。
制定建設(shè)數(shù)字人系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集和開發(fā)標(biāo)準(zhǔn),建立全面反映人體基因組圖、體征數(shù)據(jù)、全身切片掃描、臨床診療信息的資源庫,加強(qiáng)對(duì)高分辨率數(shù)字人體數(shù)據(jù)的研究,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字人體的全方位模擬,綜合分析人體健康、基因變化、遺傳情況等信息,為臨床診療和醫(yī)學(xué)研究提供重要參考。
進(jìn)度安排:到2020年,初步建成數(shù)字人資源庫。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
配合單位:市發(fā)展改革委,有關(guān)高校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3.建立全市醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心。
建立包括藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)庫群,實(shí)現(xiàn)與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通。通過醫(yī)藥大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),為醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)院及相關(guān)從業(yè)人員提供專業(yè)的服務(wù),打通醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)數(shù)據(jù),為藥品監(jiān)管及政策制定提供支撐。
進(jìn)度安排:到2018年,初步建成全市醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市食品藥品監(jiān)管局。
配合單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
(五)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)工程。
1.發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)同分級(jí)診療體系。
充分利用市、區(qū)縣(自治縣)兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮大型綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),依托互聯(lián)網(wǎng),延伸、擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源,結(jié)合實(shí)際情況,完善遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò),建設(shè)區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療中心,重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)程心電、多參數(shù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)服務(wù)中心等;落實(shí)分級(jí)診療制度,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,進(jìn)一步完善綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的有效協(xié)同機(jī)制,提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合利用率,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
進(jìn)度安排:到2017年,初步建立分級(jí)診療政策體系。到2018年,建立和完善遠(yuǎn)程醫(yī)療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果分析、分級(jí)診療管理等信息系統(tǒng)。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
2.發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)。
發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,整合線上線下資源,規(guī)范醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用程序(APP)管理,鼓勵(lì)發(fā)展基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)應(yīng)用。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、移動(dòng)支付和檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、隨訪跟蹤等應(yīng)用,優(yōu)化形成規(guī)范、共享、互信的診療流程。探索互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ),推進(jìn)居民健康卡、社會(huì)保障卡等應(yīng)用集成,推動(dòng)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化電子健康服務(wù)。
進(jìn)度安排:到2018年,在全市主要健康醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的多種支付方式。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、市金融辦,有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3.發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療衛(wèi)生教育培訓(xùn)體系。
充分利用區(qū)域人口健康信息平臺(tái)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、生物醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)中心等資源,基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療衛(wèi)生教育培訓(xùn)體系,重點(diǎn)發(fā)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生網(wǎng)上輔助教育培訓(xùn)及醫(yī)生職業(yè)培訓(xùn);鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)類高等院校開辦相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院;探索健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)人才網(wǎng)上培訓(xùn)模式,建設(shè)開放性健康大學(xué)。
進(jìn)度安排:到2018年,基本建成基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程醫(yī)療衛(wèi)生教育培訓(xùn)體系。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:市人力社保局,有關(guān)醫(yī)學(xué)院校。
(六)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)保障工程。
1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系及支撐體系建設(shè)。
制定完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度,強(qiáng)化居民健康信息服務(wù)規(guī)范管理,明確信息使用權(quán)限,切實(shí)保護(hù)各方合法權(quán)益。完善數(shù)據(jù)開放共享支撐服務(wù)體系,建立“分級(jí)授權(quán)、分類應(yīng)用、權(quán)責(zé)一致”的管理制度。規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用誠信機(jī)制和退出機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范大數(shù)據(jù)開放、挖掘、應(yīng)用行為。遵照國(guó)家有關(guān)疾病診斷編碼、臨床醫(yī)學(xué)術(shù)語、檢查檢驗(yàn)規(guī)范、藥品應(yīng)用編碼、信息數(shù)據(jù)接口和傳輸協(xié)議等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。
進(jìn)度安排:到2018年,完善數(shù)據(jù)開放共享支撐服務(wù)體系和管理制度。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息委。
2.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)認(rèn)證體系和誠信體系建設(shè)。
強(qiáng)化健康醫(yī)療數(shù)字身份管理,建設(shè)全市統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪問控制信息系統(tǒng),積極推進(jìn)電子簽名應(yīng)用,逐步建立服務(wù)管理留痕可溯、診療數(shù)據(jù)安全運(yùn)行、多方配合協(xié)作參與的健康醫(yī)療管理新模式。
進(jìn)度安排:到2018年,基本建成全市醫(yī)療服務(wù)認(rèn)證體系和誠信體系。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障。
加快健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全體系建設(shè),建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度,制定標(biāo)識(shí)賦碼、科學(xué)分類、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、安全審查規(guī)則。擬定人口健康信息安全規(guī)劃,強(qiáng)化人口健康信息工程技術(shù)能力,注重內(nèi)容安全和技術(shù)安全,確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和核心系統(tǒng)自主可控穩(wěn)定安全。開展大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的可靠性、可控性和安全性評(píng)測(cè)以及應(yīng)用的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立安全防護(hù)、系統(tǒng)互聯(lián)共享、公民隱私保護(hù)等軟件評(píng)價(jià)和安全審查制度。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警,建立安全信息通報(bào)和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)安全工作機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)隱患化解和應(yīng)對(duì)工作措施,加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共安全、患者隱私、商業(yè)秘密等重要信息的保護(hù),加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)等方面的安全防范。
進(jìn)度安排:到2018年,初步形成全市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障體系,建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度。
牽頭單位:市網(wǎng)信辦。
配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局。
4.加強(qiáng)健康醫(yī)療信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)施健康醫(yī)療信息化人才發(fā)展計(jì)劃,強(qiáng)化醫(yī)學(xué)信息學(xué)學(xué)科建設(shè)和“數(shù)字化醫(yī)生”培育。系統(tǒng)性培養(yǎng)一批有國(guó)際影響力的專門人才、學(xué)科帶頭人和行業(yè)領(lǐng)軍人物。創(chuàng)新專業(yè)人才繼續(xù)教育形式,完善多層次、多類型人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,推動(dòng)政府部門、高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同培養(yǎng)人才,促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的運(yùn)行維護(hù)管理,建立一支具有健康醫(yī)療知識(shí)背景的IT運(yùn)行維護(hù)人才隊(duì)伍,保障日常健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行。
進(jìn)度安排:到2020年,培養(yǎng)一批有影響力的高端人才隊(duì)伍。
牽頭單位:市教委、市人力社保局。
配合單位:市衛(wèi)生計(jì)生委。
三、推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)培育家庭健康服務(wù)和婦幼保健服務(wù)等新業(yè)態(tài)。
發(fā)展居家健康信息服務(wù),拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵,探索建立家庭成員醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生健康保健服務(wù)、家庭病房構(gòu)建、慢性病隨訪監(jiān)測(cè)、急重病預(yù)約診療及早期介入診療等產(chǎn)業(yè)體系。依托醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等資源,基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用,建立集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)類服務(wù)中心,探索將生活照料和康復(fù)關(guān)懷融為一體的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。為老年人提供健康咨詢、疾病檢查、診治護(hù)理、大病康復(fù)、生活照護(hù)、心理疏導(dǎo)、臨終關(guān)懷等一體化服務(wù),推動(dòng)中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康保健、健康管理、健康咨詢、健康文化、健康醫(yī)療旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,發(fā)展圍繞孕婦、嬰幼兒等群體的健康服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)度安排:到2018年,初步建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育拓展新業(yè)態(tài),形成家庭醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)等體系及產(chǎn)業(yè),在全市建成30家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、母嬰護(hù)理等產(chǎn)業(yè)類服務(wù)中心。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
配合單位:市民政局。
(二)打造新型健康醫(yī)療金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。
推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)與金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)深度融合,形成區(qū)域性健康醫(yī)療新型商業(yè)金融服務(wù)模式,依托平安集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)保險(xiǎn)支付模式、重大慢性疾病商業(yè)保險(xiǎn)參與模式等。建立金融及保險(xiǎn)公司與預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等機(jī)構(gòu)的新型合作機(jī)制,形成多樣化、集約型的健康金融服務(wù)形式。促進(jìn)傳統(tǒng)健康醫(yī)療服務(wù)金融產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
進(jìn)度安排:到2018年,形成區(qū)域性健康醫(yī)療服務(wù)新型商業(yè)金融模式及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
牽頭單位:市金融辦。
配合單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、重慶保監(jiān)局。
(三)發(fā)展以健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)為支撐的生物基因與醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)。
提高健康醫(yī)療底層數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化與智能化水平,形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)知識(shí)圖譜,并應(yīng)用于疾病個(gè)體差異化診療、新型藥物、仿生肢體等研發(fā)。發(fā)展以健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)為支撐的臨床診療輔助決策系統(tǒng)、智能醫(yī)療服務(wù)專家系統(tǒng),做大做強(qiáng)醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材及穿戴設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)度安排:到2020年,初步形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)知識(shí)圖譜,初步建成門類較為齊全的醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
(四)發(fā)展健康醫(yī)療新技術(shù)及智能軟硬件產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮京東方等企業(yè)在智能制造方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展可植入人體的可延展柔性集成器件、微芯片和仿生傳感器等技術(shù)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)植入設(shè)備和可穿戴設(shè)備發(fā)展,提高對(duì)人體的監(jiān)測(cè)與診療水平;研發(fā)依據(jù)人體個(gè)人數(shù)據(jù)制造人造器官和部位的技術(shù)和系統(tǒng)、基于細(xì)胞組織的3D器官打印技術(shù)和產(chǎn)品等;研發(fā)神經(jīng)義肢技術(shù)和“大腦-計(jì)算機(jī)”界面技術(shù)等,提高人體受損機(jī)動(dòng)性器官組織置換、運(yùn)動(dòng)功能恢復(fù)和大腦組織認(rèn)知等能力。
進(jìn)度安排:到2020年,初步形成健康醫(yī)療新技術(shù)及智能軟硬件產(chǎn)業(yè)體系。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生計(jì)生委。
(五)促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推進(jìn)中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)、臨床規(guī)律、臨床療效等的數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,建立臨床診療模型和評(píng)價(jià)體系,建成中醫(yī)臨床診療相關(guān)數(shù)據(jù)庫及中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫,提升中醫(yī)藥科研能力和發(fā)展水平。以大數(shù)據(jù)挖掘分析促進(jìn)中醫(yī)藥基因條碼、中藥活性成分快速分離與鑒定、單細(xì)胞分選和純化、活細(xì)胞及分子顯微成像可視化、蛋白質(zhì)組學(xué)等技術(shù)發(fā)展,提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)現(xiàn)有大品種藥物二次創(chuàng)新,培育一批市場(chǎng)需求量大、附加值高、療效確切的藥物大品種。推進(jìn)中成藥制劑國(guó)際化,建立與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)度安排:到2020年,建成我國(guó)重要的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生計(jì)生委。
(六)建設(shè)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)孵化園及健康示范小鎮(zhèn)。
建設(shè)包括醫(yī)療器械生產(chǎn)制造、中藥生產(chǎn)、生物制藥研發(fā)、可穿戴設(shè)備研制等健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)孵化園,培育孵化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用與延伸產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品支撐產(chǎn)業(yè)等,形成跨領(lǐng)域、多層次的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈,建成國(guó)內(nèi)重要的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)集健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境和健康產(chǎn)業(yè)為一體的健康示范小鎮(zhèn)。
進(jìn)度安排:到2018年,打造2-3個(gè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化園,培育50家以上規(guī)模以上企業(yè),形成若干健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈;建設(shè)1-2個(gè)健康示范小鎮(zhèn)。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委。
配合單位:市衛(wèi)生計(jì)生委,有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)推進(jìn),會(huì)同市政府有關(guān)部門研究完善協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,切實(shí)做好總體規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、安全監(jiān)管等工作;定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中的重大問題。市政府有關(guān)部門根據(jù)各自職能,密切配合、形成合力,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位:市政府有關(guān)部門。
(二)把握發(fā)展方向。
從人民群眾迫切需求的領(lǐng)域入手,重點(diǎn)推進(jìn)基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的便民惠民應(yīng)用。選擇一批有條件的區(qū)域及重點(diǎn)領(lǐng)域開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn),促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息資源的有效整合和共建共享。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)向兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園集中,構(gòu)建互聯(lián)互通的健康醫(yī)療云平臺(tái)。支持醫(yī)療智能設(shè)備、智能可穿戴設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)疑難雜癥疾病的攻關(guān)。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。
發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,形成政府引領(lǐng)、社會(huì)參與、公眾響應(yīng)的局面,加強(qiáng)政策導(dǎo)向與扶持力度。統(tǒng)籌有關(guān)市級(jí)專項(xiàng)資金向健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)傾斜,充分發(fā)揮重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金等的作用,加大對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支持力度。優(yōu)先對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)品推廣等相關(guān)項(xiàng)目提供政策和資金扶持。
推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,鼓勵(lì)政府與企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)開展合作,探索投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)新模式。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工程、應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化工作;面向重點(diǎn)核心領(lǐng)域,發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)眾包實(shí)施;鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè),政府購買服務(wù),實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)的融合。
充分發(fā)揮社會(huì)各方積極性,整合資源,成立重慶市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,協(xié)調(diào)社會(huì)資本、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。成立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)專家委員會(huì),為全市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展提供決策支撐。
牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。
配合單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市衛(wèi)生計(jì)生委。
(四)加強(qiáng)政策宣傳。
加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展政策宣傳,大力宣傳應(yīng)用發(fā)展的重要意義,形成良好的促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的社會(huì)氛圍。積極引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量開展各種科普活動(dòng),提升健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)知識(shí)普及率,形成群眾參與的良好基礎(chǔ)。鼓勵(lì)開發(fā)簡(jiǎn)便易用的數(shù)字醫(yī)學(xué)工具,提升群眾掌握相關(guān)應(yīng)用能力及健康素養(yǎng)。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
配合單位:各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(五)促進(jìn)國(guó)際合作。
充分發(fā)揮中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域開展國(guó)際技術(shù)交流與合作,利用國(guó)際創(chuàng)新資源,促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和科研單位開展對(duì)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的國(guó)際高端人才的引進(jìn)、交流與合作,不斷提升健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平及產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
牽頭單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)信息委。
配合單位:中新示范項(xiàng)目管理局、市人力社保局。
附件:重慶市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)方案結(jié)構(gòu)圖
附件
重慶市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)方案結(jié)構(gòu)圖
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