渝府辦發(fā)〔2017〕64號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的通知》

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的通知

 渝府辦發(fā)〔2017〕64號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為落實(shí)工業(yè)和信息化部等16部門《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號，已在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站全文公布）有關(guān)要求，全面推進(jìn)我市落后產(chǎn)能退出工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，高度重視落后產(chǎn)能退出工作

依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期落實(shí)去產(chǎn)能任務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要指示，要求堅(jiān)持市場化、法制化手段，綜合利用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等手段，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)有序關(guān)停退出。市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示精神，利用綜合標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)抓好我市落后產(chǎn)能退出工作，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、壓實(shí)工作責(zé)任，建立落后產(chǎn)能退出工作機(jī)制

以煤炭、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)和地方責(zé)任，多標(biāo)準(zhǔn)、多部門、多渠道協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立市場化、法制化、常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的落后產(chǎn)能退出工作，市屬國有控股集團(tuán)公司負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的落后產(chǎn)能退出工作。市、區(qū)縣（自治縣）能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全監(jiān)管等部門和單位要履行執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)，對達(dá)不到相關(guān)要求，且逾期未整改或整改仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后依法關(guān)停退出。有關(guān)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起落后產(chǎn)能退出的主體責(zé)任，履行社會責(zé)任，積極主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。

三、落實(shí)政策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

認(rèn)真落實(shí)落后產(chǎn)能退出的資金和技術(shù)扶持、差別化能源和資源價(jià)格、差別化信貸、職工安置、土地、執(zhí)法監(jiān)管、懲戒約束等政策措施，形成促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策環(huán)境。

市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶煤監(jiān)局等有關(guān)部門要及時(shí)了解、掌握落后產(chǎn)能退出工作進(jìn)展情況，會同市政府有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落后產(chǎn)能退出，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，對責(zé)任不落實(shí)、工作不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、抓好組織實(shí)施，確保取得實(shí)效

發(fā)揮重慶市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶煤監(jiān)局要履行好牽頭職責(zé)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善配套政策，主動(dòng)開展工作。

抓好工作落實(shí)。每年3月底前，市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶煤監(jiān)局牽頭，會同市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局等部門，以煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)為重點(diǎn)，研究制訂年度工作方案，明確年度重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任部門，報(bào)市政府同意后實(shí)施。

每年12月底前，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、重慶煤監(jiān)局等部門要將當(dāng)年重點(diǎn)行業(yè)依法關(guān)閉退出的企業(yè)、設(shè)備、產(chǎn)能情況和執(zhí)法監(jiān)管等相關(guān)情況函報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委，計(jì)入當(dāng)年落后產(chǎn)能退出情況。

次年1月底前，市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶煤監(jiān)局在報(bào)經(jīng)市政府同意后，將上年度落后產(chǎn)能退出情況報(bào)送工業(yè)和信息化部、國家能源局，并抄送國務(wù)院有關(guān)部門。

  

重慶市人民政府辦公廳

2017年5月13日

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