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渝府辦發(fā)〔2017〕132號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作意見(jiàn)任務(wù)分工的通知》

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重慶市人民政府辦公廳


關(guān)于貫徹落實(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊


侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品


工作意見(jiàn)任務(wù)分工的通知


 渝府辦發(fā)〔2017〕132號(hào)


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:


為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2017〕14號(hào))要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)任務(wù)分工通知如下。


一、推進(jìn)跨部門跨區(qū)域綜合治理


(一)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治。


1.堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,以關(guān)系生命健康、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的商品以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的突出問(wèn)題為重點(diǎn),定期組織開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(以下簡(jiǎn)稱打擊侵權(quán)假冒)違法犯罪行為。(市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


2.完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)的監(jiān)管,堅(jiān)持線上線下治理相結(jié)合,深挖違法犯罪活動(dòng)的組織者、策劃者、實(shí)施者,清理生產(chǎn)源頭,鏟除銷售網(wǎng)絡(luò),依法取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。(市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(二)加強(qiáng)部門間執(zhí)法協(xié)作。


3.執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門等要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法協(xié)作,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)管理等信息共享,在執(zhí)法檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定認(rèn)定等方面互相提供支持。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市網(wǎng)信辦、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市通信管理局、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


4.執(zhí)法監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉及其他部門職責(zé)的,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門采取措施,對(duì)重大案件線索,必要時(shí)要共同研究案情,開展聯(lián)合執(zhí)法。(市網(wǎng)信辦、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市通信管理局、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


5.加強(qiáng)對(duì)基層綜合執(zhí)法部門的指導(dǎo),厘清監(jiān)管職責(zé),明確權(quán)力清單,堵塞監(jiān)管漏洞,確保綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)威高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),提高執(zhí)法效能。(市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市通信管理局、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(三)推進(jìn)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。


6.針對(duì)侵權(quán)假冒行為跨區(qū)域、鏈條化的特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作,探索建立跨區(qū)域聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案以及檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度,完善線索發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,加強(qiáng)交界區(qū)域基層執(zhí)法協(xié)作,消除監(jiān)管空白地帶,對(duì)侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。結(jié)合實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域深入開展打擊侵權(quán)假冒區(qū)域合作。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市網(wǎng)信辦、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市通信管理局、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(四)健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。


7.建立健全行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。完善行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)間有關(guān)案件咨詢、督查督辦等工作機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法證據(jù)的固定和移送,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接。完善涉嫌犯罪案件移送中有關(guān)涉案物品處置制度,探索建立涉案物品保管“公物倉(cāng)”和有毒有害物品統(tǒng)一銷毀處理制度。進(jìn)一步完善市、區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)二級(jí)聯(lián)網(wǎng)的行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng),提高銜接工作效率和規(guī)范化水平。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市檢察院牽頭,市財(cái)政局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市高法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


二、提高市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)警防范能力


(五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)。


8.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的研發(fā)運(yùn)用,強(qiáng)化對(duì)違法犯罪線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘、預(yù)警,做到事前防范、精準(zhǔn)打擊。(市網(wǎng)信辦、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


9.大力推進(jìn)不同部門間執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的開放共享,打破“信息孤島”,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的整合、分析和研判,形成執(zhí)法監(jiān)管合力。建立電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)向執(zhí)法監(jiān)管部門提供執(zhí)法辦案相關(guān)數(shù)據(jù)信息的制度,加強(qiáng)政企協(xié)作,用好用活數(shù)據(jù)信息資源,為開展執(zhí)法工作提供支撐。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(六)加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。


10.全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完善全市信用信息共享平臺(tái),構(gòu)建覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全市所有區(qū)域的一體化信用信息體系,推動(dòng)信用信息跨部門交換共享。加強(qiáng)信用信息的征集、存儲(chǔ)和應(yīng)用,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,提高違法失信成本。(市發(fā)展改革委、人行重慶營(yíng)管部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


11.進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰案件信息公開和應(yīng)用,健全信息公開的內(nèi)部審核、檔案管理、抽查考評(píng)等制度。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市農(nóng)委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


12.建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案和“黑名單”制度,相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管。(市發(fā)展改革委、市工商局牽頭,市農(nóng)委、市環(huán)保局、市文化委、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市國(guó)稅局及其他行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


13.積極推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督。(市工商局負(fù)責(zé))


14.依法規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng),培育和發(fā)展社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)第三方利用信用信息為社會(huì)公眾提供增值服務(wù)。(市發(fā)展改革委、人行重慶營(yíng)管部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


三、推動(dòng)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和司法保護(hù)體系


(七)加快推動(dòng)地方性法規(guī)制修訂。


15.根據(jù)國(guó)家打擊侵權(quán)假冒有關(guān)法律法規(guī)制修訂進(jìn)程,推動(dòng)制修訂我市相應(yīng)法規(guī),增強(qiáng)適用性和統(tǒng)一性。(市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市高法院、市檢察院、重慶海關(guān)、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局、市政府法制辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(八)充分發(fā)揮司法保護(hù)的作用。


16.加強(qiáng)刑事司法保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒犯罪,增強(qiáng)刑罰的威懾力。(市公安局、市高法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


17.強(qiáng)化民事司法保護(hù),完善技術(shù)專家咨詢機(jī)制,依法減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān),有效執(zhí)行懲罰性賠償制度,提高侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本。推進(jìn)民事、刑事、行政案件審判“三合一”改革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系,提升審判效率和專業(yè)水平。(市高法院負(fù)責(zé))


18.研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。(市司法局、市高法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


四、構(gòu)建多方參與的共治格局


(九)強(qiáng)化社會(huì)組織的自治功能。


19.建立健全社會(huì)組織參與政府打擊侵權(quán)假冒政策研究、維護(hù)企業(yè)和公眾合法權(quán)益、預(yù)防侵權(quán)假冒違法犯罪的工作機(jī)制,探索建立社會(huì)組織調(diào)解處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛制度。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市民政局、市司法局、市貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


20.支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類組織強(qiáng)化行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮其對(duì)成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用,加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、促進(jìn)行業(yè)自律、開展自主維權(quán),引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé))


21.培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢、培訓(xùn)、法律代理等新業(yè)態(tài)發(fā)展。(市工商局、市文化委、市司法局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(十)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。


22.指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,自覺(jué)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建立完善權(quán)利人企業(yè)參與涉案物品鑒定的制度。(市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市文化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


23.督促電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的資格審查,建立健全對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)級(jí)的內(nèi)部監(jiān)控制度。(市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市文化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


24.堅(jiān)持堵疏結(jié)合、打扶并舉,結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用電子商務(wù)拓展?fàn)I銷渠道、培育自主品牌。(市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委、市農(nóng)委、市文化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


25.深入開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)承諾采用嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)履行承諾情況開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開承諾企業(yè)、產(chǎn)品及檢查信息,培育“重質(zhì)量、守承諾”企業(yè),促進(jìn)“中國(guó)制造”技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)。(市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))


(十一)加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育。


26.發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體解讀政策措施、宣傳先進(jìn)典型、曝光反面案例。(市委宣傳部負(fù)責(zé))


27.組織開展宣傳教育活動(dòng),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和識(shí)假辨假知識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和公眾舉報(bào)投訴侵權(quán)假冒違法行為,營(yíng)造抵制侵權(quán)假冒的良好社會(huì)氛圍。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市網(wǎng)信辦、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市公安局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、市郵政管理局、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


28.創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制,將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容納入中小學(xué)有關(guān)課程和高等院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,培養(yǎng)尊重創(chuàng)造、崇尚創(chuàng)新的意識(shí)。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


五、提升國(guó)際交流合作水平


(十二)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際戰(zhàn)略。


29.加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源、民間藝術(shù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(市農(nóng)委、市文化委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


30.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),完善與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,防范和查處進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危害對(duì)外貿(mào)易秩序等違法行為。(市商務(wù)委、市公安局、市文化委、市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


31.積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委、重慶海關(guān)、市貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(十三)深化和拓展國(guó)際交流合作。


32.加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,為企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”營(yíng)造更加公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。(市商務(wù)委負(fù)責(zé))


33.加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作,優(yōu)化貿(mào)易和投資環(huán)境。(市商務(wù)委、市文化委、市工商局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局、市貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


34.拓寬與發(fā)展中國(guó)家打擊侵權(quán)假冒合作領(lǐng)域,發(fā)揮好駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)和中資商會(huì)的作用,利用對(duì)外援助、培訓(xùn)等方式,支持受援方加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒工作能力建設(shè)。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市商務(wù)委、市貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)


(十四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。


35.市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好政策制定、執(zhí)法協(xié)調(diào)、宣傳教育、涉外交流等工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位形成更加有效的治理模式。積極發(fā)揮市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方積極性,形成工作合力。(市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé))


(十五)落實(shí)政府責(zé)任。


36.落實(shí)打擊侵權(quán)假冒屬地責(zé)任,健全打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒工作有效開展。要將打擊侵權(quán)假冒工作納入?yún)^(qū)縣政府績(jī)效考核體系,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期開展評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。(各區(qū)縣政府、市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市綜治辦負(fù)責(zé))


(十六)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。


37.嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,依法確定不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,完善激勵(lì)約束制度。(市農(nóng)委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


38.調(diào)整充實(shí)基層執(zhí)法力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦案技能和依法行政水平。(市農(nóng)委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局,各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


39.加強(qiáng)對(duì)打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和涉案物品環(huán)境無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障,改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。(市財(cái)政局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市林業(yè)局、市文化執(zhí)法總隊(duì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


重慶市人民政府辦公廳


2017年8月23日













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