渝府辦發(fā)〔2018〕48號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于做好2018年全國防災(zāi)減災(zāi)日

有關(guān)工作的通知

渝府辦發(fā)〔2018〕48號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

今年5月12日是我國第十個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日。根據(jù)《國家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好2018年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》，5月7―13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，主題是“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”。為做好今年防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，緊扣主題開展活動(dòng)

黨的十九大報(bào)告明確要求“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）政府、市政府有關(guān)部門和單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，緊扣“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”主題，開展好防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動(dòng)。要針對(duì)人民群眾身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，采取加強(qiáng)宣傳教育、排查治理災(zāi)害隱患、修訂完善應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急演練等多種措施，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

二、抓好宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力

（一）廣覆蓋開展宣傳教育。以城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、廠礦、企業(yè)等為平臺(tái)，不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳活動(dòng)形式，進(jìn)一步面向行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)公眾特別是村（居）民、中小學(xué)生、企業(yè)職工等普及各類災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能，實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋。

（二）針對(duì)性開展宣傳教育。要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域、分行業(yè)開展針對(duì)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、疾病傳染等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能普及宣傳，確保企業(yè)和廣大人民群眾學(xué)有所用。

（三）多形式開展宣傳教育。注重加強(qiáng)應(yīng)急科技知識(shí)普及，向社會(huì)公眾開放消防、防震減災(zāi)、氣象等科普教育設(shè)施和場(chǎng)所，設(shè)立專區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)基本技能公眾體驗(yàn)活動(dòng)。針對(duì)不同社會(huì)群體，通過開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、教材、動(dòng)漫、游戲、影視劇等宣傳教育產(chǎn)品，拍攝防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳片，充分發(fā)揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用，以及張貼海報(bào)、舉辦展覽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、專家講授、模擬演示、知識(shí)競(jìng)賽和攝影大賽等多種形式，從不同途徑、方位、角度大力普及防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)知識(shí)和技能。

三、注重風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)隱患排查治理

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位要按照2018年突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查防控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別、登記、分析、評(píng)估、防控等工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險(xiǎn)成果共用。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)行清單管理，建立完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，提出“一對(duì)一”整治措施，明確工作責(zé)任和時(shí)間進(jìn)度，盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置能力

（一）完善預(yù)案體系。按照“簡(jiǎn)化、實(shí)化、流程化、圖解化”的要求，進(jìn)一步修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，突出抓好風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)“一對(duì)一”預(yù)案編制，做到“一源一事一案”，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

（二）扎實(shí)開展應(yīng)急演練。重點(diǎn)針對(duì)城市內(nèi)澇、暴雨洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等災(zāi)害以及火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)，采取“六無”盲演、桌面演練等形式，因地制宜組織開展人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、應(yīng)急指揮、物資調(diào)運(yùn)、信息共享、社會(huì)力量參與等應(yīng)急演練。

（三）加強(qiáng)綜合保障。要堅(jiān)持常備服務(wù)和購買服務(wù)相結(jié)合，切實(shí)做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備物資等保障。要著力鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)公眾儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，促進(jìn)企業(yè)和城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。

（四）進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置。要按照《重慶市重大、特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作手冊(cè)》要求，加快制定本地區(qū)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)范，完善分級(jí)分類突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置運(yùn)行機(jī)制和工作流程，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)處置成效。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位要以開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。要明確任務(wù)，結(jié)合區(qū)域、行業(yè)實(shí)際，抓緊制定活動(dòng)計(jì)劃，合理安排時(shí)間和進(jìn)度。要強(qiáng)化保障，提供必要的人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)活動(dòng)高質(zhì)量開展。

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位應(yīng)于2018年5月18日12∶00前將防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)總結(jié)報(bào)送市政府應(yīng)急辦（聯(lián)系人：李洪；聯(lián)系電話：89016617；市政府電子政務(wù)外網(wǎng)郵箱：yjzhc@cq.gov）。

附件：2018年市級(jí)層面全國防災(zāi)減災(zāi)日主要活動(dòng)分工方案（略）

重慶市人民政府辦公廳
2018年4月26日

（此件公開發(fā)布）

 

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