渝府辦發(fā)〔2018〕83號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于貫徹落實(shí)全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和

鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

渝府辦發(fā)〔2018〕83號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）已在中國(guó)政府網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就抓好文件貫徹落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（以下統(tǒng)稱(chēng)兩類(lèi)學(xué)校）建設(shè)提出如下要求。

一、高度重視兩類(lèi)學(xué)校建設(shè)

各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣）政府要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，高度重視兩類(lèi)學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)工作。各區(qū)縣政府要建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，做好專(zhuān)題調(diào)研，制定2018―2020年三年工作方案，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，及時(shí)解決兩類(lèi)學(xué)校在規(guī)劃布局、經(jīng)費(fèi)投入、建設(shè)運(yùn)行、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的突出問(wèn)題，確保工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

二、優(yōu)化兩類(lèi)學(xué)校規(guī)劃布局

各區(qū)縣政府要扎實(shí)開(kāi)展兩類(lèi)學(xué)校建設(shè)基本情況專(zhuān)項(xiàng)摸底調(diào)研工作，因地制宜、分類(lèi)施策，做到一縣（區(qū)）一案、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一策，統(tǒng)籌開(kāi)展新一輪兩類(lèi)學(xué)校規(guī)劃布局。妥善處理學(xué)校撤并問(wèn)題，嚴(yán)格履行撤并方案制定、論證、公示等程序，并報(bào)市教委備案。由于產(chǎn)業(yè)振興、生源增加和布局需要等原因確有必要恢復(fù)辦學(xué)的，要盡快按程序恢復(fù)，堅(jiān)決防止因?yàn)閷W(xué)校布局不合理導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。要完善閑置校園校舍綜合利用方案，閑置校舍應(yīng)主要用于發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育、當(dāng)?shù)刂行W(xué)校校外實(shí)踐基地、留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等。

三、改善兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件

各區(qū)縣政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和功能室建設(shè)，落實(shí)床鋪、食堂、飲用水、廁所、浴室等基本生活條件，保障信息化、音體美設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器、圖書(shū)等配備到位，確保到2020年，各區(qū)縣兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目，將符合條件的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ象w系，努力改善農(nóng)村學(xué)校教師工作和生活條件。

四、加強(qiáng)兩類(lèi)學(xué)校師資建設(shè)

各區(qū)縣政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，統(tǒng)籌教師配備、崗位設(shè)置管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校教師作為同一學(xué)校教師一并定崗、統(tǒng)籌使用、輪流任教，對(duì)教師超編學(xué)校制定分流計(jì)劃。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建立動(dòng)態(tài)提高機(jī)制，逐步提高鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；提高農(nóng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位比例，保障鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)即評(píng)即聘。建立市級(jí)、區(qū)縣、學(xué)校三級(jí)教研機(jī)制，設(shè)立鄉(xiāng)村名師工作室，加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校名師送教下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師訪(fǎng)名校培訓(xùn)的力度，推進(jìn)教研人員定期深入兩類(lèi)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)指導(dǎo)。深入推進(jìn)校長(zhǎng)教師輪崗交流，將到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱(chēng)和特級(jí)教師的重要條件。

五、強(qiáng)化兩類(lèi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障

各區(qū)縣政府要認(rèn)真落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2016〕28號(hào)），將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算保障，重點(diǎn)向兩類(lèi)學(xué)校傾斜。完善義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，各區(qū)縣政府在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校年度預(yù)算時(shí)，要統(tǒng)籌考慮其管理的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教育教學(xué)特殊性，對(duì)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按不低于100人單獨(dú)預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校按寄宿生生均不低于200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)。建立學(xué)校工勤和教輔崗位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，為教師走教提供交通補(bǔ)助。

六、提高兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)水平

各區(qū)縣政府要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評(píng)，實(shí)行中心學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動(dòng)和教師管理，推進(jìn)教師集體教研備課，開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好國(guó)家課程。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶全覆蓋，主城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶貧困區(qū)縣農(nóng)村學(xué)校，區(qū)縣優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)口幫扶村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，大力推行學(xué)區(qū)化管理、集團(tuán)化辦學(xué)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，采取同步教研、同步課堂、公開(kāi)課、在線(xiàn)咨詢(xún)等方式，發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)學(xué)校、教研員和骨干教師的輻射帶動(dòng)作用。完善留守兒童教育關(guān)愛(ài)體系，建立留守兒童信息臺(tái)賬，健全優(yōu)先保障、精準(zhǔn)幫扶等制度，加強(qiáng)對(duì)留守兒童受教育全過(guò)程管理。

七、嚴(yán)格兩類(lèi)學(xué)校督導(dǎo)考核

市教委（市政府教育督導(dǎo)室）要強(qiáng)化區(qū)縣政府督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，把建設(shè)兩類(lèi)學(xué)校作為義務(wù)教育基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)縣督導(dǎo)認(rèn)定的重要指標(biāo)，納入?yún)^(qū)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，作為對(duì)區(qū)縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。深化中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，將兩類(lèi)學(xué)校全部納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍，確保教育監(jiān)督重心下移和關(guān)口前置。優(yōu)化評(píng)估監(jiān)測(cè)，市教委（市政府教育督導(dǎo)室）要制定兩類(lèi)學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，定期開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估，為教研指導(dǎo)和教學(xué)改進(jìn)提供參考和依據(jù)。

重慶市人民政府辦公廳

2018年6月13日
 

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本文關(guān)鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)