渝府辦發(fā)〔2019〕99號《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快建設區(qū)縣科技館實施方案的通知》

重慶市人民政府辦公廳關于

印發(fā)加快建設區(qū)縣科技館實施方案的通知

渝府辦發(fā)〔2019〕99號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

《加快建設區(qū)縣科技館實施方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳        

2019年9月29日          

 

（此件公開發(fā)布）

加快建設區(qū)縣科技館實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記關于“科技創(chuàng)新、科學普及是實現創(chuàng)新發(fā)展的兩翼”的重要指示精神，大力實施科教興市和人才強市行動計劃，全面提高公民科學素質，根據《中華人民共和國科學技術普及法》和《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，制定本方案。

一、總體要求

區(qū)縣科技館是基層人民群眾提升科學素質的重要陣地、豐富精神文化生活的重要場所、展現科技文化成果的重要平臺。加快建設區(qū)縣科技館，對于推動全市科普公共服務均衡發(fā)展，提高科普基礎服務能力和水平，提升公民科學素質具有十分重要的意義。

各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府、市政府有關部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新投入方式，力爭通過5年左右的時間，推動形成以重慶科技館為龍頭，遠郊區(qū)縣公益性、標準化實體科技館為基礎，科普大篷車、流動科技館、學?？萍拣^、數字科技館為延伸，輻射基層科普設施的現代科技館體系。

未建科技館的區(qū)縣，要加快立項建設符合標準的科技館。已建科技館的區(qū)縣，要進一步改善基本常設展覽和教育活動條件。主城區(qū)依托重慶科技館等資源，開展科學普及工作，原則上不再新建。

加快建設區(qū)縣科技館要堅持以下原則：

服務人民，突出功能。區(qū)縣科技館要采取科學性、知識性、趣味性相結合的展覽教育和參與互動形式，通過免費開放，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，讓人民群眾進一步增強科學普及的獲得感。

科學規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌考慮城市提升需求、服務群眾規(guī)模、財力條件等因素，堅持務實管用、適度超前，科學確定建設標準、方式和年限，大力推動建筑設備和建筑智能化，注重節(jié)省投資。國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣（含脫貧摘帽區(qū)縣，下同）2020年后啟動科技館建設。

加強管理，注重效用。杜絕“重建設、輕管理與使用”的現象，高度重視展教內容建設，科學確定運行管理方式，大力推動實體科技館與數字科技館同步建設、同步開放，確保科技館作用得到充分發(fā)揮。

區(qū)縣主體，市級獎補。堅持分級建館、分級管館。各區(qū)縣政府是建設區(qū)縣科技館的責任主體，要整合資源，切實把科技館建設、運營資金納入本級財政預算，不得舉債搞形象工程。市級對國家和市扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣科技館建設項目予以適當獎補，其他區(qū)縣原則上不予獎補。

二、建設思路

（一）建設標準。

根據《科學技術館建設標準》（建標101—2007），綜合考慮各區(qū)縣經濟發(fā)展狀況、科學教育水平和科技館覆蓋人口、主要功能等因素，將區(qū)縣科技館分為一類、二類、三類科技館（見附件1）。

（二）建設模式。

1．合建。優(yōu)選與學校合建區(qū)縣科技館模式，對外掛“××區(qū)（縣）科技館”牌子，選址宜在城區(qū)中小學校園周邊，既便于學校管理使用，又便于向社會開放。

2．共建。與規(guī)模適當的規(guī)劃館、文化館、圖書館、體育館、科技創(chuàng)新中心等社會文化重大設施和科技創(chuàng)新重要載體共建區(qū)縣科技館，對外同時掛“××區(qū)（縣）科技館”牌子，實現優(yōu)質展教資源共建共享。

3．改建。利用工業(yè)園區(qū)閑置的標準廠房等國有存量房屋改造建設區(qū)縣科技館。改建必須確保建筑安全和質量，符合科技館建設規(guī)范和條件。

4．續(xù)建。正在建設或已規(guī)劃的區(qū)縣科技館，持續(xù)加快推進項目實施，力爭早日投用。

（三）展教布設。

區(qū)縣科技館應具備科普教育、觀眾服務、支撐保障等基本功能，合理配備房屋建筑、室外設施和展教設備等。

1．房屋建筑。包括展覽教育用房、公共服務用房、業(yè)務研究用房、管理保障用房等房屋。其中展覽教育用房包括常設展廳和短期展廳，為科技館建筑的核心用房，其面積應不低于科技館建筑總面積的60%。

2．室外設施。包括道路、室外管線、觀眾集散場地、室外展覽場地、室外活動場地、停車場地及園林綠化等室外工程。

3．展教裝備。包括展品和技術裝備等。其中展品是保障科技館實現其科普教育功能的核心裝備，其配置和布展應富于創(chuàng)新、具有時代感。要精心策劃布展，體現本區(qū)縣主導產業(yè)的技術創(chuàng)新特色。

三、管理體制

（一）管理主體多樣化。區(qū)縣科技館納入本級科普基地管理，由區(qū)縣科協(xié)負責業(yè)務指導。與學校合建的，由區(qū)縣教育部門管理，區(qū)縣科協(xié)會同區(qū)縣教委組織本區(qū)縣科技輔導員隊伍參與科技館展教服務。與規(guī)劃館、文化館、圖書館、體育館、科技創(chuàng)新中心等社會文化重大設施和科技創(chuàng)新重要載體共建的，由項目主體單位管理。單獨建設的區(qū)縣科技館，由區(qū)縣科協(xié)管理，并配備相應的管理隊伍。

（二）運行機制公益化。區(qū)縣科技館應突出社會公益性，不以盈利為主要目的，其日常運維經費納入財政預算。鼓勵組建科技館志愿者服務隊，吸收科學素質較高、樂于奉獻的市民參與科技館的科普講解工作。

（三）開展活動共享化。鼓勵區(qū)縣科技館積極探索“館校合作”模式，將科技館資源與學校教育特別是科學課程、綜合實踐活動、研究性學習相結合，促進校外科技活動與學?？茖W教育有效結合，把區(qū)縣科技館打造成為當地中小學生的“第二課堂”。

四、保障措施

（一）強化組織領導。建立全市區(qū)縣科技館建設工作推進機制，定期研究解決科技館建設中的實際問題。市科協(xié)要加強與中國科協(xié)、中國科技館對接，對區(qū)縣科技館建設提供全方位指導。有關區(qū)縣要結合各自實際，盡快制定建設方案，報市科協(xié)審核后按相關建設程序實施。

（二）強化經費保障。有關區(qū)縣政府要將科技館建設經費納入財政預算，精打細算、加強監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?、管好用好。市級采取先建后補的方式，對國家和市扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣科技館建設項目分類進行一次性獎補（見附件2）。

（三）強化跟蹤問效。各區(qū)縣要嚴格落實工作責任，切實解決好項目建設、運行、管理等方面存在的困難和問題，確保把區(qū)縣科技館建好管好用好，讓人民群眾享受更多更好的科普公共服務。

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